Interpelacja w sprawie przekazania środków z KPO na cele obronne
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 8774
do ministra obrony narodowej
Interpelację w sprawie przekazania środków z KPO na cele obronne
Zgłaszający: Jacek Tomczak
Data wpływu: 20-03-2025
Interpelację składam w związku z koncepcją przekazania środków z KPO na cele obronne.
Celem przekazania środków z KPO jest zwiększenie mocy produkcyjnych polskich firm w sektorze obronnym.
W ostatnich latach Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP) z powodzeniem przeprowadziła dwie edycje programu „Automatyzacja i robotyzacja w MŚP. Polska Wschodnia“, które cieszyły się dużym zainteresowaniem wśród małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Mając na uwadze obecną sytuację geopolityczną, uważam, że konieczne jest pilne uruchomienie podobnego programu, który zwiększy zdolności produkcyjne polskich firm współpracujących i gotowych do współpracy z sektorem obronnym.
PARP dysponuje odpowiednimi procedurami, zasobami technicznymi oraz kadrą, co umożliwia sprawne przeprowadzenie naboru i oceny wniosków już w II-III kwartale 2025 roku. Co istotne, wdrożenie programu „Zwiększenie mocy produkcyjnych polskich firm w sektorze obronnym“ nie wiązałoby się dla PARP z istotnymi inwestycjami organizacyjnymi. W celu efektywnego dofinansowania projektów warto przyjąć podobne kryteria oraz sposób oceny, jakie stosowano w programie „Automatyzacja i robotyzacja w MŚP. Polska Wschodnia“. Program ten powinien objąć całe terytorium Polski, a nie tylko wybrane regiony. Uważam, że należy zaplanować kilka naborów w odstępach 4-6 miesięcznych.
Automatyzacja i robotyzacja produkcji znacząco zwiększy zdolności produkcyjne polskich firm współpracujących lub gotowych do współpracy z sektorem zbrojeniowym. Co równie istotne, technologie te pozwolą na zastąpienie niskonakładowej pracy czynnika ludzkiego, którego niedobór w czasie konfliktu zbrojnego jest wyraźnie widoczny na przykładzie wojny ukraińsko-rosyjskiej.
Docelowymi odbiorcami programu powinny być małe i średnie przedsiębiorstwa, które już produkują lub mają potencjał do wytwarzania produktów kluczowych w sytuacji konfliktu zbrojnego, takich jak:
- komponenty i podzespoły do uzbrojenia,
- podzespoły elektroniczne,
- tkaniny i półprodukty wykorzystywane w produkcji broni, amunicji oraz innych technologiach o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym,
- żywność,
- inne towary wskazane przez Ministerstwo Obrony Narodowej.
Co istotne, już istniejące małe i średnie przedsiębiorstwa potrzebują jedynie wsparcia w otwarciu dodatkowych linii produkcyjnych, co pozwoli na rozpoczęcie produkcji w krótkim czasie od 3 do 6 miesięcy.
Kolejnym istotnym aspektem jest uruchomienie grantów dla dużych firm, które są w stanie w krótkim czasie wybudować i uruchomić kompletne fabryki amunicji lub uzbrojenia. Wsparcie państwa polskiego ułatwi przekonanie globalnych producentów do ulokowania nowych inwestycji na terenie Polski, a Polsce da transfer nowoczesnych technologii oraz miejsca pracy dla wysoko wykwalifikowanych specjalistów.
Kluczowe jest, aby firmy te produkowały towary wysokiej jakości i w konkurencyjnej cenie, przy niskich nakładach pracy i ograniczonym zużyciu surowców, a to jest możliwe tylko przy wdrożeniu nowoczesnych technologii i automatyzacji i robotyzacji procesów produkcyjnych. Taka strategia zwiększy efektywność przemysłu obronnego zarówno w czasie pokoju, jak i w sytuacji potencjalnego konfliktu zbrojnego.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Obrony Narodowej planuje uruchomienie programu wsparcia dla MŚP w sektorze obronnym mającego na celu zwiększenie zdolności produkcyjnych tych firm?
Czy ministerstwo podziela pogląd, że szczególny nacisk należy położyć na automatyzację, robotyzację i cyfryzację procesów wytwarzania jako kluczowe elementy zwiększające potencjał produkcyjny przemysłu obronnego?
Czy rozważane jest wykorzystanie Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP) jako instytucji odpowiedzialnej za realizację naborów i ocenę wniosków w ramach takiego programu?
Czy jest rozważane wsparcie również dla dużych firm w celu przyciągnięcia inwestycji z sektora obronnego?
Mam nadzieję, że przedstawione pytania spotkają się z należytą uwagą, a podjęte działania przyczynią się do zwiększenia zdolności produkcyjnych polskiego przemysłu obronnego oraz wzmocnienia bezpieczeństwa kraju.
Sekretarz stanu Paweł Bejda
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2610 znakówsekretariat.bmon@mon.gov.pl
www.gov.pl/web/obrona-narodowa
al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.244.2025/In-98-25/SW
Warszawa, 01.04.2025 r.
Pan Szymon HOŁOWNIA
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji nr 8774 Pana Posła Jacka Tomczaka w sprawie przekazania środków
z KPO na cele obronne
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację nr 8774 Pana
Posła Jacka Tomczaka w sprawie przekazania środków z KPO na cele obronne, uprzejmie
proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Realizując modernizację Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (SZ RP) resort obrony
narodowej dąży do budowy zarówno potencjału militarnego, jaki i przemysłowego naszego
kraju. Celem obecnego Kierownictwa Ministerstwa Obrony Narodowej jest dążenie do
wydatkowania minimum 50% środków przeznaczonych na rozwój i modernizację SZ RP
w spółkach polskiego przemysłu obronnego, zaangażowanie w rozwój zdolności produkcji
amunicji, udział w programach lub projektach międzynarodowych, czy też nakładanie zadań
wykonywanych na rzecz SZ RP.
Jednakże, zgodnie z ustawą z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem
państwowym (Dz. U. z 2024 r., poz. 125 ze zm.) oraz rozporządzeniem Rady Ministrów
z dnia 17 stycznia 2025 r. w sprawie wykazu spółek, w których prawa z akcji Skarbu Państwa
wykonuje Prezes Rady Ministrów lub inni członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy Rządu
lub państwowe osoby prawne, w tym jednoosobowe spółki Skarbu Państwa (Dz. U. poz.
134), wykonywanie praw z akcji i udziałów, a więc nadzór nad spółkami Skarbu Państwa,
w tym podmiotami przemysłu zbrojeniowego, znajduje się we właściwości Ministra
Aktywów Państwowych.
Z kolei, w odniesieniu do Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości - zgodnie
z obwieszczeniem Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 16 stycznia 2025 r.
w sprawie wykazu jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Funduszy i Polityki
Regionalnej lub przez niego nadzorowanych (M. P. poz. 77) - właściwym pozostaje Minister
Funduszy i Polityki Regionalnej (MFiPR). Podobnie, Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności,
który został powołany w oparciu o środki z KPO, znajduje się również w kompetencjach
MFiPR. Natomiast, stwarzanie warunków do rozwoju, a także promocja gospodarki polskiej
w kraju i za granicą, należy do kompetencji Ministra Rozwoju i Technologii.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 1 of 1 --