Interpelacja nr 9051
Interpelacja w sprawie ujednolicenia systemu funkcjonowania Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Polsce
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie ujednolicenia systemu funkcjonowania Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Polsce
Interpelacja nr 9051
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie ujednolicenia systemu funkcjonowania Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Polsce
Zgłaszający: Lidia Czechak
Data wpływu: 04-04-2025
Szanowna Pani Minister,
obecnie każda gmina ma prawo do ustalania zasad funkcjonowania PSZOK-ów na swoim terenie, co prowadzi do znacznych różnic w sposobie działania punktów w różnych miejscach. Powoduje to „podrzucanie” odpadów przez mieszkańców z jednej gminy do drugiej, ponieważ w jednej gminie można oddać konkretne rodzaje odpadów (np. odpady budowlane, zużyty sprzęt elektroniczny), podczas gdy w sąsiedniej gminie obowiązują inne zasady. Gminy mogą wprowadzać również różne limity ilościowe (np. ile odpadów można przekazać w ciągu roku). Dodatkowo obciąża to gminy, które mają łagodniejsze lub bardziej elastyczne przepisy w tym zakresie. Stworzenie jednolitego systemu, który jasno określiłby m.in. rodzaje odpadów przyjmowanych w ramach zbierania odpadów, wyeliminuje istnienie powyższego problemu. Ponadto jednolity system w całym kraju mógłby się przyczynić do lepszej świadomości obywateli, które rodzaje odpadów są przyjmowane w PSZOK.
W związku ze zgłaszaniem tego problemu przez samorządy proszę o odpowiedź na poniższe pytania:
1. Czy ministerstwo planuje wprowadzenie jednolitych standardów dotyczących rodzajów odpadów przyjmowanych w PSZOK-ach na terenie całego kraju?
2. Czy przewiduje się wprowadzenie regulacji, które zmniejszą możliwość „podrzucania” odpadów między gminami, w tym systemu monitorowania oraz kontrolowania przepływu odpadów między punktami selektywnej zbiórki?
Z wyrazami szacunku
Lidia Czechak
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 9051
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie ujednolicenia systemu funkcjonowania Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Polsce
Zgłaszający: Lidia Czechak
Data wpływu: 04-04-2025
Szanowna Pani Minister,
obecnie każda gmina ma prawo do ustalania zasad funkcjonowania PSZOK-ów na swoim terenie, co prowadzi do znacznych różnic w sposobie działania punktów w różnych miejscach. Powoduje to „podrzucanie” odpadów przez mieszkańców z jednej gminy do drugiej, ponieważ w jednej gminie można oddać konkretne rodzaje odpadów (np. odpady budowlane, zużyty sprzęt elektroniczny), podczas gdy w sąsiedniej gminie obowiązują inne zasady. Gminy mogą wprowadzać również różne limity ilościowe (np. ile odpadów można przekazać w ciągu roku). Dodatkowo obciąża to gminy, które mają łagodniejsze lub bardziej elastyczne przepisy w tym zakresie. Stworzenie jednolitego systemu, który jasno określiłby m.in. rodzaje odpadów przyjmowanych w ramach zbierania odpadów, wyeliminuje istnienie powyższego problemu. Ponadto jednolity system w całym kraju mógłby się przyczynić do lepszej świadomości obywateli, które rodzaje odpadów są przyjmowane w PSZOK.
W związku ze zgłaszaniem tego problemu przez samorządy proszę o odpowiedź na poniższe pytania:
1. Czy ministerstwo planuje wprowadzenie jednolitych standardów dotyczących rodzajów odpadów przyjmowanych w PSZOK-ach na terenie całego kraju?
2. Czy przewiduje się wprowadzenie regulacji, które zmniejszą możliwość „podrzucania” odpadów między gminami, w tym systemu monitorowania oraz kontrolowania przepływu odpadów między punktami selektywnej zbiórki?
Z wyrazami szacunku
Lidia Czechak
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Anita Sowińska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3410 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DGO-OK.050.11.2025.MT
3749220.14965175.12049382
Warszawa, 25-04-2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją z dnia 10 kwietnia 2025 r. Pani Poseł Lidii Czechak w sprawie
ujednolicenia systemu funkcjonowania Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych
w Polsce (znak: K10INT9051), przedstawiam poniżej wyjaśnienia.
Odnosząc się do zbierania odpadów komunalnych w punktach selektywnego zbierania
odpadów komunalnych (PSZOK) informuję, że w ustawie z dnia 13 września 1996 r.
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach1 określono jednolite wymagania dla gmin
dotyczące tworzenia i funkcjonowania takich punktów. Zobowiązano gminę do utworzenia
co najmniej jednego PSZOK-u – ten obowiązek gmina może zrealizować samodzielnie lub
wspólnie z inną gminą lub gminami, lub wspólnie ze związkiem metropolitalnym2.
Ponadto w ustawie wskazano minimalny katalog odpadów, które muszą być przyjmowane
w PSZOK-u, tj.: papier, metale, tworzywa sztuczne, szkło, odpady opakowaniowe
wielomateriałowe, bioodpady, odpady niebezpieczne, przeterminowane leki i chemikalia,
odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych, które powstały w gospodarstwie
domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia
monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igły i strzykawki, zużyte baterie i
akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i innych odpady
wielkogabarytowe, zużyte opony oraz odpady tekstyliów i odzieży, a także odpady
budowlane i rozbiórkowe z gospodarstw domowych3.
Podsumowując powyższe informacje należy stwierdzić, że ustawa o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach wprowadza dla wszystkich gmin jednolite wymagania zarówno w
kwestii tworzenia takich punktów jak również określa jaki minimalny katalog odpadów,
który powinien być przyjmowany od mieszkańców w takich punktach.
1 Dz. U. z 2024 r. poz. 399
2 Art. 3 ust. 2b ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
3 Art. 3b ust. 2 pkt 6 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
-- 1 of 2 --
Natomiast w odniesieniu do kwestii oddawania odpadów informuję, że PSZOK może
przyjmować wyłączenie odpady od mieszkańców z terenu, dla którego został utworzony
(tj. konkretnej gminy, kilku gmin lub związku metropolitalnego). Szczegółowe zasady
w zakresie weryfikacji mieszkańców, którzy przekazują odpady do PSZOK-u muszą zostać
określone w ramach lokalnych regulaminów, w ramach których może zostać wskazany
obowiązek weryfikacji, czy dana osoba jest mieszkańcem gminy uprawnionym do
korzystania z PSZOK np. poprzez wydawanie kart dostępu do PSZOK.
Chciałabym również wskazać, że w Ministerstwie Klimatu i Środowiska rozpoczęto prace
nad nowelizacją przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – obecnie
projekt jest na etapie prac wewnątrzresortowych. Zakres zmian oraz przyjęte propozycje
rozwiązań w projekcie będą dostępne po przekazaniu projektu do konsultacji publicznych,
opiniowania i uzgodnień.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Anita Sowińska
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
-- 2 of 2 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DGO-OK.050.11.2025.MT
3749220.14965175.12049382
Warszawa, 25-04-2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją z dnia 10 kwietnia 2025 r. Pani Poseł Lidii Czechak w sprawie
ujednolicenia systemu funkcjonowania Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych
w Polsce (znak: K10INT9051), przedstawiam poniżej wyjaśnienia.
Odnosząc się do zbierania odpadów komunalnych w punktach selektywnego zbierania
odpadów komunalnych (PSZOK) informuję, że w ustawie z dnia 13 września 1996 r.
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach1 określono jednolite wymagania dla gmin
dotyczące tworzenia i funkcjonowania takich punktów. Zobowiązano gminę do utworzenia
co najmniej jednego PSZOK-u – ten obowiązek gmina może zrealizować samodzielnie lub
wspólnie z inną gminą lub gminami, lub wspólnie ze związkiem metropolitalnym2.
Ponadto w ustawie wskazano minimalny katalog odpadów, które muszą być przyjmowane
w PSZOK-u, tj.: papier, metale, tworzywa sztuczne, szkło, odpady opakowaniowe
wielomateriałowe, bioodpady, odpady niebezpieczne, przeterminowane leki i chemikalia,
odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych, które powstały w gospodarstwie
domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia
monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igły i strzykawki, zużyte baterie i
akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i innych odpady
wielkogabarytowe, zużyte opony oraz odpady tekstyliów i odzieży, a także odpady
budowlane i rozbiórkowe z gospodarstw domowych3.
Podsumowując powyższe informacje należy stwierdzić, że ustawa o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach wprowadza dla wszystkich gmin jednolite wymagania zarówno w
kwestii tworzenia takich punktów jak również określa jaki minimalny katalog odpadów,
który powinien być przyjmowany od mieszkańców w takich punktach.
1 Dz. U. z 2024 r. poz. 399
2 Art. 3 ust. 2b ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
3 Art. 3b ust. 2 pkt 6 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
-- 1 of 2 --
Natomiast w odniesieniu do kwestii oddawania odpadów informuję, że PSZOK może
przyjmować wyłączenie odpady od mieszkańców z terenu, dla którego został utworzony
(tj. konkretnej gminy, kilku gmin lub związku metropolitalnego). Szczegółowe zasady
w zakresie weryfikacji mieszkańców, którzy przekazują odpady do PSZOK-u muszą zostać
określone w ramach lokalnych regulaminów, w ramach których może zostać wskazany
obowiązek weryfikacji, czy dana osoba jest mieszkańcem gminy uprawnionym do
korzystania z PSZOK np. poprzez wydawanie kart dostępu do PSZOK.
Chciałabym również wskazać, że w Ministerstwie Klimatu i Środowiska rozpoczęto prace
nad nowelizacją przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – obecnie
projekt jest na etapie prac wewnątrzresortowych. Zakres zmian oraz przyjęte propozycje
rozwiązań w projekcie będą dostępne po przekazaniu projektu do konsultacji publicznych,
opiniowania i uzgodnień.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Anita Sowińska
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
-- 2 of 2 --