telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPP.050.24.2025.DL
Warszawa, 15 maja 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 9155 złożoną przez Pana Marcina Porzucka, Posła na Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej, w sprawie promocji na zakup napojów alkoholowych, uprzejmie
proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Odnosząc się do pytania pierwszego, czy ministerstwo prowadzi prace nad zakazem lub
ograniczeniem ww. rodzaju promocji sprzedaży alkoholu oraz czy uczestniczą w nich inne
resorty, uprzejmie informuję, że w dniu 12 marca 2025 r. w ramach konsultacji publicznych,
uzgodnień międzyresortowych i opiniowania, z 30-dniowym terminem zgłaszania uwag,
przedstawiony został przez Ministerstwo Zdrowia projekt ustawy o zmianie ustawy o
wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawy o świadczeniach
opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (UD 147). Projekt przewiduje
m.in. zmiany dotyczące promocji napojów alkoholowych oraz zmiany w przepisie karnym za
prowadzenie nielegalnej promocji i reklamy napojów alkoholowych (zaostrzenie sankcji
karnej).
W zakresie promocji napojów alkoholowych zaproponowano następujące rozwiązania:
 nadanie nowego brzmienia przepisowi ustawy z dnia 26 października 1982 r. o
wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, zwanej dalej „ustawą”,
definiującemu określenie promocji napojów alkoholowych, przez uzupełnienie go
o: sprzedaż napojów alkoholowych z zastosowaniem upustów, rabatów, bonifikat,
pakietów i programów lojalnościowych, darowizn, nagród, wycieczek, gier
losowych, zakładów wzajemnych, wszelkich form użyczeń, transakcji wiązanych,
wszelkiego rodzaju talonów i bonów oraz udzielania innych niewymienionych z
nazwy korzyści majątkowych lub osobistych dla nabywcy napojów alkoholowych.
Uszczegółowienie definicji działalności będącej promocją napojów alkoholowych

-- 1 of 2 --

telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
ma na celu wykluczenie wątpliwości interpretacyjnych w tym zakresie oraz
wyeliminowanie negatywnych oddziaływań, w których konsekwencji spożycie
alkoholu może się zwiększać;
 ujednolicenie zakazu promocji wszystkich napojów alkoholowych przez
uzupełnienie generalnej zasady zakazującej promocji napojów alkoholowych o
promocję piwa. Kolejną propozycją mającą na celu wzmocnienie proponowanej
interwencji jest zmiana obecnego brzmienia art. 131 ust. 9 ustawy,
wprowadzającego wyjątek od generalnej zasady zakazu promocji napojów
alkoholowych przez wykreślenie z niego wydzielonych stoisk;
 zmianę przepisu mającą na celu m.in. zwrócenie uwagi na problem nielegalnej
reklamy i promocji napojów alkoholowych przez zaostrzenie sankcji karnej, którą
zagrożone jest prowadzenie reklamy i promocji niezgodnie z przepisami ustawy.
Obecnie przestępstwo to zagrożone jest grzywną w wysokości od 10 000 do 500
000 złotych. W projekcie ustawy zaproponowano podniesienie minimalnej oraz
maksymalnej wysokości kary grzywny od 20 000 do 750 000 zł oraz uzupełnienie
katalogu kar o ograniczenie wolności, z możliwością zastosowania obu kar łącznie.
Z projektem ustawy można zapoznać się na stronie Rządowego Procesu Legislacyjnego.
Odnosząc się do pytania drugiego, czy ministerstwo prowadzi rozmowy z sieciami
handlowymi, aby nie stosowały ww. praktyk w ramach wojen cenowych które obserwujemy
np. wśród wiodących dyskontów, uprzejmie zauważam, że prowadzenie nielegalnej
(niezgodnej z przepisami ustawy) promocji napojów alkoholowych jest przestępstwem.
Zgodnie z art. 41 ust. 1 pkt 6 podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów
określonych m.in. w art. 131 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze
oskarżyciela publicznego należy do zadań własnych gmin. Jeżeli gmina nie podejmuje
interwencji, zgodnie z art. 8b ust. 2 pkt 20 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu
publicznym, zadanie to wpisuje się w kompetencje Krajowego Centrum Przeciwdziałania
Uzależnieniom (KCPU), będącego jednostką podległą Ministrowi Zdrowia,
wyspecjalizowaną w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów związanych z
uzależnieniami. Zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa można zgłosić
również do Policji lub Prokuratury.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Wojciech Konieczny
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/

-- 2 of 2 --