Interpelacja w sprawie podwyższenia kwoty wolnej od podatku do 60 tys. zł
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 8890
do ministra finansów
w sprawie podwyższenia kwoty wolnej od podatku do 60 tys. zł
Zgłaszający: Michał Woś
Data wpływu: 27-03-2025
Szanowny Panie Ministrze,
jednym z kluczowych postulatów Koalicji Obywatelskiej w kampanii wyborczej (w ramach tzw. 100 konkretów na 100 pierwszych dni rządów!, które okazały się być ordynarnym kłamstwem) była podwyżka kwoty wolnej od podatku do 60 tys. zł. Wielokrotnie podkreślano, że zmiana ta poprawi sytuację finansową obywateli, zwiększy ich siłę nabywczą oraz uczyni legalną pracę bardziej atrakcyjną.
Tymczasem z dotychczasowych wypowiedzi przedstawicieli rządu wynika, że nie ma w tej sprawie konkretnych terminów realizacji. Premier Donald Tusk w marcu 2024 r. zapowiadał, że projekt wejdzie w życie wcześniej niż przed końcem kadencji. Jednak ostatnie wypowiedzi wskazują, że konkretnej daty wciąż brak.
W programie radiowej Trójki minister finansów Andrzej Domański został zapytany, czy jest w stanie zadeklarować, że do końca kadencji, czyli do 2027 r., kwota wolna od podatku zostanie podniesiona do 60 tys. zł nie był w stanie udzielić jednoznacznej odpowiedzi.
Wiceminister finansów Jarosław Neneman oszacował koszt podniesienia kwoty wolnej do 60 tys. zł na 55,9 mld zł.
W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jaki jest obecnie harmonogram prac nad podwyższeniem kwoty wolnej od podatku do 60 tys. zł?
2. Czy Ministerstwo Finansów przewiduje etapowe podnoszenie kwoty wolnej, czy też zamierza wprowadzić ją jednorazowo?
3. Jakie warunki gospodarcze i międzynarodowe muszą zostać spełnione, aby rząd uznał, że podwyżka kwoty wolnej jest możliwa?
4. Czy Ministerstwo Finansów przygotowuje rozwiązania rekompensujące ubytek dochodów budżetowych wynikający z tej zmiany? Jeśli tak, to jakie nowe daniny zamierza prowadzić lub które z wydatków państwa ograniczyć?
5. Czy podwyższenie kwoty wolnej od podatku jest priorytetem rządu w kontekście planowanej polityki fiskalnej na lata 2025-2027?
Z poważaniem
Michał Woś
Podsekretarz stanu Jarosław Neneman
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3619 znakówfax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 16 kwietnia 2025 roku
Sprawa: Odpowiedź na interpelację nr 8890
Znak sprawy: DD3.054.18.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na interpelację nr 8890 Pana Posła Michała Wosia, w sprawie
podwyższenia kwoty wolnej od podatku do 60 tys. zł, proszę o przyjęcie
następujących wyjaśnień.
Ministerstwo Finansów wielokrotnie odpowiadało na pytania dotyczące
podwyższenia kwoty wolnej od podatku, wynikającej z konstrukcji skali
podatkowej1. Stanowisko w tej sprawie zawierają m.in. odpowiedzi na interpelacje
poselskie dostępne na stronie internetowej Sejmu RP2, przykładowo o numerach:
7357, 7103, 6352, 5712, 5493, 2310, 2320, 2219, 1684.
Rząd Donalda Tuska działa w sposób przejrzysty. Jeszcze przed jego utworzeniem
ugrupowania tworzące „Koalicję 15 października” przedstawiły opinii publicznej
umowę koalicyjną3. Wśród priorytetowych zobowiązań w umowie znalazły się,
między innymi, kwestie bezpieczeństwa i przywrócenia praworządności oraz
zmniejszenie obciążeń podatkowych, aby wspierać aktywność zawodową i rodziny.
Chociaż w umowie koalicyjnej nie zapisano podwyższenia kwoty wolnej od podatku
z 30 tys. zł do 60 tys. zł, to rząd nie zrezygnował z tego planu. Jego realizacja zależy
od stanu finansów państwa oraz sytuacji geopolitycznej. Koszt wprowadzenia tej
1 Art. 27 ust. 1 ustawy dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
(Dz. U. z 2025 r. poz. 163, z późn. zm.).
2 https://www.sejm.gov.pl/Sejm10.nsf/interpelacje.xsp.
3 Umowa dostępna jest pod adresem: https://www.gov.pl/web/premier/koalicja-
15padziernika-program.
-- 1 of 2 --
2/2
zmiany dla roku 2026 wyniósłby 55,9 mld zł, co znacząco wpłynęłoby
na uszczuplenie dochodów sektora publicznego z podatku PIT.
W kwietniu 2024 r. rząd przedstawił audyt finansów publicznych4, który wskazał
konieczność naprawy ze względu na wysoki deficyt, rosnący dług i koszty jego
obsługi, omijanie stabilizującej reguły wydatkowej oraz pogorszenie jakości
finansowania samorządów. Te wyzwania znalazły odzwierciedlenie w Wieloletnim
Planie Finansowym Państwa, który zakłada m.in. utrzymanie obecnych przepisów
podatkowych, aby nie pogłębiać deficytu.
Wskutek wysokiego deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych
w 2023 r. Polska w lipcu 2024 r. została objęta procedurą nadmiernego deficytu.
Podkreślenia wymaga, że każde działanie skutkujące istotnym zmniejszeniem
dochodów wiąże się ze wzrostem ryzyka dla stabilności finansów publicznych.
Ponadto każde nowe działanie o takim charakterze zmniejsza przestrzeń
wydatkową wynikającą ze stabilizującej reguły wydatkowej. W związku z tym,
w warunkach obowiązujących przepisów ustawy o finansach publicznych dot.
stabilizującej reguły wydatkowej, realizacja działań o takim charakterze wymusza
zmianę struktury wydatków i ich repriorytetyzację lub wymaga proporcjonalnego
wzmocnienia strony dochodowej (wprowadzenie odpowiedniego działania
w zakresie podatków lub składek na ubezpieczenia społeczne).
Reasumując uprzejmie informuję, że rząd dąży do spełnienia obietnicy
podwyższenia kwoty wolnej od podatku do 60 tys. zł w sposób odpowiedzialny. Jej
wprowadzenie będzie możliwe, gdy pozwolą na to ekonomiczne, jak i geopolityczne
uwarunkowania.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
4 „Stan polskich finansów publicznych 2016-2023. Biała Księga”.
-- 2 of 2 --