Interpelacja nr 9043
Interpelacja w sprawie opóźnień w wypłacie środków dla samorządów na realizację zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie opóźnień w wypłacie środków dla samorządów na realizację zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej
Interpelacja nr 9043
do ministra finansów, ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie opóźnień w wypłacie środków dla samorządów na realizację zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej
Zgłaszający: Jarosław Sachajko, Anna Gembicka
Data wpływu: 07-04-2025
Szanowny Panie Ministrze,
ustawa z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej, która weszła w życie 1 stycznia 2025 roku, nałożyła na jednostki samorządu terytorialnego obowiązek realizacji kluczowych zadań związanych z ochroną ludności i obroną cywilną, przy jednoczesnym zagwarantowaniu finansowania na poziomie co najmniej 0,3% PKB rocznie. Z publicznych zapowiedzi rządu wynikało, że w 2025 roku samorządy miały otrzymać znaczące środki – szacowane na miliardy złotych – na budowę i modernizację schronów, rozwój systemów ostrzegania, organizację szkoleń, zakup sprzętu ratowniczego oraz przygotowanie miejsc tymczasowego ukrycia.
Dziś, 7 kwietnia 2025 roku, mimo upływu ponad trzech miesięcy od wejścia ustawy w życie, sytuacja budzi poważne obawy. Nabory na środki zostały co prawda uruchomione, a samorządy złożyły zapotrzebowanie na fundusze, jednak na ich kontach wciąż nie pojawiły się żadne kwoty. Brak wypłat paraliżuje działania jednostek samorządu terytorialnego, które od miesięcy są wzywane przez wojewodów i MSWiA do pilnego przygotowania planów ochrony ludności – bez zapewnienia niezbędnego wsparcia finansowego.
Samorządy czekają w niepewności, obawiając się o bezpieczeństwo swoich mieszkańców. Realne zagrożenia takie jak powodzie – które we wrześniu 2024 r. dotknęły południowo-zachodnią Polskę, powodując śmierć 9 osób i ogromne straty materialne – mogą się powtórzyć. Wobec braku środków na prewencję i przygotowanie jednostki samorządu terytorialnego nie są w stanie skutecznie chronić obywateli przed skutkami katastrof naturalnych, kryzysów cywilnych czy zagrożeń geopolitycznych.
Taka sytuacja rodzi pytania o wiarygodność rządowych deklaracji dotyczących priorytetu bezpieczeństwa obywateli. Opóźnienia w przekazaniu środków, mimo uruchomienia naborów i zgłoszenia potrzeb przez samorządy, wskazują na poważne problemy organizacyjne lub decyzyjne na szczeblu centralnym.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Dlaczego, mimo uruchomienia naborów i złożenia zapotrzebowań przez samorządy, środki finansowe nie zostały jeszcze przekazane na ich konta?
Kiedy dokładnie samorządy mogą spodziewać się wypłaty funduszy, aby móc realizować zadania wynikające z ustawy?
Jakie są przyczyny opóźnień między uruchomieniem naborów a faktycznym przekazaniem środków?
Kto ponosi odpowiedzialność za obecny stan rzeczy narażający mieszkańców na ryzyko w sytuacjach kryzysowych takich jak potencjalne powodzie?
Czy MSWiA planuje działania naprawcze, aby przyspieszyć proces wypłat i wesprzeć samorządy w przygotowaniach do ewentualnych zagrożeń? Jeśli tak, w jakim terminie i zakresie?
Interpelacja nr 9043
do ministra finansów, ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie opóźnień w wypłacie środków dla samorządów na realizację zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej
Zgłaszający: Jarosław Sachajko, Anna Gembicka
Data wpływu: 07-04-2025
Szanowny Panie Ministrze,
ustawa z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej, która weszła w życie 1 stycznia 2025 roku, nałożyła na jednostki samorządu terytorialnego obowiązek realizacji kluczowych zadań związanych z ochroną ludności i obroną cywilną, przy jednoczesnym zagwarantowaniu finansowania na poziomie co najmniej 0,3% PKB rocznie. Z publicznych zapowiedzi rządu wynikało, że w 2025 roku samorządy miały otrzymać znaczące środki – szacowane na miliardy złotych – na budowę i modernizację schronów, rozwój systemów ostrzegania, organizację szkoleń, zakup sprzętu ratowniczego oraz przygotowanie miejsc tymczasowego ukrycia.
Dziś, 7 kwietnia 2025 roku, mimo upływu ponad trzech miesięcy od wejścia ustawy w życie, sytuacja budzi poważne obawy. Nabory na środki zostały co prawda uruchomione, a samorządy złożyły zapotrzebowanie na fundusze, jednak na ich kontach wciąż nie pojawiły się żadne kwoty. Brak wypłat paraliżuje działania jednostek samorządu terytorialnego, które od miesięcy są wzywane przez wojewodów i MSWiA do pilnego przygotowania planów ochrony ludności – bez zapewnienia niezbędnego wsparcia finansowego.
Samorządy czekają w niepewności, obawiając się o bezpieczeństwo swoich mieszkańców. Realne zagrożenia takie jak powodzie – które we wrześniu 2024 r. dotknęły południowo-zachodnią Polskę, powodując śmierć 9 osób i ogromne straty materialne – mogą się powtórzyć. Wobec braku środków na prewencję i przygotowanie jednostki samorządu terytorialnego nie są w stanie skutecznie chronić obywateli przed skutkami katastrof naturalnych, kryzysów cywilnych czy zagrożeń geopolitycznych.
Taka sytuacja rodzi pytania o wiarygodność rządowych deklaracji dotyczących priorytetu bezpieczeństwa obywateli. Opóźnienia w przekazaniu środków, mimo uruchomienia naborów i zgłoszenia potrzeb przez samorządy, wskazują na poważne problemy organizacyjne lub decyzyjne na szczeblu centralnym.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Dlaczego, mimo uruchomienia naborów i złożenia zapotrzebowań przez samorządy, środki finansowe nie zostały jeszcze przekazane na ich konta?
Kiedy dokładnie samorządy mogą spodziewać się wypłaty funduszy, aby móc realizować zadania wynikające z ustawy?
Jakie są przyczyny opóźnień między uruchomieniem naborów a faktycznym przekazaniem środków?
Kto ponosi odpowiedzialność za obecny stan rzeczy narażający mieszkańców na ryzyko w sytuacjach kryzysowych takich jak potencjalne powodzie?
Czy MSWiA planuje działania naprawcze, aby przyspieszyć proces wypłat i wesprzeć samorządy w przygotowaniach do ewentualnych zagrożeń? Jeśli tak, w jakim terminie i zakresie?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jurand Drop
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
19.4 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
988 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/1
Warszawa, 17 kwietnia 2025 roku
Sprawa: Interpelacja nr 9043
Znak sprawy: FS7.054.2.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na przekazaną interpelację Pana Posła Jarosława Sachajko oraz Pani
Poseł Anny Gembickiej nr 9043 z dnia 10 kwietnia 2025 r. w sprawie opóźnień
w wypłacie środków dla samorządów na realizację zadań z zakresu ochrony ludności
i obrony cywilnej uprzejmie informuję, że odpowiedzi na przedstawione pytania
pozostają wyłącznie we właściwości Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji,
do którego ta interpelacja została również skierowana.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jurand Drop
podsekretarz stanu
Do wiadomości:
1. Pan Tomasz Siemoniak – Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
-- 1 of 1 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/1
Warszawa, 17 kwietnia 2025 roku
Sprawa: Interpelacja nr 9043
Znak sprawy: FS7.054.2.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na przekazaną interpelację Pana Posła Jarosława Sachajko oraz Pani
Poseł Anny Gembickiej nr 9043 z dnia 10 kwietnia 2025 r. w sprawie opóźnień
w wypłacie środków dla samorządów na realizację zadań z zakresu ochrony ludności
i obrony cywilnej uprzejmie informuję, że odpowiedzi na przedstawione pytania
pozostają wyłącznie we właściwości Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji,
do którego ta interpelacja została również skierowana.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jurand Drop
podsekretarz stanu
Do wiadomości:
1. Pan Tomasz Siemoniak – Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
-- 1 of 1 --