Interpelacja nr 8880
Interpelacja w sprawie wsparcia dla aeroklubów
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (64%)
Edukacja i Szkolnictwo (60%)
Podatki i Finanse (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wsparcia dla aeroklubów
Interpelacja nr 8880
do ministra infrastruktury
w sprawie wsparcia dla aeroklubów
Zgłaszający: Magdalena Łośko
Data wpływu: 26-03-2025
Szanowny Panie Ministrze,
nie ulega wątpliwości fakt, jak wielką rolę w zachowaniu bezpieczeństwa naszego kraju odgrywa lotnictwo. Oprócz Sił Powietrznych na terenie kraju działa wiele podmiotów lotnictwa cywilnego i sportowego. Aerokluby stanowią znaczną część tej grupy. Bardzo często kluby te współpracują również z lotnictwem wojskowym. Przykładem takiej współpracy jest Aeroklub Kujawski w Inowrocławiu. W ramach jego działalności rozwijają się kolejne sekcje, które pozwalają na rozwój i kształcenie umiejętności lotniczych. W ramach zajęć, oprócz osób starszych, doszkala się młodzież, która będzie kreowała postawy następnych pokoleń.
W kontekście obronności naszego kraju cywilna obrona lotnicza może stanowić kluczową rolę nie tylko w aspekcie militarnym, ale również łącznościowym czy transportowym.
Wychowankowie Aeroklubu Kujawskiego bronili polskiego nieba w 1939 roku, pracowali w lotnictwie wojskowym, komunikacyjnym i usługowym, szkolili następców. Nazwisk inowrocławian nie brakuje na listach rekordów szybowcowych, modelarskich i spadochronowych. Aeroklub dziś trwa tylko dzięki kolejnym pokoleniom oddanych lotnictwu działaczy i społeczników, których w Inowrocławiu nigdy nie brakowało i nie zabraknie. W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytanie: Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje wprowadzenie programów, które miałyby na celu wsparcie aeroklubów takich jak Aeroklub Kujawski, jeśli tak, jaki byłby ich zamysł?
Z poważaniem
Magdalena Łośko
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 8880
do ministra infrastruktury
w sprawie wsparcia dla aeroklubów
Zgłaszający: Magdalena Łośko
Data wpływu: 26-03-2025
Szanowny Panie Ministrze,
nie ulega wątpliwości fakt, jak wielką rolę w zachowaniu bezpieczeństwa naszego kraju odgrywa lotnictwo. Oprócz Sił Powietrznych na terenie kraju działa wiele podmiotów lotnictwa cywilnego i sportowego. Aerokluby stanowią znaczną część tej grupy. Bardzo często kluby te współpracują również z lotnictwem wojskowym. Przykładem takiej współpracy jest Aeroklub Kujawski w Inowrocławiu. W ramach jego działalności rozwijają się kolejne sekcje, które pozwalają na rozwój i kształcenie umiejętności lotniczych. W ramach zajęć, oprócz osób starszych, doszkala się młodzież, która będzie kreowała postawy następnych pokoleń.
W kontekście obronności naszego kraju cywilna obrona lotnicza może stanowić kluczową rolę nie tylko w aspekcie militarnym, ale również łącznościowym czy transportowym.
Wychowankowie Aeroklubu Kujawskiego bronili polskiego nieba w 1939 roku, pracowali w lotnictwie wojskowym, komunikacyjnym i usługowym, szkolili następców. Nazwisk inowrocławian nie brakuje na listach rekordów szybowcowych, modelarskich i spadochronowych. Aeroklub dziś trwa tylko dzięki kolejnym pokoleniom oddanych lotnictwu działaczy i społeczników, których w Inowrocławiu nigdy nie brakowało i nie zabraknie. W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytanie: Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje wprowadzenie programów, które miałyby na celu wsparcie aeroklubów takich jak Aeroklub Kujawski, jeśli tak, jaki byłby ich zamysł?
Z poważaniem
Magdalena Łośko
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Maciej Lasek
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
4.1 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4835 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DL-1-1.054.1.2025
Warszawa, 13 maja 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 8880 z dnia 4 kwietnia 2025 r. Poseł na Sejm RP Pani
Magdaleny Łośko w sprawie wsparcia dla aeroklubów, informuję, jak poniżej.
W dokumencie pn. Polityka rozwoju lotnictwa cywilnego w Polsce do 2030 r.
(z perspektywą do 2040 r.) lotnictwo ogólne wskazano jako jeden z filarów rozwoju
lotnictwa cywilnego w Polsce, podkreślając również, że jego potencjał nie jest
proporcjonalny do wielkości polskiej gospodarki.
Zauważono również deficyt małych lokalnych lotnisk z dobrze przygotowaną
infrastrukturą lotniskową i nawigacyjną oraz zapleczem technicznym, które mogłyby stać
się miejscem szkolenia przyszłych pilotów, jednocześnie przyciągając ruch turystyczny
i biznesowy.
Należy mieć jednak na uwadze, że za rozwój danego lotniska lokalnego odpowiada
zarządzający lotniskiem, bądź odpowiednia jednostka samorządu terytorialnego i to te
podmioty powinny przeprowadzić analizę opłacalności takiego przedsięwzięcia. Niemniej
uważamy, że małe lotniska i lądowiska mogą stanowić uzupełnienie infrastruktury
zarówno dla lotnictwa wojskowego, jak i lotnictwa służb porządku publicznego.
Rola Ministra Infrastruktury będącego naczelnym organem administracji rządowej
właściwym w sprawach lotnictwa cywilnego, w większości przypadków, ogranicza się do
kwestii kreowania właściwego otoczenia formalno-prawnego, poprzez umowy
międzynarodowe, dokumenty strategiczne czy wydawane akty prawne. W ramach działań
wynikających z Polityki lotniczej Ministerstwo Infrastruktury w swojej codziennej pracy
dokonuje również analizy regulacji i identyfikacji barier administracyjnych celem
zaproponowania adekwatnych rozwiązań.
Pragnę również zauważyć, iż Minister Infrastruktury zapewnia obecnie uczelniom
publicznym dofinansowanie realizacji zadań związanych z utrzymaniem powietrznych
statków szkolnych i specjalistycznych ośrodków szkoleniowych kadr powietrznych dla
lotnictwa cywilnego. Środki w formie dotacji podmiotowej udzielane są uczelniom
-- 1 of 2 --
2
realizującym szkolenie lotnicze w certyfikowanych ośrodkach szkolenia lotniczego
będących w strukturach uczelni.
Należy podkreślić, iż udzielana dotacja z budżetu państwa nie jest przeznaczona na
sfinansowanie całej ścieżki zawodowej przyszłego pracownika personelu lotniczego
a jedynie wspiera proces kształcenia, umożliwiając otrzymanie licencji zawodowej, która
jest podstawą do zdobywania niezbędnych uprawnień i zwiększania doświadczenia
lotniczego.
Przyznawana dotacja przeznaczana jest na wydatki związane z: zakupem paliwa
lotniczego, naprawą sprzętu lotniczego, opłatami lotniskowymi, ubezpieczeniami,
amortyzacją sprzętu, utrzymaniem hangarów, utrzymaniem symulatorów, realizacją
lotniczych szkoleń studentów, realizacją lotniczych szkoleń personelu lotniczego oraz
kadry instruktorskiej, utrzymaniem kadry realizujące szkolenia oraz utrzymaniem
i eksploatacją statków szkolnych.
Inną, pośrednią formą wsparcia działalności lotnictwa ogólnego, w tym szkolenia, jest
zwolnienie z obowiązku uiszczania opłat nawigacyjnych m.in. za loty wykonywane zgodnie
z przepisami dla lotów z widocznością (VFR - Visual Flight Rules) czy wykonywane przez
statki powietrzne o maksymalnej masie startowej (MTOM) poniżej 2 ton.
Na sfinansowanie instytucjom zapewniającym służby żeglugi powietrznej kosztów
związanych z zapewnieniem służb w przypadku tych lotów Minister Infrastruktury udziela
tym instytucjom dotacji celowej.
Niezależnie od powyższego zauważyć należy, iż aerokluby regionalne są niejednokrotnie
organizacjami uprawiającymi sporty lotnicze zrzeszonymi w Aeroklubie Polskim będącym
Polskim Związkiem Sportowym. Jako takie mogą korzystać z programów Ministerstwa
Sportu i Turystyki wspierania klubów sportowych czy dofinansowania zadań w zakresie
wspierania sportów nieolimpijskich.
Natomiast odnośnie szeroko rozumianej ochrony ludności i obrony cywilnej należy
podkreślić, iż niedawno weszła w życie ustawa z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności
i obronie cywilnej. Ze względu na likwidację obrony cywilnej w 2022 r., po uchwaleniu
ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny, cały system powstaje de facto na
nowo. W związku z tym wydaje się, że właściwym organem do udzielenia odpowiedzi na
pytanie - czy zostaną reaktywowane Lotnicze Formacje Obrony Cywilnej, które działały
wówczas w oparciu o siły i środku Aeroklubu PRL oraz aeroklubów regionalnych, - jest
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Łączę wyrazy szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Maciej Lasek
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DL-1-1.054.1.2025
Warszawa, 13 maja 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 8880 z dnia 4 kwietnia 2025 r. Poseł na Sejm RP Pani
Magdaleny Łośko w sprawie wsparcia dla aeroklubów, informuję, jak poniżej.
W dokumencie pn. Polityka rozwoju lotnictwa cywilnego w Polsce do 2030 r.
(z perspektywą do 2040 r.) lotnictwo ogólne wskazano jako jeden z filarów rozwoju
lotnictwa cywilnego w Polsce, podkreślając również, że jego potencjał nie jest
proporcjonalny do wielkości polskiej gospodarki.
Zauważono również deficyt małych lokalnych lotnisk z dobrze przygotowaną
infrastrukturą lotniskową i nawigacyjną oraz zapleczem technicznym, które mogłyby stać
się miejscem szkolenia przyszłych pilotów, jednocześnie przyciągając ruch turystyczny
i biznesowy.
Należy mieć jednak na uwadze, że za rozwój danego lotniska lokalnego odpowiada
zarządzający lotniskiem, bądź odpowiednia jednostka samorządu terytorialnego i to te
podmioty powinny przeprowadzić analizę opłacalności takiego przedsięwzięcia. Niemniej
uważamy, że małe lotniska i lądowiska mogą stanowić uzupełnienie infrastruktury
zarówno dla lotnictwa wojskowego, jak i lotnictwa służb porządku publicznego.
Rola Ministra Infrastruktury będącego naczelnym organem administracji rządowej
właściwym w sprawach lotnictwa cywilnego, w większości przypadków, ogranicza się do
kwestii kreowania właściwego otoczenia formalno-prawnego, poprzez umowy
międzynarodowe, dokumenty strategiczne czy wydawane akty prawne. W ramach działań
wynikających z Polityki lotniczej Ministerstwo Infrastruktury w swojej codziennej pracy
dokonuje również analizy regulacji i identyfikacji barier administracyjnych celem
zaproponowania adekwatnych rozwiązań.
Pragnę również zauważyć, iż Minister Infrastruktury zapewnia obecnie uczelniom
publicznym dofinansowanie realizacji zadań związanych z utrzymaniem powietrznych
statków szkolnych i specjalistycznych ośrodków szkoleniowych kadr powietrznych dla
lotnictwa cywilnego. Środki w formie dotacji podmiotowej udzielane są uczelniom
-- 1 of 2 --
2
realizującym szkolenie lotnicze w certyfikowanych ośrodkach szkolenia lotniczego
będących w strukturach uczelni.
Należy podkreślić, iż udzielana dotacja z budżetu państwa nie jest przeznaczona na
sfinansowanie całej ścieżki zawodowej przyszłego pracownika personelu lotniczego
a jedynie wspiera proces kształcenia, umożliwiając otrzymanie licencji zawodowej, która
jest podstawą do zdobywania niezbędnych uprawnień i zwiększania doświadczenia
lotniczego.
Przyznawana dotacja przeznaczana jest na wydatki związane z: zakupem paliwa
lotniczego, naprawą sprzętu lotniczego, opłatami lotniskowymi, ubezpieczeniami,
amortyzacją sprzętu, utrzymaniem hangarów, utrzymaniem symulatorów, realizacją
lotniczych szkoleń studentów, realizacją lotniczych szkoleń personelu lotniczego oraz
kadry instruktorskiej, utrzymaniem kadry realizujące szkolenia oraz utrzymaniem
i eksploatacją statków szkolnych.
Inną, pośrednią formą wsparcia działalności lotnictwa ogólnego, w tym szkolenia, jest
zwolnienie z obowiązku uiszczania opłat nawigacyjnych m.in. za loty wykonywane zgodnie
z przepisami dla lotów z widocznością (VFR - Visual Flight Rules) czy wykonywane przez
statki powietrzne o maksymalnej masie startowej (MTOM) poniżej 2 ton.
Na sfinansowanie instytucjom zapewniającym służby żeglugi powietrznej kosztów
związanych z zapewnieniem służb w przypadku tych lotów Minister Infrastruktury udziela
tym instytucjom dotacji celowej.
Niezależnie od powyższego zauważyć należy, iż aerokluby regionalne są niejednokrotnie
organizacjami uprawiającymi sporty lotnicze zrzeszonymi w Aeroklubie Polskim będącym
Polskim Związkiem Sportowym. Jako takie mogą korzystać z programów Ministerstwa
Sportu i Turystyki wspierania klubów sportowych czy dofinansowania zadań w zakresie
wspierania sportów nieolimpijskich.
Natomiast odnośnie szeroko rozumianej ochrony ludności i obrony cywilnej należy
podkreślić, iż niedawno weszła w życie ustawa z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności
i obronie cywilnej. Ze względu na likwidację obrony cywilnej w 2022 r., po uchwaleniu
ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny, cały system powstaje de facto na
nowo. W związku z tym wydaje się, że właściwym organem do udzielenia odpowiedzi na
pytanie - czy zostaną reaktywowane Lotnicze Formacje Obrony Cywilnej, które działały
wówczas w oparciu o siły i środku Aeroklubu PRL oraz aeroklubów regionalnych, - jest
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Łączę wyrazy szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Maciej Lasek
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --