Interpelacja nr 9014
Interpelacja w sprawie niewłaściwego parkowania hulajnóg elektrycznych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Edukacja i Szkolnictwo (100%)
Obrona i Bezpieczeństwo (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie niewłaściwego parkowania hulajnóg elektrycznych
Interpelacja nr 9014
do ministra infrastruktury
w sprawie niewłaściwego parkowania hulajnóg elektrycznych
Zgłaszający: Kamil Wnuk, Rafał Kasprzyk, Piotr Paweł Strach, Łukasz Osmalak
Data wpływu: 03-04-2025
Szanowny Panie Ministrze,
od kilku lat w polskich miastach narasta problem niewłaściwego parkowania hulajnóg elektrycznych. Pojazdy te są często porzucane w przypadkowych miejscach, co stanowi poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa pieszych, zwłaszcza seniorów, rodziców z dziećmi, osób niewidomych i słabowidzących oraz poruszających się na wózkach inwalidzkich. Zgodnie z obowiązującymi przepisami, określonymi w art. 47 ust. 3 ustawy Prawo o ruchu drogowym, hulajnogę elektryczną można pozostawić na chodniku w miejscu do tego przeznaczonym, a w razie jego braku – jak najbliżej zewnętrznej krawędzi chodnika, najbardziej oddalonej od jezdni, równolegle do tej krawędzi, pod warunkiem, że pozostawienie pojazdu nie utrudnia ruchu pieszym. Niestety, w praktyce te regulacje okazują się nieskuteczne, co potwierdzają liczne wypadki i utrudnienia w poruszaniu się po przestrzeni miejskiej.
W związku z tym, działając wspólnie z organizacjami pozarządowymi zajmującymi się prawami osób z niepełnosprawnościami oraz bezpieczeństwem w przestrzeni miejskiej, postulujemy zmianę art. 47 ust. 3 ustawy Prawo o ruchu drogowym poprzez wprowadzenie obowiązku parkowania hulajnóg elektrycznych wyłącznie w miejscach do tego wyznaczonych. Proponowana treść przepisu: „Dopuszcza się postój roweru, hulajnogi elektrycznej lub urządzenia transportu osobistego na drodze dla pieszych wyłącznie w miejscu do tego wyznaczonym. W razie braku takiego miejsca, dopuszcza się postój roweru lub urządzenia transportu osobistego jak najbliżej zewnętrznej krawędzi drogi dla pieszych najbardziej oddalonej od jezdni oraz równolegle do tej krawędzi, przy zachowaniu warunków określonych w ust. 1 pkt 2”. Tego rodzaju zmiana pozwoliłaby na skuteczniejsze egzekwowanie prawidłowego parkowania hulajnóg elektrycznych, co znacząco poprawiłoby bezpieczeństwo pieszych oraz porządek w przestrzeni publicznej.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje podjęcie prac legislacyjnych mających na celu zmianę zasad parkowania hulajnóg elektrycznych, tak aby możliwe było ich pozostawianie wyłącznie w wyznaczonych do tego miejscach?
2. Czy resort analizował skuteczność obecnie obowiązujących przepisów w zakresie parkowania hulajnóg elektrycznych i czy rozważa ich modyfikację?
3. Jakie działania podejmuje ministerstwo w celu zwiększenia bezpieczeństwa pieszych w kontekście parkowania hulajnóg elektrycznych?
Interpelacja nr 9014
do ministra infrastruktury
w sprawie niewłaściwego parkowania hulajnóg elektrycznych
Zgłaszający: Kamil Wnuk, Rafał Kasprzyk, Piotr Paweł Strach, Łukasz Osmalak
Data wpływu: 03-04-2025
Szanowny Panie Ministrze,
od kilku lat w polskich miastach narasta problem niewłaściwego parkowania hulajnóg elektrycznych. Pojazdy te są często porzucane w przypadkowych miejscach, co stanowi poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa pieszych, zwłaszcza seniorów, rodziców z dziećmi, osób niewidomych i słabowidzących oraz poruszających się na wózkach inwalidzkich. Zgodnie z obowiązującymi przepisami, określonymi w art. 47 ust. 3 ustawy Prawo o ruchu drogowym, hulajnogę elektryczną można pozostawić na chodniku w miejscu do tego przeznaczonym, a w razie jego braku – jak najbliżej zewnętrznej krawędzi chodnika, najbardziej oddalonej od jezdni, równolegle do tej krawędzi, pod warunkiem, że pozostawienie pojazdu nie utrudnia ruchu pieszym. Niestety, w praktyce te regulacje okazują się nieskuteczne, co potwierdzają liczne wypadki i utrudnienia w poruszaniu się po przestrzeni miejskiej.
W związku z tym, działając wspólnie z organizacjami pozarządowymi zajmującymi się prawami osób z niepełnosprawnościami oraz bezpieczeństwem w przestrzeni miejskiej, postulujemy zmianę art. 47 ust. 3 ustawy Prawo o ruchu drogowym poprzez wprowadzenie obowiązku parkowania hulajnóg elektrycznych wyłącznie w miejscach do tego wyznaczonych. Proponowana treść przepisu: „Dopuszcza się postój roweru, hulajnogi elektrycznej lub urządzenia transportu osobistego na drodze dla pieszych wyłącznie w miejscu do tego wyznaczonym. W razie braku takiego miejsca, dopuszcza się postój roweru lub urządzenia transportu osobistego jak najbliżej zewnętrznej krawędzi drogi dla pieszych najbardziej oddalonej od jezdni oraz równolegle do tej krawędzi, przy zachowaniu warunków określonych w ust. 1 pkt 2”. Tego rodzaju zmiana pozwoliłaby na skuteczniejsze egzekwowanie prawidłowego parkowania hulajnóg elektrycznych, co znacząco poprawiłoby bezpieczeństwo pieszych oraz porządek w przestrzeni publicznej.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje podjęcie prac legislacyjnych mających na celu zmianę zasad parkowania hulajnóg elektrycznych, tak aby możliwe było ich pozostawianie wyłącznie w wyznaczonych do tego miejscach?
2. Czy resort analizował skuteczność obecnie obowiązujących przepisów w zakresie parkowania hulajnóg elektrycznych i czy rozważa ich modyfikację?
3. Jakie działania podejmuje ministerstwo w celu zwiększenia bezpieczeństwa pieszych w kontekście parkowania hulajnóg elektrycznych?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
9
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
7.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (9)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5206 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-5-1.054.7.2025
Warszawa, 15 maja 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 9014 Posła na Sejm RP Pana Kamila Wnuka wraz z grupą
posłów z dnia 8 kwietnia 2025 r. w sprawie niewłaściwego parkowania hulajnóg
elektrycznych, poniżej przedstawiam następującą informację.
Na wstępie pragnę poinformować Pana Marszałka, że przepisy ustawy z dnia 30 marca
2021 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 720) wprowadziły do ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu
drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251) zasady ruchu dla hulajnóg elektrycznych na drogach
publicznych, w strefach zamieszkania oraz w strefach ruchu.
Zgodnie z przepisami art. 47 ust. 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu
drogowym dopuszcza się postój roweru, hulajnogi elektrycznej lub urządzenia transportu
osobistego na drodze dla pieszych w miejscu do tego przeznaczonym, a w razie braku
takiego miejsca – jak najbliżej zewnętrznej krawędzi drogi dla pieszych najbardziej
oddalonej od jezdni oraz równolegle do tej krawędzi, przy zachowaniu warunków
określonych w art. 47 ust. 1 pkt 2 ustawy, tj. szerokość chodnika jest nie mniejsza niż 1,5 m
i nie utrudni ruchu pieszych. Przepis ten porządkuje postój hulajnóg elektrycznych oraz
umożliwia bezpieczne poruszanie się pieszych.
Jednocześnie podkreślam, że postój pojazdów, w tym roweru, hulajnogi elektrycznej na
chodniku w sposób niezgodny z przepisami ustawy – Prawo o ruchu drogowym jest
czynem wyczerpującym znamiona wykroczenia, zagrożonym karą grzywny. Obecnie
naruszenia przepisów dotyczących zatrzymania i postoju, określonych w ustawie – Prawo
o ruchu drogowym, mogą być karane na podstawie obowiązującego przepisu art. 90 lub
art. 97 ustawy – Kodeks wykroczeń.
Reasumując, uprzejmie informuję, że wyżej wskazane przepisy porządkują ruch hulajnóg
elektrycznych i zapewniają bezpieczeństwo niechronionych uczestników ruchu
drogowego. Ponadto należy wskazać, że czuwanie nad bezpieczeństwem i porządkiem
ruchu na drogach, kierowanie ruchem i jego kontrolowanie, w myśl przepisów art. 129
ustawy – Prawo o ruchu drogowym należą do zadań Policji. Mając na uwadze powyższe,
uprzejmie informuję, że resort infrastruktury nie analizował skuteczności obecnie
-- 1 of 2 --
2
obowiązujących przepisów w zakresie parkowania hulajnóg elektrycznych z uwagi na
krótki okres ich obowiązywania.
Pragnę jednak poinformować Pana Marszałka, że wprowadzone do ustawy z dnia
20 czerwca 1997 r. ustawą z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy Prawo o ruchu
drogowym (Dz. U. z 2021 r. poz. 720) przepisy dotyczące urządzeń transportu osobistego
będą przedmiotem analizy przeprowadzonej w ramach ewaluacji ex-post.
Odpowiadając na pytanie dotyczące działań podejmowanych przez resort infrastruktury
w celu zwiększenia bezpieczeństwa pieszych w kontekście parkowania hulajnóg
elektrycznych, uprzejmie wskazuję, że w roku szkolnym 2023/2024 wprowadzone zostały,
po raz pierwszy, w tak szerokim zakresie, zmiany w podstawie programowej przedmiotu
Technika (klasy IV-VI szkoły podstawowej), przygotowane przez resort edukacji we
współpracy z Ministerstwem Infrastruktury i Krajową Radą Bezpieczeństwa Ruchu
Drogowego.
W dniu 6 lutego 2023 r. Minister Edukacji i Nauki podpisał rozporządzenie zmieniające
podstawę programową kształcenia ogólnego m.in. w zakresie: Techniki. Na jego
podstawie edukacja w klasach IV – VI obejmuje obecnie tematykę zasad obowiązujących
w ruchu drogowym oraz interpretacji znaków i sygnałów drogowych. W klasach IV–VI
treści dotyczące bezpieczeństwa w ruchu drogowym są kontynuacją zagadnień
nauczanych na I etapie edukacyjnym (klasy I–III) i rozszerzone o treści, do uzyskania karty
rowerowej. Zmieniona podstawa programowa dla przedmiotu Technika obowiązuje od
roku szkolnego 2023/2024, począwszy od klasy IV szkoły podstawowej.
W podstawie programowej przedmiotu Technika realizowanego obowiązkowo w klasach
IV-VI (w każdej klasie po 1 godz. tygodniowo) szkoły podstawowej wyodrębniony jest
obszar Wychowanie komunikacyjne, którego treści nauczania obejmują zasady
bezpiecznego uczestnictwa w ruchu drogowym (jako pieszy, pasażer, rowerzysta,
kierujący hulajnogą elektryczną lub innym urządzeniem transportu osobistego).
Ponadto w związku z uruchomieniem procesu przeglądu i zmiany podstaw programowych
rozpoczętych przez Ministerstwo Edukacji Narodowej, w listopadzie 2024 r., resort
infrastruktury zgłosił zapisy w ramach uzgodnień międzyresortowych do nowego
przedmiotu „Edukacja Obywatelska”, w tym również kwestie dotyczące hulajnóg
elektrycznych.
Po zakończeniu procesu uzgodnieniowego Minister Edukacji Barbara Nowacka podpisała
w dniu 6 marca 2025 r. projekty rozporządzeń w sprawie podstawy programowej
przedmiotów: edukacja obywatelska i edukacja zdrowotna z uwzględnionymi częściowo
propozycjami resortu infrastruktury.
Z wyrazami szacunku,
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-5-1.054.7.2025
Warszawa, 15 maja 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 9014 Posła na Sejm RP Pana Kamila Wnuka wraz z grupą
posłów z dnia 8 kwietnia 2025 r. w sprawie niewłaściwego parkowania hulajnóg
elektrycznych, poniżej przedstawiam następującą informację.
Na wstępie pragnę poinformować Pana Marszałka, że przepisy ustawy z dnia 30 marca
2021 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 720) wprowadziły do ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu
drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251) zasady ruchu dla hulajnóg elektrycznych na drogach
publicznych, w strefach zamieszkania oraz w strefach ruchu.
Zgodnie z przepisami art. 47 ust. 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu
drogowym dopuszcza się postój roweru, hulajnogi elektrycznej lub urządzenia transportu
osobistego na drodze dla pieszych w miejscu do tego przeznaczonym, a w razie braku
takiego miejsca – jak najbliżej zewnętrznej krawędzi drogi dla pieszych najbardziej
oddalonej od jezdni oraz równolegle do tej krawędzi, przy zachowaniu warunków
określonych w art. 47 ust. 1 pkt 2 ustawy, tj. szerokość chodnika jest nie mniejsza niż 1,5 m
i nie utrudni ruchu pieszych. Przepis ten porządkuje postój hulajnóg elektrycznych oraz
umożliwia bezpieczne poruszanie się pieszych.
Jednocześnie podkreślam, że postój pojazdów, w tym roweru, hulajnogi elektrycznej na
chodniku w sposób niezgodny z przepisami ustawy – Prawo o ruchu drogowym jest
czynem wyczerpującym znamiona wykroczenia, zagrożonym karą grzywny. Obecnie
naruszenia przepisów dotyczących zatrzymania i postoju, określonych w ustawie – Prawo
o ruchu drogowym, mogą być karane na podstawie obowiązującego przepisu art. 90 lub
art. 97 ustawy – Kodeks wykroczeń.
Reasumując, uprzejmie informuję, że wyżej wskazane przepisy porządkują ruch hulajnóg
elektrycznych i zapewniają bezpieczeństwo niechronionych uczestników ruchu
drogowego. Ponadto należy wskazać, że czuwanie nad bezpieczeństwem i porządkiem
ruchu na drogach, kierowanie ruchem i jego kontrolowanie, w myśl przepisów art. 129
ustawy – Prawo o ruchu drogowym należą do zadań Policji. Mając na uwadze powyższe,
uprzejmie informuję, że resort infrastruktury nie analizował skuteczności obecnie
-- 1 of 2 --
2
obowiązujących przepisów w zakresie parkowania hulajnóg elektrycznych z uwagi na
krótki okres ich obowiązywania.
Pragnę jednak poinformować Pana Marszałka, że wprowadzone do ustawy z dnia
20 czerwca 1997 r. ustawą z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy Prawo o ruchu
drogowym (Dz. U. z 2021 r. poz. 720) przepisy dotyczące urządzeń transportu osobistego
będą przedmiotem analizy przeprowadzonej w ramach ewaluacji ex-post.
Odpowiadając na pytanie dotyczące działań podejmowanych przez resort infrastruktury
w celu zwiększenia bezpieczeństwa pieszych w kontekście parkowania hulajnóg
elektrycznych, uprzejmie wskazuję, że w roku szkolnym 2023/2024 wprowadzone zostały,
po raz pierwszy, w tak szerokim zakresie, zmiany w podstawie programowej przedmiotu
Technika (klasy IV-VI szkoły podstawowej), przygotowane przez resort edukacji we
współpracy z Ministerstwem Infrastruktury i Krajową Radą Bezpieczeństwa Ruchu
Drogowego.
W dniu 6 lutego 2023 r. Minister Edukacji i Nauki podpisał rozporządzenie zmieniające
podstawę programową kształcenia ogólnego m.in. w zakresie: Techniki. Na jego
podstawie edukacja w klasach IV – VI obejmuje obecnie tematykę zasad obowiązujących
w ruchu drogowym oraz interpretacji znaków i sygnałów drogowych. W klasach IV–VI
treści dotyczące bezpieczeństwa w ruchu drogowym są kontynuacją zagadnień
nauczanych na I etapie edukacyjnym (klasy I–III) i rozszerzone o treści, do uzyskania karty
rowerowej. Zmieniona podstawa programowa dla przedmiotu Technika obowiązuje od
roku szkolnego 2023/2024, począwszy od klasy IV szkoły podstawowej.
W podstawie programowej przedmiotu Technika realizowanego obowiązkowo w klasach
IV-VI (w każdej klasie po 1 godz. tygodniowo) szkoły podstawowej wyodrębniony jest
obszar Wychowanie komunikacyjne, którego treści nauczania obejmują zasady
bezpiecznego uczestnictwa w ruchu drogowym (jako pieszy, pasażer, rowerzysta,
kierujący hulajnogą elektryczną lub innym urządzeniem transportu osobistego).
Ponadto w związku z uruchomieniem procesu przeglądu i zmiany podstaw programowych
rozpoczętych przez Ministerstwo Edukacji Narodowej, w listopadzie 2024 r., resort
infrastruktury zgłosił zapisy w ramach uzgodnień międzyresortowych do nowego
przedmiotu „Edukacja Obywatelska”, w tym również kwestie dotyczące hulajnóg
elektrycznych.
Po zakończeniu procesu uzgodnieniowego Minister Edukacji Barbara Nowacka podpisała
w dniu 6 marca 2025 r. projekty rozporządzeń w sprawie podstawy programowej
przedmiotów: edukacja obywatelska i edukacja zdrowotna z uwzględnionymi częściowo
propozycjami resortu infrastruktury.
Z wyrazami szacunku,
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie
-- 2 of 2 --