Interpelacja w sprawie cyberataku na Szpital MSWiA w Krakowie
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 8831
do ministra cyfryzacji
w sprawie cyberataku na Szpital MSWiA w Krakowie
Zgłaszający: Monika Pawłowska
Data wpływu: 25-03-2025
Szanowny Panie Ministrze!
Z ogromnym niepokojem śledzę ostatnie doniesienia o rosnącej liczbie cyberataków, które miały miejsce na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Szczególnie niepokojący jest fakt, że takie ataki dotykają kluczowych dla funkcjonowania państwa instytucji, takich jak Szpital MSWiA w Krakowie oraz Polska Agencja Kosmiczna (POLSA), która zaledwie kilka tygodni temu padła ofiarą podobnego ataku. Te wydarzenia wskazują na to, że nie mamy do czynienia z przypadkowymi incydentami, lecz z rosnącym, systematycznym zagrożeniem w przestrzeni cyfrowej.
Cyberprzestępczość nie może być traktowana jako marginalne zagrożenie. Państwo polskie nie może pozwolić na to, by takie ataki stały się realnym zagrożeniem dla funkcjonowania państwa i bezpieczeństwa obywateli.
W związku z tym pragnę zapytać o działania podejmowane przez rząd w celu przeciwdziałania tej niebezpiecznej tendencji. Cyfrowa infrastruktura państwa, w tym instytucje odpowiedzialne za zdrowie publiczne, administrację oraz bezpieczeństwo narodowe, staje się celem ataków cyberprzestępców, którzy nie tylko zagrażają wrażliwym danym, ale wprowadzają również chaos w kluczowych dla obywateli obszarach życia.
Jakie kroki zostały podjęte przez rząd, aby wzmocnić systemy ochrony przed cyberzagrożeniami w Polsce?
Czy rząd posiada opracowany kompleksowy plan ochrony przed cyberatakami obejmujący wszystkie wrażliwe sektory, w tym służbę zdrowia, administrację publiczną oraz instytucje odpowiedzialne za bezpieczeństwo narodowe?
Jakie działania są podejmowane w celu koordynacji współpracy pomiędzy służbami specjalnymi, agencjami rządowymi oraz sektorem prywatnym w zakresie ochrony przed cyberatakami?
Jakie środki prewencyjne są wdrażane w celu minimalizowania ryzyka przyszłych ataków na kluczowe instytucje publiczne i prywatne?
Z wyrazami szacunku
Monika Pawłowska
Poseł na Sejm RP
Sekretarz stanu Paweł Olszewski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 6 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
10603 znakówadres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Paweł Olszewski
BM.WP.057.59.2025
Warszawa, 25 kwietnia 2025 r.
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 2 kwietnia br. Posła na Sejm RP Pani Moniki Pawłowskiej w sprawie
cyberataku na Szpital MSWiA w Krakowie (interpelacja nr 8831)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posła pytania.
Ad 1) Jakie kroki zostały podjęte przez rząd, aby wzmocnić systemy ochrony przed
cyberzagrożeniami w Polsce?
Ministerstwo Cyfryzacji (MC) oraz Pełnomocnik Rządu do Spraw Cyberbezpieczeństwa
działający w ramach resortu cyfryzacji realizują szereg działań pozwalających podnieść
poziom bezpieczeństwa systemów państwowych. Najważniejsze przedsięwzięcie
realizowane przez Ministerstwo to:
Projekt AntyDDoS: MC zapewnia centralnie osłonę przed atakami DDoS dla 76
instytucji, w tym dla Sił Zbrojnych RP i służb specjalnych;
Bezpieczna łączność dla administracji publicznej: MC zapewnia bezpieczny
komunikator na urządzenia służbowe dla administracji publicznej i podmiotów
KSC, jak również mobilny system łączności niejawnej SKR-Z.
System CTI: MC zapewnia centralnie system rozpoznawania zagrożeń
w cyberprzestrzeni (CTI) na potrzeby własne i 8 innych instytucji
odpowiedzialnych za bezpieczeństwo teleinformatyczne na poziomie krajowym.
System S46 – MC zapewnia system IT do wymiany informacji i zgłaszania
incydentów w ramach KSC (rozwój systemu i podłączanie nowych użytkowników
– 39,7 mln zł z KPO).
Fundusz Cyberbezpieczeństwa – MC zarządza Funduszem Cyberbezpieczeństwa,
który pozwala zapewnić specjalistom ds. cyberbezpieczeństwa w sektorze
publicznym wynagrodzenie konkurencyjne z sektorem prywatnym (w 2025 r. 355
mln zł).
Projekt „Cyberbezpieczny Samorząd”: celem projektu jest zwiększenie poziomu
bezpieczeństwa informacji jednostek samorządu terytorialnego poprzez
wzmacnianie odporności oraz zdolności do skutecznego zapobiegania
i reagowania na incydenty w systemach informacyjnych. Umowy o wsparcie
grantowe w ramach projektu, na łączną kwotę blisko 1,5 mld zł zostały podpisane
z 2495 jednostkami samorządu terytorialnego (środki FERC - Fundusze
Europejskie na Rozwój Cyfrowy). Oznacza to że wsparcie finansowe na
wzmocnienie cyberbezpieczeństwa faktycznie otrzyma prawie 90 % wszystkich
samorządów w kraju.
Cyberbezpieczny Rząd: wsparcie cyberbezpieczeństwa naczelnych i centralnych
organów administracji rządowej oraz wojewodów w obszarach kompetencji,
technologii i organizacji (350 mln zł z KPO – Krajowy Plan Odbudowy).
Utworzenie wojewódzkich zespołów specjalistów cyberbezpieczeństwa –
wsparcie na modernizację i profesjonalizację zespołów policji, które będą wspierać
-- 1 of 4 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
zaatakowane podmioty krajowego systemu cyberbezpieczeństwa w obsłudze
incydentów i odzyskiwaniu danych (37,5 mln zł z KPO).
Utworzenie Lokalnych Centrów Cyberbezpieczeństwa – wsparcie
cyberbezpieczeństwa JST (270 mln zł z FERC).
Szkolenia online dla podmiotów krajowego systemu cyberbezpieczeństwa, a także
stacjonarne szkolenia z cyberbezpieczeństwa dla najważniejszych osób
w państwie w ramach projektu SecureV.
Poza tym, w celu należytej koordynacji bieżącego zarządzania cyberbezpieczeństwem
Ministerstwo Cyfryzacji organizuje spotkania w formacie Połączonego Centrum
Operacyjnego Cyberbezpieczeństwa (PCOC). Funkcjonowanie PCOC umożliwia szybką
wymianę informacji oraz reagowania na pojawiające się incydenty. W spotkaniach PCOC
uczestniczą CSIRT-y poziomu krajowego oraz inne podmioty kluczowe dla bezpieczeństwa
państwa.
Ponadto Pełnomocnik Rządu ds. Cyberbezpieczeństwa wydaje rekomendacje
i komunikaty, których wdrożeniem przez podmioty KSC (w tym instytucje publiczne)
pozwala minimalizować ryzyka związane z identyfikowanymi podatnościami oraz
kampaniami w cyberprzestrzeni.
Ad 2) Czy rząd posiada opracowany kompleksowy plan ochrony przed cyberatakami,
obejmujący wszystkie wrażliwe sektory, w tym służbę zdrowia, administrację publiczną
oraz instytucje odpowiedzialne za bezpieczeństwo narodowe?
Robocza koordynacja angażująca wszystkie sektory jest realizowana przez PCOC.
Trwają prace nad nowelizacją ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa mające
na celu m.in. wdrożenie dyrektywy NIS2. Ustawa ma wprowadzić wiele mechanizmów
umożliwiających znaczne zwiększenie cyberodporności Rzeczpospolitej Polskiej.
Ponadto, Ministerstwo Cyfryzacji opracowało projekt Strategii Cyberbezpieczeństwa
Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2025-2029. Obecnie jesteśmy po konsultacjach
merytorycznych z właściwymi ministerstwami i innymi instytucjami poziomu krajowego.
W następnym etapie planowane jest przekazanie projektu wraz z wnioskiem o
wprowadzenie projektu dokumentu rządowego do wykazu prac legislacyjnych Rady
Ministrów. Dokument został opracowany z przyjęciem podejścia ewolucyjnego w
stosunku do obecnie obowiązującej Strategii, odpowiednio ją adaptując w szczególności:
do zmian technologicznych (proliferacja technologii zarówno stanowiących
zagrożenie, jaki dających możliwość podnoszenia poziomu bezpieczeństwa),
prawnych (m.in. wdrożenie dyrektywy NIS 2),
zmian w środowisku bezpieczeństwa międzynarodowego,
zmian jakie zaszły w funkcjonowaniu krajowego systemu cyberbezpieczeństwa
(KSC) i wniosków, jakie wyciągnęliśmy z funkcjonowania KSC.
Ad 3) Jakie działania są podejmowane w celu koordynacji współpracy pomiędzy służbami
specjalnymi, agencjami rządowymi oraz sektorem prywatnym w zakresie ochrony przed
cyberatakami?
W celu koordynacji bieżącego zarządzania cyberbezpieczeństwem MC organizuje
spotkania w formacie Połączonego Centrum Operacyjnego Cyberbezpieczeństwa (PCOC).
Jest to nieformalna platforma koordynacyjna Ministra Cyfryzacji. Wykorzystywana jest do
szybkiej wymiany danych i informacji w zakresie zdarzeń w cyberprzestrzeni na poziomie
krajowym. Pozwala na znaczące skrócenie czasu reakcji na zdarzenia i podniesienie
poziomu cyberbezpieczeństwa RP, w szczególności w zakresie reagowania na pojawiające
-- 2 of 4 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
się incydenty cyberbezpieczeństwa. PCOC jest cyklicznym, zwykle cotygodniowym
gremium zrzeszającym przedstawicieli CSIRTów poziomu krajowego oraz innych instytucji
o kluczowym znaczeniu dla prawidłowego funkcjonowania KSC, oraz innych
sfer bezpieczeństwa państwa. Spotkania mają charakter niejawny. Tematyka poruszana w
trakcie posiedzeń oscyluje wokół technicznych aspektów omawianych zdarzeń w
cyberprzestrzeni.
Z kolei współpraca na poziomie strategiczno-politycznym realizowana jest w ramach
Kolegium do Spraw Cyberbezpieczeństwa. Z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów
Kolegium przewodniczy Wicepremier i Minister Cyfryzacji, Pełnomocnik Rządu do Spraw
Cyberbezpieczeństwa. Obsługę Kolegium zapewnia Ministerstwo Cyfryzacji.
Ad 4) Jakie środki prewencyjne są wdrażane w celu minimalizowania ryzyka przyszłych
ataków na kluczowe instytucje publiczne i prywatne?
Działania Ministerstwa Cyfryzacji opisane w odpowiedzi na pyt nr 1 mają na celu
zapobieganie i reagowanie, a więc są działaniami prewencyjnymi w zakresie odporności
na cyberagrożenia.
Warto również wspomnieć o kampaniach edukacyjnych realizowanych przez Ministerstwo
Cyfryzacji, a w szczególności:
Szkolenia online dla podmiotów krajowego systemu cyberbezpieczeństwa: od 2020 r.
prowadzone są bezpłatne szkolenia online dla podmiotów krajowego systemu
cyberbezpieczeństwa. Dotychczas przeprowadzono 123 szkolenia, w których
uczestniczyło ponad 66 tys. osób, a w tym:
o szkolenia dla kadr podmiotów publicznych;
o szkolenia dla operatorów usług kluczowych;
o szkolenia dla użytkowników Systemów Rejestrów Państwowych;
o szkolenia dla podmiotów publicznych wykonujących działalność leczniczą.
Szkolenie e-learningowe: w 2023 r. uruchomione zostało szkolenie e-learningowe pn.
„Podstawowe zasady cyberbezpieczeństwa oraz zasady bezpieczeństwa stacji
roboczych SRP”, które jest dostępne na platformie https://szkolenia.obywatel.gov.pl/ .
Od 2023 r. szkolenie odbyło ponad 1700 pracowników administracji publicznej.
Projekty SecureV: Początkowo projekt SecureV obejmował wyłącznie
parlamentarzystów i kadrę kierowniczą administracji centralnej. Jednak z uwagi na
dynamiczną sytuację w cyberprzestrzeni oraz duże zainteresowanie szkoleniami,
kolejne edycje projektu uwzględniają coraz większą grupę odbiorców. W 2023 r.
szkoleniami objęci byli: parlamentarzyści, kadra kierownicza administracji rządowej
(centralnej i terenowej) i samorządowej, przedstawiciele Krajowego Biura Wyborczego
oraz pracownicy Podstawowej Opieki Zdrowotnej. Tylko w 2024 r. przeszkolono
blisko 5 tys. osób.
Projekt Cyberlekcje - Ministerstwo Cyfryzacji wspólnie z NASK-PIB realizuje projekt
adresowany do nauczycieli i pedagogów, chcących podczas swoich zajęć przekazywać
dzieciom i młodzieży zasady i wskazówki dotyczące bezpiecznego poruszania się w
Internecie. W ramach projektu Cyber lekcje powstało 18 gotowych scenariuszy zajęć
lekcyjnych o cyberbezpieczeństwie skierowanych do różnych grup wiekowych
uczniów w szkołach podstawowych i ponadpodstawowych. W ramach projektu
powstały również dodatkowe materiały, jak: infografiki, prezentacje, animacje oraz
filmy z ekspertami, które wraz z scenariuszami są udostępnione dla wszystkich
zainteresowanych w powszechnie dostępnej bazie wiedzy cyberbezpieczeństwa na
portalu gov.pl w zakładce CyberEdukacja, a także na Zintegrowanej Platformie
-- 3 of 4 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Edukacyjnej, narzędziu rekomendowanym przez Ministerstwo Edukacji Narodowej. W
2024 r. zrealizowany został pilotaż w ramach którego przeprowadzono m.in.
stacjonarne szkolenia dla kadry pedagogicznej.
Konkurs CyberWizards 2024 – International Cyber Camp: Ministerstwo Cyfryzacji we
współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej zorganizował nabór do
CyberWizards International Camp. Nagrodą był wyjazd na International Cyber Camp
w Estonii dla zwycięskiej drużyny. Wysłanie do Estonii polskiej drużyny dziewcząt
stanowi jeden z wielu elementów promujących od najmłodszych lat karierę kobiet w
branży cyberbezpieczeństwa.
Z wyrazami szacunku
Paweł Olszewski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
-- 4 of 4 --