Interpelacja w sprawie niealimentacji
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 8931
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie niealimentacji
Zgłaszający: Anita Kucharska-Dziedzic, Jolanta Niezgodzka, Dorota Łoboda, Wanda Nowicka
Data wpływu: 31-03-2025
Szanowna Pani Minister,
problem niepłacenia alimentów lub płacenia niepełnych alimentów jest w Polsce coraz bardziej powszechny. Coraz więcej dzieci nie może oczekiwać od własnych rodziców wypłacenia należnych im środków. Jedną z obietnic Koalicji 15 października było rozwiązanie problemu niealimentacji, jednak zadłużenie alimentacyjne wciąż rośnie, zarówno wobec funduszu alimentacyjnego, jak i dzieci niekorzystających ze świadczeń z funduszu. Liczba dłużników rośnie. Około 40% mężczyzn i 20% kobiet w Polsce nie chce, by alimenty były obowiązkowe.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie działania podejmuje Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej celem skorygowania tendencji społecznej tolerującej niealimentację?
Czy ministerstwo posiada dane wskazujące, jak duża liczba zobowiązanych nie płaci alimentów lub nie płaci pełnej ich kwoty ze względu na ograniczenie egzekucji?
Ile obecnie wynosi zaległość zobowiązanych wobec funduszu alimentacyjnego?
Czy resort posiada informacje, które gminy nie radzą sobie z dochodzeniem od zobowiązanych zaległości wobec funduszu alimentacyjnego i z czego wynikają problemy w egzekwowaniu?
Jakie działania wspierające podejmuje resort wobec gmin celem wsparcia ich w egzekucji zadłużenia wobec funduszu alimentacyjnego?
Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej podejmuje prace zmierzające do poprawy egzekwowania obowiązku alimentacyjnego oraz czy współpracuje w tym zakresie z Ministerstwem Sprawiedliwości?
Z poważaniem
dr Anita Kucharska-Dziedzic
Posłanka na Sejm RP
Sekretarz stanu Aleksandra Gajewska
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4799 znakówinfo@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.175.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację poselską nr 8931 Pani Anity Kucharskiej-Dziedzic wraz z grupą
posłów w sprawie niealimentacji, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Kwestie dotyczące ustalania alimentów, długów alimentacyjnych, poziomu egzekucji
alimentów i jej poprawy oraz skuteczności działania komorników sądowych - działających na
podstawie regulacji dotyczących egzekucji orzeczeń sądowych w sprawie alimentów,
zawartych w Kodeksie postępowania cywilnego i w ustawie o komornikach sądowych -
należą do właściwości Ministra Sprawiedliwości. Minister Sprawiedliwości właściwy jest też
w zakresie danych statystycznych dotyczących liczby dzieci, wobec których rodzice nie
wywiązują się z obowiązków alimentacyjnych, jak i stanu zadłużenia z tego tytułu.
Do właściwości Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej należy, realizowane
na podstawie ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do
alimentów (Dz. U. z 2023 r., poz. 1993 z późn. zm.), wsparcie materialne niektórych osób
uprawnionych do alimentów, które ich nie otrzymują z uwagi na bezskuteczność egzekucji
prowadzonej przez komorników sądowych.
Osoby te (dzieci), które nie otrzymują alimentów z uwagi na bezskuteczność egzekucji, mogą
liczyć na pomoc państwa w postaci świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Świadczenia
przyznawane są po spełnieniu kryteriów wskazanych we wspomnianej ustawie.
Podstawowym warunkiem przyznania prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego jest
spełnienie kryterium dochodowego, które wynosi obecnie 1209 zł netto na osobę w rodzinie.
Świadczenia przysługują w wysokości bieżąco ustalonych alimentów, jednak nie
przekraczającej 1000 zł miesięcznie. Osobie uprawnionej świadczenie przysługuje do
ukończenia przez nią 18 roku życia albo - w przypadku, gdy uczy się ona w szkole lub szkole
wyższej - do ukończenia przez nią 25 roku życia bądź, w przypadku posiadania przez daną
osobę orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności, bezterminowo.
Kierownictwo Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej podejmuje działania
zmierzające do poprawy sytuacji dzieci, wobec których rodzice nie wywiązują się
z obowiązku płacenia alimentów. W 2024 r. weszła w życie przygotowana w resorcie
Rodziny ustawa o zmianie ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, dzięki
której podwyższono maksymalną wysokość świadczeń z funduszu alimentacyjnego o 100%,
z kwoty 500 zł miesięcznie do 1000 zł miesięcznie.
W Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej trwają prace nad zmianą regulacji
dotyczących mechanizmu waloryzacji kwoty kryterium dochodowego, które uprawnia do
świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Do Zespołu do spraw Programowania Prac Rządu
skierowano wniosek o wpisanie do wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów projektu
ustawy nowelizującej m.in. ustawę o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Projekt
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
wprowadza mechanizm corocznej waloryzacji kwoty kryterium uprawniającego do
świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Obecnie wniosek oczekuje na rozpatrzenie.
Odnosząc się do pytań dotyczących dochodzenia przez gminy zobowiązań od dłużników
alimentacyjnych trzeba zaznaczyć, że należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu
alimentacyjnego na pokrycie zobowiązań alimentacyjnych dłużnika podlegają, na podstawie
przepisów o egzekucji świadczeń alimentacyjnych i z uwzględnieniem przepisów ustawy
o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, ściągnięciu, wraz z odsetkami, w drodze
egzekucji sądowej. Oznacza to, że egzekucję tej należności prowadzą organy egzekucyjne (co
do zasady komornicy sądowi) na podstawie wniosku o wszczęcie postępowania
egzekucyjnego lub wniosku o przyłączenie się do trwającego postępowania egzekucyjnego,
złożonego przez gminny organ właściwy wierzyciela. Co za tym idzie, poziom egzekucji
należności zależy w tych przypadkach przede wszystkim od skuteczności działań
komorników sądowych, prowadzących egzekucję należności budżetu państwa z tytułu
świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego, a nie od gminnych organów
właściwych wierzyciela.
Informuję, że stan zobowiązań dłużników alimentacyjnych z tytułu świadczeń wypłaconych
z funduszu alimentacyjnego, podlegających dochodzeniu w trybie egzekucji sądowej
prowadzonej przez komorników sądowych, na koniec 2024 r. wynosił 14,202 mld zł.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Aleksandra Gajewska
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --