+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Dariusz Mazur
BK-VII.0520.38.2024
Warszawa, 11 marca 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 912 złożoną do Ministra Sprawiedliwości przez Panią
Poseł Karinę Annę Bosak, Pana Posła Krzysztofa Mulawę oraz Pana Posła Witolda
Tumanowicza w sprawie rozdzielenia funkcji ministra sprawiedliwości i prokuratura
generalnego, uprzejmie przedstawiam co następuje.
Postulat rozdzielenia funkcji Ministra Sprawiedliwości oraz Prokuratora Generalnego
został ucieleśniony w założeniach nowelizacji ustawy – Prawo o prokuraturze, które
zostały ogłoszone w dniu 19 stycznia 2024 r.1 W założeniach tych wskazano jednoznacznie,
że „Niezależna prokuratura to organ państwowy, działający w powierzonej mu przez
ustawy sferze w sposób przede wszystkim niezależny od organów władzy wykonawczej
i ustawodawczej, czyli niewykonujący poleceń tych władz, nieulegający też naciskom
opinii publicznej i mediom ją kształtujących (…) Warunkiem sine qua non niezależnej
prokuratury jest rozdzielenie funkcji Ministra Sprawiedliwości i Prokuratora Generalnego.
Niezależność od władzy wykonawczej ma służyć efektywnej kontroli sytuacji związanych
z naruszaniem prawa przez rządzących. Bez takiej niezależności prokuratura jest
narzędziem w rękach rządu, a więc służy jego celom i może być wykorzystywana w walce
z przeciwnikami politycznymi, zapewniając jednocześnie bezkarność władzy politycznej.
Dlatego też rozdzielenie powinno zostać zrealizowane z całą konsekwencją, a także
z pełnym przekonaniem oddawać istotę niezależności”.
W Ministerstwie Sprawiedliwości są prowadzone działania przygotowawcze w zakresie
opracowania projektu ustawy wykonującego ww. założenia. Należy podkreślić, że po
zakończeniu prac wewnątrzresortowych projekt zostanie skierowany do Kancelarii
Prezesa Rady Ministrów, wraz z wnioskiem o wpis projektu ustawy do wykazu prac
legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Wpis do wykazu formalnie zapoczątkuje
rządowy proces legislacyjny.
1 https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/zalozenia-nowelizacji-ustawy-dotyczace-rozdzielenia-
funkcji-ministra-sprawiedliwosci-i-prokuratora-generalnego2.

-- 1 of 2 --

Projekt ustawy zostanie przedłożony Radzie Ministrów po dokonaniu wszystkich
niezbędnych czynności legislacyjnych, zapewniających projektowanym przepisom
funkcjonalność i kompletność. Na tym etapie trudno dokładnie określić termin
zakończenia procesu legislacyjnego, niemniej z uwagi na konieczność wdrożenia regulacji
dotyczących niezależności prokuratury, należy założyć, iż prace w przedmiotowym
zakresie będą prowadzone bez zbędnej zwłoki.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Mazur
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/

-- 2 of 2 --