Interpelacja nr 8812
Interpelacja w sprawie propozycji wprowadzenia podatku od nadmiarowych zysków banków
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie propozycji wprowadzenia podatku od nadmiarowych zysków banków
Interpelacja nr 8812
do ministra finansów
w sprawie propozycji wprowadzenia podatku od nadmiarowych zysków banków
Zgłaszający: Artur Jarosław Łącki
Data wpływu: 24-03-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w przestrzeni publicznej, w tym w mediach ogólnopolskich, pojawiły się doniesienia dotyczące propozycji wprowadzenia nowej daniny publicznej – podatku od tzw. nadmiarowych zysków banków. Jak wynika z wypowiedzi minister funduszy i polityki regionalnej, Pani Katarzyny Pełczyńskiej-Nałęcz, sektor bankowy – w jej ocenie – osiąga zyski, które można określić mianem „manny z nieba”, i które powinien współdzielić z państwem w ramach odpowiedzialności społecznej.
W związku z powyższym, a także w kontekście potrzeby zapewnienia przewidywalności prawa, stabilności systemu finansowego i równowagi między fiskalizmem a rozwojem gospodarczym, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Finansów prowadzi prace nad koncepcją wprowadzenia podatku od nadmiarowych zysków banków, a jeśli tak – na jakim etapie znajdują się te prace?
2. Czy planowana jest współpraca lub konsultacje z sektorem bankowym w tym zakresie?
3. Jakie byłyby kryteria uznania zysków banków za „nadmiarowe”?
4. Czy ministerstwo przeanalizowało wpływ wprowadzenia nowej daniny na dostępność i koszty kredytów, poziom akcji kredytowej oraz inwestycje – w tym te strategiczne dla transformacji energetycznej, cyfryzacji i obronności?
5. Czy nie istnieje ryzyko, że nowe obciążenia podatkowe doprowadzą do przerzucenia kosztów na klientów indywidualnych i przedsiębiorstwa, co w praktyce uderzy w kredytobiorców oraz mały i średni biznes?
6. Czy brana jest pod uwagę możliwość alternatywnych działań wspierających sprawiedliwość finansową, które nie będą jednocześnie destabilizować sektora bankowego ani pogarszać warunków gospodarczych?
Panie Ministrze, rozumiem konieczność poszukiwania dochodów budżetowych, jednak uważam, że każda decyzja fiskalna powinna być poprzedzona rzetelną analizą skutków społecznych i gospodarczych. Banki w Polsce to nie tylko instytucje finansowe, ale też partnerzy w realizacji polityki publicznej – od obsługi programów społecznych po finansowanie obligacji Skarbu Państwa. Wobec tego należy zachować rozwagę, by „łatwe rozwiązania” nie stały się w dłuższej perspektywie przyczyną trudnych problemów.
Z poważaniem Artur Łącki
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 8812
do ministra finansów
w sprawie propozycji wprowadzenia podatku od nadmiarowych zysków banków
Zgłaszający: Artur Jarosław Łącki
Data wpływu: 24-03-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w przestrzeni publicznej, w tym w mediach ogólnopolskich, pojawiły się doniesienia dotyczące propozycji wprowadzenia nowej daniny publicznej – podatku od tzw. nadmiarowych zysków banków. Jak wynika z wypowiedzi minister funduszy i polityki regionalnej, Pani Katarzyny Pełczyńskiej-Nałęcz, sektor bankowy – w jej ocenie – osiąga zyski, które można określić mianem „manny z nieba”, i które powinien współdzielić z państwem w ramach odpowiedzialności społecznej.
W związku z powyższym, a także w kontekście potrzeby zapewnienia przewidywalności prawa, stabilności systemu finansowego i równowagi między fiskalizmem a rozwojem gospodarczym, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Finansów prowadzi prace nad koncepcją wprowadzenia podatku od nadmiarowych zysków banków, a jeśli tak – na jakim etapie znajdują się te prace?
2. Czy planowana jest współpraca lub konsultacje z sektorem bankowym w tym zakresie?
3. Jakie byłyby kryteria uznania zysków banków za „nadmiarowe”?
4. Czy ministerstwo przeanalizowało wpływ wprowadzenia nowej daniny na dostępność i koszty kredytów, poziom akcji kredytowej oraz inwestycje – w tym te strategiczne dla transformacji energetycznej, cyfryzacji i obronności?
5. Czy nie istnieje ryzyko, że nowe obciążenia podatkowe doprowadzą do przerzucenia kosztów na klientów indywidualnych i przedsiębiorstwa, co w praktyce uderzy w kredytobiorców oraz mały i średni biznes?
6. Czy brana jest pod uwagę możliwość alternatywnych działań wspierających sprawiedliwość finansową, które nie będą jednocześnie destabilizować sektora bankowego ani pogarszać warunków gospodarczych?
Panie Ministrze, rozumiem konieczność poszukiwania dochodów budżetowych, jednak uważam, że każda decyzja fiskalna powinna być poprzedzona rzetelną analizą skutków społecznych i gospodarczych. Banki w Polsce to nie tylko instytucje finansowe, ale też partnerzy w realizacji polityki publicznej – od obsługi programów społecznych po finansowanie obligacji Skarbu Państwa. Wobec tego należy zachować rozwagę, by „łatwe rozwiązania” nie stały się w dłuższej perspektywie przyczyną trudnych problemów.
Z poważaniem Artur Łącki
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jarosław Neneman
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
2 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
15.5 / 1k zn.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2198 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 8 kwietnia 2025 roku
Sprawa: odpowiedź na interpelację poselską nr 8812
Znak sprawy: DD9.054.1.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczpospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 8812 wniesioną przez Pana Posła Artura Łąckiego
„w sprawie propozycji wprowadzenia podatku od nadmiarowych zysków banków”,
informuję, co następuje.
Ministerstwo Finansów nie prowadzi obecnie prac nad koncepcją wprowadzenia
tzw. podatku od nadmiarowych zysków banków.
Odnosząc się do poruszonego zagadnienia należy podkreślić, iż banki już obecnie są
największym płatnikiem podatku dochodowego od osób prawnych w kraju,
zapewniając w samym 2024 r. prawie 13 mld zł wpływów z tego tytułu. Co więcej,
banki objęte są już podatkiem mającym na celu zwiększenie udziału sektora
finansowego w finansowaniu wydatków budżetowych. Chodzi mianowicie o
wprowadzony do polskiego systemu prawnego 1 lutego 2016 roku1 podatek od
niektórych instytucji finansowych (tzw. podatek bankowy). Z tytułu tego podatku w
2024 r. banki zadeklarowały 5,8 mld zł.
Ponadto, warto zauważyć, że banki kontrolowane przez Skarb Państwa odpowiadają
za ponad 50 procent aktywów sektora bankowego w Polsce. Tym samym
wypracowane przez te podmioty zyski w znacznym stopniu zasilają w różnych
formach budżet państwa.
Podkreślenia wymaga także, że wysokie wyniki finansowe sektora bankowego nie
mają charakteru stałego, są one bowiem skutkiem aktualnego poziomu stóp
procentowych.
1 na mocy ustawy z 15 stycznia 2016 r. o podatku od niektórych instytucji finansowych (Dz.U. 2016 poz.
68)
-- 1 of 2 --
2/2
Nie bez znaczenia w dyskusji będącej przedmiotem wystąpienia powinien mieć
aspekt roli jaką sektor bankowy pełni w gospodarce (w szczególności w świetle
ograniczonej skali krajowego rynku funduszy typu private equity, stanowiący
w innych państwach istotne źródło finansowania przedsiębiorstw).
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 8 kwietnia 2025 roku
Sprawa: odpowiedź na interpelację poselską nr 8812
Znak sprawy: DD9.054.1.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczpospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 8812 wniesioną przez Pana Posła Artura Łąckiego
„w sprawie propozycji wprowadzenia podatku od nadmiarowych zysków banków”,
informuję, co następuje.
Ministerstwo Finansów nie prowadzi obecnie prac nad koncepcją wprowadzenia
tzw. podatku od nadmiarowych zysków banków.
Odnosząc się do poruszonego zagadnienia należy podkreślić, iż banki już obecnie są
największym płatnikiem podatku dochodowego od osób prawnych w kraju,
zapewniając w samym 2024 r. prawie 13 mld zł wpływów z tego tytułu. Co więcej,
banki objęte są już podatkiem mającym na celu zwiększenie udziału sektora
finansowego w finansowaniu wydatków budżetowych. Chodzi mianowicie o
wprowadzony do polskiego systemu prawnego 1 lutego 2016 roku1 podatek od
niektórych instytucji finansowych (tzw. podatek bankowy). Z tytułu tego podatku w
2024 r. banki zadeklarowały 5,8 mld zł.
Ponadto, warto zauważyć, że banki kontrolowane przez Skarb Państwa odpowiadają
za ponad 50 procent aktywów sektora bankowego w Polsce. Tym samym
wypracowane przez te podmioty zyski w znacznym stopniu zasilają w różnych
formach budżet państwa.
Podkreślenia wymaga także, że wysokie wyniki finansowe sektora bankowego nie
mają charakteru stałego, są one bowiem skutkiem aktualnego poziomu stóp
procentowych.
1 na mocy ustawy z 15 stycznia 2016 r. o podatku od niektórych instytucji finansowych (Dz.U. 2016 poz.
68)
-- 1 of 2 --
2/2
Nie bez znaczenia w dyskusji będącej przedmiotem wystąpienia powinien mieć
aspekt roli jaką sektor bankowy pełni w gospodarce (w szczególności w świetle
ograniczonej skali krajowego rynku funduszy typu private equity, stanowiący
w innych państwach istotne źródło finansowania przedsiębiorstw).
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --