Interpelacja w sprawie emerytur dla osób urodzonych w 1953 r.
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 8884
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie emerytur dla osób urodzonych w 1953 r.
Zgłaszający: Zofia Czernow
Data wpływu: 27-03-2025
Pani Minister,
nowelizacja ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, która weszła w życie w lipcu 2020 r., wprowadziła korzystne zmiany dla osób urodzonych w 1953 r. Nowelizacja dała możliwość korzystnego obliczenia emerytury powszechnej - bez konieczności pomniejszania podstawy jej obliczenia o sumę kwot pobranych emerytur wcześniejszych. Ze zmian mogły skorzystać osoby urodzone w 1953 roku, które pobierały emeryturę wcześniejszą, przyznaną na podstawie wniosku złożonego przed 1 stycznia 2013 roku. Ten warunek, dotyczący terminu złożenia wniosku, spowodował, że nie wszystkie osoby urodzone w 1953 roku mogły skorzystać z wprowadzonych zmian. Osoby, które złożyły wniosek o wcześniejszą emeryturę po dniu 1 stycznia 2013 roku, czują się pokrzywdzone, gdyż ZUS odmawia im przeliczenia emerytury. Mimo wielu lat pracy mają bardzo niskie emerytury. Takie sytuacje mają miejsce i zgłaszane są do mojego biura poselskiego w oczekiwaniu, że przygotowywane obecnie zmiany przepisów uwzględnią ich wyjątkową sytuację.
W ich imieniu uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na pytanie:
Czy przygotowywane zmiany przepisów dotyczące rent i emerytur uwzględnią przedstawioną w interpelacji sytuację?
Z poważaniem
Zofia Czernow
Podsekretarz stanu Sebastian Gajewski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (13)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3447 znakówinfo@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.165.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 8884 Pani Posłanki Zofii Czernow w sprawie emerytur dla osób
urodzonych w 1953 roku, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
W pracach nad ustawą z dnia 19 czerwca 2020 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach
z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1222) ustawodawca oparł się na
wytycznych zawartych w orzeczeniu Trybunału Konstytucyjnego z dnia 6 marca 2019 r., sygn. akt
P 20/16. Zgodnie z nimi z prawa do ustalenia wysokości emerytury powszechnej bez pomniejszania
podstawy jej obliczenia o sumę kwot pobranych emerytur wcześniejszych, a zatem bez zastosowania
art. 25 ust. 1b ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1631, z późn. zm. ) zwanej dalej ustawą emerytalną, skorzystać
mogły osoby urodzone w roku 1953, których prawo do emerytury wcześniejszej ustalono na
podstawie wniosku złożonego przed 1 stycznia 2013 r.
Ustawa z dnia 11 maja 2012 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych (Dz. U. poz. 637), wprowadzająca do porządku prawnego art. 25 ust. 1b ustawy
emerytalnej, weszła w życie 1 stycznia 2013 r. Nie wszystkie osoby objęte tym przepisem miały
odpowiedni okres dostosowawczy do nowego sposobu wyliczenia podstawy wymiaru emerytury
powszechnej od 1 stycznia 2013 r. Okres vacatio legis pozwolił uniknąć niekorzystnego obliczenia
podstawy wymiary emerytury (tj. z uwzględnieniem art. 25 ust. 1b ustawy emerytalnej) jedynie tym
osobom, które przed 1 stycznia 2013 r. osiągnęły już powszechny wiek emerytalny. Do dnia wejścia
w życie ustawy zmieniającej, osoby te miały możliwość nabycia prawa do emerytury z nowego
systemu. W czasie vacatio legis, tj. w okresie pomiędzy 6 czerwca a 31 grudnia 2012 r., mogły one
złożyć wniosek o ustalenie prawa do tej emerytury na podstawie przepisów dotychczasowych. Nie
dotyczyło to osób z rocznika 1953, gdyż w dniu wejścia w życie ustawy zmieniającej nie osiągnęły
one wymaganego wieku emerytalnego.
Celem ustawy z dnia 19 czerwca 2020 r. było zatem zrekompensowanie osobom urodzonym w roku
1953, pobierającym emerytury wcześniejsze na podstawie wniosku złożonego przed 1 stycznia
2013 r., uszczerbku, którego doznały na skutek wadliwie ukształtowanego vacatio legis w ustawie
wprowadzającej art. 25 ust. 1b ustawy emerytalnej.
Odnośnie osób z rocznika 1953, które z wnioskiem o emeryturę wcześniejszą występowały po
1 stycznia 2013 r., zauważyć należy, że nie znalazły się one w tożsamej, do wspomnianej grupy
ubezpieczonych, sytuacji prawnej i nie mogły doznać omówionego uszczerbku, ponieważ w chwili
wejścia w życie przepisu art. 25 ust. 1b ustawy emerytalnej nie pobierały emerytury wcześniejszej.
Składając wniosek o emeryturę wcześniejszą po 1 stycznia 2013 roku miały zatem pełną świadomość
obowiązywania mechanizmu zawartego w art. 25 ust. 1b ustawy emerytalnej, skutkującego
pomniejszeniem podstawy obliczenia emerytury powszechnej o sumę kwot pobranych emerytur
wcześniejszych.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
dr hab. Sebastian Gajewski, prof. uczelni
Podsekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 1 of 1 --