Interpelacja nr 9137
Interpelacja w sprawie wykorzystywania przez Ministerstwo Finansów sztucznej inteligencji
Zgłaszający:
•
Adresat:
Cyfryzacja i Technologie (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wykorzystywania przez Ministerstwo Finansów sztucznej inteligencji
Interpelacja nr 9137
do ministra finansów
w sprawie wykorzystywania przez Ministerstwo Finansów sztucznej inteligencji
Zgłaszający: Agnieszka Buczyńska
Data wpływu: 09-04-2025
Gdańsk, dnia 9.04.2025 r.
Szanowny Panie Ministrze, sztuczna inteligencja (AI) staje się kluczowym elementem transformacji cyfrowej na całym świecie. Polska intensyfikuje działania na rzecz rozwoju sztucznej inteligencji, koncentrując się na budowie infrastruktury, wspieraniu innowacyjnych projektów oraz dostosowaniu przepisów do unijnych regulacji jak AI Act. Powstają specjalistyczne ośrodki, takie jak Fabryka AI w Poznaniu i krajowy ekosystem modeli językowych PLLuM. Równolegle rozwijane są projekty z cyberbezpieczeństwa i cyfrowej edukacji, a działania państwa skupiają się m.in. na zapewnieniu wdrażania AI w sektorze publicznym i prywatnym.
W dobie tak dynamicznego rozwoju sztucznej inteligencji państwo ma obowiązek zadbać o to, by dane Polek i Polaków nie były wykorzystane przez podmioty odpowiedzialne za działanie AI. Wraz z wdrażaniem nowych technologii rośnie również potrzeba odpowiedzialnego zarządzania informacjami, które obywatele powierzają instytucjom publicznym. AI nie powinna być wykorzystywana i rozwijana kosztem naszej prywatności oraz zaufania do państwa.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o odpowiedź na poniższe pytania:
1. Jakie systemy oparte na sztucznej inteligencji są obecnie wykorzystywane przez resort lub podległe mu instytucje? Jeśli są, to jakie dane obywateli są przetwarzane przy ich pomocy?
2. Czy resort planuje wdrażanie nowych narzędzi AI w najbliższym czasie? Jeśli tak, to jakich i w jakim celu?
3. Czy resort korzysta z dofinansowania unijnego lub krajowego na rozwój sztucznej inteligencji? Jeśli tak, to na jakie projekty i inicjatywy są te środki przeznaczane?
4. Czy resort współpracuje z sektorem prywatnym lub akademickim przy tworzeniu rozwiązań AI? Jeśli tak, to jakie to są projekty?
5. Czy są planowane lub prowadzone szkolenia dla pracowników administracji podległej ministerstwu z zakresu działania AI i zwiększania kompetencji cyfrowych?
Z wyrazami szacunku Agnieszka Buczyńska
Posłanka na Sejm RP
Interpelacja nr 9137
do ministra finansów
w sprawie wykorzystywania przez Ministerstwo Finansów sztucznej inteligencji
Zgłaszający: Agnieszka Buczyńska
Data wpływu: 09-04-2025
Gdańsk, dnia 9.04.2025 r.
Szanowny Panie Ministrze, sztuczna inteligencja (AI) staje się kluczowym elementem transformacji cyfrowej na całym świecie. Polska intensyfikuje działania na rzecz rozwoju sztucznej inteligencji, koncentrując się na budowie infrastruktury, wspieraniu innowacyjnych projektów oraz dostosowaniu przepisów do unijnych regulacji jak AI Act. Powstają specjalistyczne ośrodki, takie jak Fabryka AI w Poznaniu i krajowy ekosystem modeli językowych PLLuM. Równolegle rozwijane są projekty z cyberbezpieczeństwa i cyfrowej edukacji, a działania państwa skupiają się m.in. na zapewnieniu wdrażania AI w sektorze publicznym i prywatnym.
