Interpelacja w sprawie głosowania przedstawiciela Rzeczypospolitej Polskiej w Radzie Europy godzącego w interesy gospodarcze Polski oraz w dobro pracowników firmy Stellantis w Tychach
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 8928
do ministra rozwoju i technologii
w sprawie głosowania przedstawiciela Rzeczypospolitej Polskiej w Radzie Europy godzącego w interesy gospodarcze Polski oraz w dobro pracowników firmy Stellantis w Tychach
Zgłaszający: Grzegorz Gaża, Grzegorz Lorek, Marek Wesoły, Jerzy Polaczek, Michał Woś, Waldemar Andzel
Data wpływu: 31-03-2025
Szanowny Panie Premierze,
zakład FSM Tychy, obecnie produkujący samochody w ramach koncernu Stellantis, to duma polskiej gospodarki z ponad 50-letnią historią. W dniu 16 stycznia br. z taśmy produkcyjnej tego zakładu zjechał trzynastomilionowy pojazd marki Fiat 600 Hybrid, co czyni Stellantis numerem 1 w produkcji samochodów w Polsce. Znakiem rozpoznawczym zakładu Stellantis w Tychach jest wysoka efektywność objawiająca się w osiąganiu znaczących przychodów przy jednoczesnym ograniczeniu kosztów. Gwarantem i fundamentem tak wielkiego sukcesu jest niewątpliwie dobrze skoordynowany wysiłek wysoce wykwalifikowanych pracowników oraz profesjonalnej kadry zarządzającej. Imponujące wyniki tyskiej fabryki, nie umknęły uwadze inwestorom chińskiej marki samochodów elektrycznych Leapmotor, która zawiązała współpracę ze Stellantis w ramach tzw. podmiotu joint venture. Przedsiębiorcy z dalekiego wschodu zdecydowali o zleceniu produkcji aut elektrycznych ich marki, tj. modelu T03 oraz B10 właśnie fabryce w Tychach, potwierdzając tym samym renomę polskiego zakładu. W czerwcu roku ubiegłego na Śląsku powstały pierwsze pilotażowe modele elektrycznego samochodu Leapmotor T03, a następnie rozpoczęto produkcję seryjną.
Perspektywa owocnej współpracy została jednak podważona przez niezrozumiałe stanowisko przyjęte przez przedstawiciela Polski podczas głosowania w dniu 4 października w Radzie Europy. Mam na myśli decyzję w sprawie ceł zaporowych na importowane samochody elektryczne sprowadzane na teren państw należących do Unii Europejskiej. Rada Europy głosami państw członkowskich Unii Europejskiej nałożyła dodatkowe cła na samochody elektryczne wyprodukowane w Chinach.
Wśród dziesięciu krajów popierających wprowadzenie ceł znalazła się Polska. Przeciwko głosowały Niemcy, Malta, Słowacja, Słowenia i Węgry. Aż 12 państw wstrzymało się od głosu. Zatem w unijnym Dzienniku Urzędowym w dniu 29 października 2024 r. opublikowane zostało rozporządzenie nakładające cła w wysokości 35,3% na importowane z Chin pojazdy elektryczne, a następnego dnia przepisy te weszły w życie, czyli de facto obowiązują od dnia 30 października 2024 r.
Zdaniem dziennikarzy agencji Reutera, werdykt październikowego głosowania sprawił, że chińskie koncerny zostały odgórnie poinstruowane, by ponownie rozważyć dotychczasową współpracę z krajami Unii Europejskiej, które poparły nałożenie ceł. Na początku listopada 2024 r., w sieci pojawiła się informacja, że biuro prasowe Polskiej Agencji Inwestycji i Handlu poinformowało serwis money.pl o decyzji Leapmotor dotyczącej wstrzymania inwestycji w naszym kraju, będącej z kolei pokłosiem decyzji chińskiego Ministerstwa Gospodarki. Nie jest tajemnicą, że decyzja o wycofaniu projektu z Polski jest decyzją podjętą w odpowiedzi na działanie polskiego rządu. Według nieoficjalnych informacji produkcja modelu Leapmotor B 10 ma zostać przeniesiona do Niemiec. Typowany jest do tego zakład w Eisenach.
Polityka migracyjna zachodnich sąsiadów Polski doprowadziła do tego, że w niemieckich zakładach, również o profilu motoryzacyjnym, panuje aktualnie zróżnicowana kultura techniczna, która jak wiadomo, nie wpływa korzystnie na proces produkcyjny. Mimo tego, fabryka w Eisenach ma szansę na lukratywną współpracę z Leapmotor kosztem polskiej gospodarki.
W świetle przedstawionych wyżej wydarzeń, które wciąż budzą emocje opinii publicznej, wykonując mandat posła na Sejm RP i korzystając z wynikających z tego tytułu uprawnień, zwracamy się z uprzejmą prośbą o udzielenie w ustawowym terminie odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Dlaczego Pański rząd podjął decyzję o zagłosowaniu za przyjęciem ceł na chińskie samochody elektryczne? Polska nie produkuje kompaktowego, elektrycznego SUV-a o zasięgu 500 km, co uzasadniałoby wprowadzenie cła.
2. Jakie przesłanki stanęły na przeszkodzie głosowania przeciw wprowadzeniu cła?
3. Dlaczego Polska nie wstrzymała się od głosu podobnie jak Hiszpania, Belgia, Szwecja, Austria i inne kraje?
4. Czy przy podjęciu tej decyzji wzięto pod uwagę interesy zakładu Stellantis w Tychach i jego załogi?
5. Czy Pański rząd przewiduje rekompensaty na rzecz zatrudnionych w tyskiej fabryce pracowników technicznych, kadry zarządzającej oraz pozostałych świadczących pracę w zakładzie, z tytułu utraconego kontraktu na produkcję samochodów elektrycznych z chińską firmą Leapmotor?
6. Czy Pański rząd przewiduje rekompensaty dla miasta Tychy z tytułu utraconych wpływów podatkowych?
Podsekretarz stanu Michał Baranowski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7080 znakówkancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DHM-VII.054.6.2025
Warszawa, 25 kwietnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: Interpelacji nr 8928 w sprawie głosowania przedstawiciela Rzeczypospolitej
Polskiej w Radzie Europy godzącego w interesy gospodarcze Polski oraz w dobro
pracowników firmy Stellantis w Tychach
Szanowny Panie Marszałku,
uprzejmie przedstawiam odpowiedź na pytania poselskie leżące w kompetencji Ministra
Rozwoju i Technologii, zgłoszone w interpelacji poselskiej nr 8928 przez Posła Grzegorza
Gaża wraz z grupą posłów.
Unia Europejska odpowiada na nieuczciwe praktyki handlowe za pomocą instrumentów
ochrony handlu (Trade Defence Instruments - TDI). Dochodzenie w sprawie pojazdów
elektrycznych zasilanych bateriami (Battery Electric Vehicles – dalej: BEV) zostało
wszczęte z inicjatywy własnej Komisji Europejskiej (ex officio) po przeprowadzeniu
szczegółowego dochodzenia, które wykazało istnienie subsydiowania zakłócającego
zasady uczciwego handlu. Komisja stwierdziła, że łańcuch wartości BEV w Chinach
korzysta z nieuczciwego subsydiowania, które daje chińskim producentom nieuczciwą
przewagę konkurencyjną, co powoduje zagrożenie powstania szkody gospodarczej dla
producentów BEV w UE. Celem wprowadzenia ceł wyrównawczych było usunięcie
znacznej nieuczciwej przewagi konkurencyjnej chińskich producentów BEV wynikającej
z istnienia programów subsydiowania, które zakłócały handel na uczciwych zasadach.
Pamiętać należy, że państwa członkowskie Unii Europejskiej przedstawiają swoje
stanowisko w drodze procedury komitetowej. Pragnę zwrócić szczególną uwagę na fakt,
że stanowiska poszczególnych państw celowo nie są podawane do publicznej wiadomości,
co ma na celu zapewnienie bezstronności krajów oraz uniknięcie nacisków i działań
odwetowych ze strony państw trzecich. Głosowanie w sprawie BEV z Chin oddało wolę
państw członkowskich w zakresie wprowadzenia ceł, które umożliwiły Komisji
Europejskiej podjęcie ostatecznej decyzji o ich wprowadzeniu.
Minister Rozwoju i Technologii podejmował decyzję o stanowisku Polski w przedmiocie
głosowania propozycji ceł ostatecznych na samochody elektryczne z Chin, biorąc pod
uwagę przede wszystkim polski interes narodowy, interes unijny oraz stanowiska
polskiego przemysłu. W trakcie wypracowywania stanowiska Minister Rozwoju
-- 1 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
i Technologii brał pod uwagę całokształt okoliczności, w tym potencjalne konsekwencje
wprowadzenia ceł wyrównawczych, które były omawiane z innymi ministerstwami.
Konkludując, Rząd pozostaje niezmiennie otwarty na współpracę z zagranicznymi
partnerami, w tym także w obszarze inwestycji, które przynoszą wymierne korzyści
polskiej gospodarce.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Baranowski
Podsekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych:
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia
2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie
swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. L 119 z 4 maja 2016 r., z
późn. zm.), zwanego dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Rozwoju i Technologii z siedzibą w
Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, e-mail: kancelaria@mrit.gov.pl, tel. +48
222 500 123, adres skrytki na ePUAP: /MRPiT/SkrytkaESP, , adres do doręczeń elektronicznych:
AE:PL-68477-29007-EFSHR-25. Wykonującym obowiązki administratora jest dyrektor Departamentu
Handlu i Współpracy Międzynarodowej.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych, a także
przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować z Inspektorem Ochrony Danych w
MRiT wysyłając informację na skrzynkę: iod@mrit.gov.pl.
-- 2 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO tj. w celu
wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na podstawie Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz.
U. z 2024 r. poz. 907), oraz w związku z § 162 uchwały Nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października
2013 r. - Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806) oraz art. 193 uchwały Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z
2022 r. poz. 990).
4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interwencję poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie poselskie.
5. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne lub działające na
zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w celach, które wynikają z przepisów
powszechnie obowiązującego prawa (np. na żądanie sądów, urzędów skarbowych,
Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z MRiT przetwarzają
dane osobowe, dla których Administratorem jest Minister Rozwoju i Technologii (np.
podmioty świadczące usługi prawne, dostawcy systemów informatycznych i usług IT oraz
telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi i kurierzy).
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celu ich
przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały one zebrane, a następnie – w
przypadkach, w których wymagają tego przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie
archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas określony w tych przepisach.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji lub
profilowaniu.
8. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do organizacji
międzynarodowych.
9. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interpelację/zapytanie/interwencję.
10. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują Pani/Panu następujące prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art. 15 RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych, jeśli są błędne lub nieaktualne,
zgodnie z art. 16 RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
11. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu w Ministerstwie Rozwoju i
Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu
nadzorczego właściwego w sprawach ochrony danych osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony
Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.
-- 3 of 3 --