W dobie tak dynamicznego rozwoju sztucznej inteligencji państwo ma obowiązek zadbać o to, by dane Polek i Polaków nie były wykorzystane przez podmioty odpowiedzialne za działanie AI. Wraz z wdrażaniem nowych technologii rośnie również potrzeba odpowiedzialnego zarządzania informacjami, które obywatele powierzają instytucjom publicznym. AI nie powinna być wykorzystywana i rozwijana kosztem naszej prywatności oraz zaufania do państwa.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o odpowiedź na poniższe pytania:
1. Jakie systemy oparte na sztucznej inteligencji są obecnie wykorzystywane przez resort lub podległe mu instytucje? Jeśli są, to jakie dane obywateli są przetwarzane przy ich pomocy?
2. Czy resort planuje wdrażanie nowych narzędzi AI w najbliższym czasie? Jeśli tak, to jakich i w jakim celu?
3. Czy resort korzysta z dofinansowania unijnego lub krajowego na rozwój sztucznej inteligencji? Jeśli tak, to na jakie projekty i inicjatywy są te środki przeznaczane?
4. Czy resort współpracuje z sektorem prywatnym lub akademickim przy tworzeniu rozwiązań AI? Jeśli tak, to jakie to są projekty?
5. Czy są planowane lub prowadzone szkolenia dla pracowników administracji podległej ministerstwu z zakresu działania AI i zwiększania kompetencji cyfrowych?
Z wyrazami szacunku Agnieszka Buczyńska
Posłanka na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jurand Drop
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
25%
Konkretność
75%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
2.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6361 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/3
Warszawa, 24 kwietnia 2025 roku
Sprawa: Odpowiedź na interpelację nr 9137
Znak sprawy: DTC6.054.2.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 9137 Pani Poseł Agnieszki Buczyńskiej w sprawie
wykorzystywania przez Ministerstwo Finansów sztucznej inteligencji, Minister
Finansów przekazuje odpowiedź.
1. Jakie systemy oparte na sztucznej inteligencji są obecnie wykorzystywane
przez resort lub podległe mu instytucje? Jeśli są, to jakie dane obywateli są
przetwarzane przy ich pomocy?
Ad 1. Wśród zaimplementowanych i używanych rozwiązań AI należy wskazać:
W obszarze kontroli celnych - system OKO-RTG, który wspiera wykrywanie
przemytu wyrobów tytoniowych. System OKO wykorzystuje zaawansowane
algorytmy AI do analizy zdjęć rentgenowskich w transporcie drogowym i
kolejowym. Dzięki technologii deep learning, w tym sieci neuronowych CNN
(Convolutional Neural Networks), automatycznie identyfikuje potencjalnie
nielegalne towary. Rozwiązanie to przyspiesza i usprawnia proces kontroli,
zwiększając skuteczność wykrywania przemytu na rynek Polski i Unii Europejskiej
oraz wspiera legalny obrót gospodarczy.
System nie przetwarza danych obywateli. Dane wykorzystywane przez system:
obrazy natywne RTG generowane przez wielkogabarytowe urządzenia RTG.
W obszarze wsparcia procesów obsługi klienta – razem z systemem Multikanałowe
Centrum Komunikacji (eMCeK) zostały wdrożone Wirtualny Asystent Klienta
(WAK) chatbot (Kaspro) oraz voicebot (Kasja). eMCeK wykorzystuje:
a. voicebota w zakresie:
• automatycznego rozpoznania zapytania klienta;
• przekierowania klienta na odpowiednią kolejkę tematyczną do pracownika
obsługującego kanał telefoniczny;
-- 1 of 3 --
2/3
b. chatbota Kaspro w zakresie:
• udzielania odpowiedzi na proste pytania z obszaru podatku od spadków i
darowizn, podatku od czynności cywilnoprawnych, usługi Twój e-PIT;
• automatycznego przekierowania klienta do pracownika obsługującego kanał
chat.
Dane przetwarzane w WAK:
1. Dane pracowników resortu finansów: imię i nazwisko, adres e-mail, ID interakcji,
kolejki. Ponadto adresy IP komputerów łączących się w WEBrtc, daty, minuty i
godziny połączeń i zdarzeń, loginy w AD użytkowników i administratorów
mających dostęp do interfejsu systemu, adresy IP komputerów wykorzystywanych
do administrowania systemem i użytkowania systemu.
2. Dane osób spoza resortu finansów: głos (udostępniony przy wykorzystaniu
kanału telefonicznego), dane udostępniane w kanale chat w formie tekstowej oraz
dane udostępnione w kanale telefonicznym w formie głosowej - dane
nieustrukturyzowane oraz inne dane szczególnej kategorii podane przez klienta
będące przedmiotem kontaktu, adresy IP komputerów łączących się w WEBrtc,
daty, minuty i godziny połączeń i zdarzeń.
Ponadto Krajowa Administracja Skarbowa(KAS) wykorzystuje uczenie maszynowe
w procesach analitycznych, które wspomaga jednostki KAS w działaniach
analitycznych dotyczących identyfikacji i zwalczania nadużyć podatkowych.
Departament Analiz Krajowej Administracji Skarbowej w systemach
wykorzystujących elementy nowych technologii/RPA/ML/AI nie wykorzystuje
danych obywateli, tj. osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej.
2. Czy resort planuje wdrażanie nowych narzędzi AI w najbliższym czasie? Jeśli
tak, to jakich i w jakim celu?
Ad 2. MF realizuje prace w zakresie rozwoju wdrożonych już aplikacji. Prowadzone
są również prace pilotażowe, mające na celu potwierdzenie możliwości
zastosowania rozwiązań wykorzystujących nowe technologie: RPA, ML, czy AI w
narzędziach wspierających pracę zespołów back office.
3. Czy resort korzysta z dofinansowania unijnego lub krajowego na rozwój
sztucznej inteligencji? Jeśli tak, to na jakie projekty i inicjatywy są te środki
przeznaczane?
Ad 3. Wdrożone rozwiązania, o których mowa w ad 1, nie były finansowane ze
środków unijnych.
4. Czy resort współpracuje z sektorem prywatnym lub akademickim przy
tworzeniu rozwiązań AI? Jeśli tak, to jakie to są projekty?
Ad 4. W lutym br. zadeklarowaliśmy chęć podjęcia współpracy z nowo powołanym
Instytutem Badawczym IDEAS – i zdefiniowania na nowo listy obszarów
współpracy.
W końcu roku 2024 MF nawiązał roboczą współpracę z partnerem akademickim
(Wydział Informatyki Akademii Górniczo-Hutniczej) w celu zdefiniowania
zadań, w których realizacji potrzebne i możliwe jest wykorzystanie
zaawansowanych algorytmów, w tym wykorzystujących AI.
W najbliższym czasie przedstawione zostaną raporty z wnioskami odnośnie
-- 2 of 3 --
3/3
do możliwości dalszej współpracy i ewentualnego przejścia (po podpisaniu
oficjalnego porozumienia o współpracy) do fazy przygotowania propozycji, a
następnie prototypów rozwiązań w analizowanych obszarach.
Wymienione powyżej działania miały charakter wstępnej, roboczej współpracy i z
tego tytułu nie były ponoszone żadne koszty.
5. Czy są planowane lub prowadzone szkolenia dla pracowników administracji
podległej ministerstwu z zakresu działania AI i zwiększania kompetencji
cyfrowych?
Ad 5. Resort Finansów dąży do tego aby pracownicy posiadali niezbędną wiedzę i
świadomość o technologii AI oraz byli otwarci na jej stosowanie w miejscu pracy.
Duża grupa pracowników MF została przeszkolona w ramach szkolenia pn.
Efektywne wykorzystanie AI w Administracji Publicznej przeprowadzonego w 2024 r.
przez Ministerstwo Cyfryzacji.
W najbliższym czasie MF planuje przeprowadzenie kolejnego cyklu szkoleń
obejmującego obszary tematyczne wymienione poniżej:
1. Podstawy AI i otoczenie prawne.
2. Bezpieczeństwo w kontekście inicjatyw i wdrożeń AI w sektorze
publicznym.
3. Zarządzanie ryzykiem AI.
4. Inicjatywy AI
Na bieżąco realizowane są również indywidualne potrzeby pracowników w
zakresie rozwoju i edukacji w obszarze nowych technologii, dostosowane do ról
pracowników oraz ich celów zawodowych.
Ponadto, w celu podnoszenia kompetencji pracowniczych i ułatwienia dostępu do
wiedzy MF na bieżąco organizuje otwarte podkasty/webinaria, poruszające różne
zagadnienia związane z AI. Gośćmi tychże webinariów są uznani eksperci z obszaru
AI.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jurand Drop
podsekretarz stanu
-- 3 of 3 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/3
Warszawa, 24 kwietnia 2025 roku
Sprawa: Odpowiedź na interpelację nr 9137
Znak sprawy: DTC6.054.2.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 9137 Pani Poseł Agnieszki Buczyńskiej w sprawie
wykorzystywania przez Ministerstwo Finansów sztucznej inteligencji, Minister
Finansów przekazuje odpowiedź.
1. Jakie systemy oparte na sztucznej inteligencji są obecnie wykorzystywane
przez resort lub podległe mu instytucje? Jeśli są, to jakie dane obywateli są
przetwarzane przy ich pomocy?
Ad 1. Wśród zaimplementowanych i używanych rozwiązań AI należy wskazać:
W obszarze kontroli celnych - system OKO-RTG, który wspiera wykrywanie
przemytu wyrobów tytoniowych. System OKO wykorzystuje zaawansowane
algorytmy AI do analizy zdjęć rentgenowskich w transporcie drogowym i
kolejowym. Dzięki technologii deep learning, w tym sieci neuronowych CNN
(Convolutional Neural Networks), automatycznie identyfikuje potencjalnie
nielegalne towary. Rozwiązanie to przyspiesza i usprawnia proces kontroli,
zwiększając skuteczność wykrywania przemytu na rynek Polski i Unii Europejskiej
oraz wspiera legalny obrót gospodarczy.
System nie przetwarza danych obywateli. Dane wykorzystywane przez system:
obrazy natywne RTG generowane przez wielkogabarytowe urządzenia RTG.
W obszarze wsparcia procesów obsługi klienta – razem z systemem Multikanałowe
Centrum Komunikacji (eMCeK) zostały wdrożone Wirtualny Asystent Klienta
(WAK) chatbot (Kaspro) oraz voicebot (Kasja). eMCeK wykorzystuje:
a. voicebota w zakresie:
• automatycznego rozpoznania zapytania klienta;
• przekierowania klienta na odpowiednią kolejkę tematyczną do pracownika
obsługującego kanał telefoniczny;
-- 1 of 3 --
2/3
b. chatbota Kaspro w zakresie:
• udzielania odpowiedzi na proste pytania z obszaru podatku od spadków i
darowizn, podatku od czynności cywilnoprawnych, usługi Twój e-PIT;
• automatycznego przekierowania klienta do pracownika obsługującego kanał
chat.
Dane przetwarzane w WAK:
1. Dane pracowników resortu finansów: imię i nazwisko, adres e-mail, ID interakcji,
kolejki. Ponadto adresy IP komputerów łączących się w WEBrtc, daty, minuty i
godziny połączeń i zdarzeń, loginy w AD użytkowników i administratorów
mających dostęp do interfejsu systemu, adresy IP komputerów wykorzystywanych
do administrowania systemem i użytkowania systemu.
2. Dane osób spoza resortu finansów: głos (udostępniony przy wykorzystaniu
kanału telefonicznego), dane udostępniane w kanale chat w formie tekstowej oraz
dane udostępnione w kanale telefonicznym w formie głosowej - dane
nieustrukturyzowane oraz inne dane szczególnej kategorii podane przez klienta
będące przedmiotem kontaktu, adresy IP komputerów łączących się w WEBrtc,
daty, minuty i godziny połączeń i zdarzeń.
Ponadto Krajowa Administracja Skarbowa(KAS) wykorzystuje uczenie maszynowe
w procesach analitycznych, które wspomaga jednostki KAS w działaniach
analitycznych dotyczących identyfikacji i zwalczania nadużyć podatkowych.
Departament Analiz Krajowej Administracji Skarbowej w systemach
wykorzystujących elementy nowych technologii/RPA/ML/AI nie wykorzystuje
danych obywateli, tj. osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej.
2. Czy resort planuje wdrażanie nowych narzędzi AI w najbliższym czasie? Jeśli
tak, to jakich i w jakim celu?
Ad 2. MF realizuje prace w zakresie rozwoju wdrożonych już aplikacji. Prowadzone
są również prace pilotażowe, mające na celu potwierdzenie możliwości
zastosowania rozwiązań wykorzystujących nowe technologie: RPA, ML, czy AI w
narzędziach wspierających pracę zespołów back office.
3. Czy resort korzysta z dofinansowania unijnego lub krajowego na rozwój
sztucznej inteligencji? Jeśli tak, to na jakie projekty i inicjatywy są te środki
przeznaczane?
Ad 3. Wdrożone rozwiązania, o których mowa w ad 1, nie były finansowane ze
środków unijnych.
4. Czy resort współpracuje z sektorem prywatnym lub akademickim przy
tworzeniu rozwiązań AI? Jeśli tak, to jakie to są projekty?
Ad 4. W lutym br. zadeklarowaliśmy chęć podjęcia współpracy z nowo powołanym
Instytutem Badawczym IDEAS – i zdefiniowania na nowo listy obszarów
współpracy.
W końcu roku 2024 MF nawiązał roboczą współpracę z partnerem akademickim
(Wydział Informatyki Akademii Górniczo-Hutniczej) w celu zdefiniowania
zadań, w których realizacji potrzebne i możliwe jest wykorzystanie
zaawansowanych algorytmów, w tym wykorzystujących AI.
W najbliższym czasie przedstawione zostaną raporty z wnioskami odnośnie
-- 2 of 3 --
3/3
do możliwości dalszej współpracy i ewentualnego przejścia (po podpisaniu
oficjalnego porozumienia o współpracy) do fazy przygotowania propozycji, a
następnie prototypów rozwiązań w analizowanych obszarach.
Wymienione powyżej działania miały charakter wstępnej, roboczej współpracy i z
tego tytułu nie były ponoszone żadne koszty.
5. Czy są planowane lub prowadzone szkolenia dla pracowników administracji
podległej ministerstwu z zakresu działania AI i zwiększania kompetencji
cyfrowych?
Ad 5. Resort Finansów dąży do tego aby pracownicy posiadali niezbędną wiedzę i
świadomość o technologii AI oraz byli otwarci na jej stosowanie w miejscu pracy.
Duża grupa pracowników MF została przeszkolona w ramach szkolenia pn.
Efektywne wykorzystanie AI w Administracji Publicznej przeprowadzonego w 2024 r.
przez Ministerstwo Cyfryzacji.
W najbliższym czasie MF planuje przeprowadzenie kolejnego cyklu szkoleń
obejmującego obszary tematyczne wymienione poniżej:
1. Podstawy AI i otoczenie prawne.
2. Bezpieczeństwo w kontekście inicjatyw i wdrożeń AI w sektorze
publicznym.
3. Zarządzanie ryzykiem AI.
4. Inicjatywy AI
Na bieżąco realizowane są również indywidualne potrzeby pracowników w
zakresie rozwoju i edukacji w obszarze nowych technologii, dostosowane do ról
pracowników oraz ich celów zawodowych.
Ponadto, w celu podnoszenia kompetencji pracowniczych i ułatwienia dostępu do
wiedzy MF na bieżąco organizuje otwarte podkasty/webinaria, poruszające różne
zagadnienia związane z AI. Gośćmi tychże webinariów są uznani eksperci z obszaru
AI.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jurand Drop
podsekretarz stanu
-- 3 of 3 --