Interpelacja w sprawie przebiegu drogi ekspresowej S12 w węźle Łódź Południe-Kozenin

Interpelacja nr 8773

do ministra infrastruktury

w sprawie przebiegu drogi ekspresowej S12 w węźle Łódź Południe-Kozenin

Zgłaszający: Adrian Witczak

Data wpływu: 20-03-2025

Szanowny Panie Ministrze,

na podstawie art. 115 ust. 1 Konstytucji RP, art. 14 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora oraz art. 191 i 192 Regulaminu Sejmu RP zwracam się do Pana Ministra z interpelacją w sprawie przebiegu drogi ekspresowej S12 w węźle Łódź Południe-Kozenin.

Zwrócili się do mnie mieszkańcy, samorządowcy i przedsiębiorcy z Tomaszowa Mazowieckiego i okolic zaniepokojeni przedstawionymi do konsultacji przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad wariantami przebiegu trasy S12. Sprzeciw mieszkańców budzi zaniechanie poddania pod konsultacje wariantu północnego trasy S12. Przedstawiono jedynie korytarz południowy, który przebiega przez silnie zurbanizowane obszary.

Tereny zlokalizowane na południe od Tomaszowa Mazowieckiego są naturalnymi kierunkami zabudowy mieszkaniowej. Korytarz południowy, mimo że najkrótszy z zaproponowanych, nie przynosi żadnych korzyści dla mieszkańców miasta i okolic. Biegnie przez tereny zurbanizowane, odcina mieszkańców od terenów rekreacyjnych zlokalizowanych na południe od miasta. Ponadto przebiega w pobliżu największych atrakcji turystycznych regionu: Rezerwatu Niebieskie Źródła, Grot Nagórzyckich i Doliny rzeki Pilicy. Zniszczenie tych cennych terenów byłoby nieodwracalnym uszczerbkiem dla walorów turystycznych i środowiskowych miasta oraz gminy. W przypadku realizacji inwestycji w wersji korytarza południowego węzeł drogowy byłby zlokalizowany na przecięciu drogi gminnej, co może spowodować wygenerowanie dużego ruchu lokalnego do jak i z Tomaszowa Mazowieckiego. W efekcie może dojść do utrudnień komunikacyjnych, w tym dużych utrudnień w dojazdach do domów, szkół i miejsc pracy.

Mieszkańcy, samorządowcy i przedsiębiorcy z Tomaszowa Mazowieckiego oraz okolicznych miejscowości proponują alternatywny przebieg wariantu północnego, który nie powoduje żadnych wyburzeń budynków. Proponowany wariant północny z funkcją obwodnicy Tomaszowa Mazowieckiego w ciągu drogi ekspresowej S12 ma na celu wyprowadzenie ruchu tranzytowego z Tomaszowa Mazowieckiego zarówno z kierunku drogi krajowej nr 48, jak i drogi wojewódzkiej nr 713. Proponowany wariant „północny“ powinien również przyczynić się do poprawy komunikacji, w tym usprawnić komunikację w północnej strefie przemysłowej miasta (dawne tereny Wistom), ułatwić dojazd do składnicy materiałowej w miejscowości Jeleń czy poprawić komunikację i mobilność jednostki wojskowej w Nowym Glinniku. Co więcej, przyczyniłby się do rozwoju terenów inwestycyjnych przez umożliwienie rozwoju terenów poprzemysłowych w północnej części miasta (teren po zakładach Wistom z terenami przyległymi).

Mieszkańcy zwracają uwagę, że przy tym wariancie poprawi się dostępność terenów rekreacyjnych, między innymi przez umożliwienie szybszego dojazdu do Spały i Inowłodza, w tym Centralnego Ośrodka Sportu w Spale. Duże znaczenie ma również związane z tym wariantem wybudowanie północnej przeprawy przez rzekę Pilicę. Przeprawa rzeczna w tej części miasta ma kluczowe znaczenie ze względów bezpieczeństwa militarnego oraz odciąży istniejące przeprawy, które mają ograniczone możliwości i nie są przystosowane do transportu ciężkiego, na co wskazują ekspertyzy i wprowadzone ograniczenia.

Mieszkańcy, samorządowcy i przedsiębiorcy podkreślają również, że wybór tzw. alternatywnego przebiegu wariantu północnego przyniesie szereg korzyści społeczno-ekonomicznych, w tym w szczególności: - udrożnienie ruchu przez poprawę płynności ruchu w Tomaszowie Mazowieckim na ulicach: Wysokiej, Warszawskiej, Spalskiej, Szczęśliwej, Białobrzeskiej, Grota Roweckiego, Szerokiej i Orzeszkowej;
- kompleksowy rozwój miasta przez ułatwienie dostępu do dróg ekspresowych, co sprzyja rozwojowi gospodarczemu i społecznemu miasta;
- ochronę środowiska przez ograniczenie emisji spalin i hałasu w mieście, ograniczenie wykorzystania śladu drogi S8 i 48;
- poprawę bezpieczeństwa przez zmniejszenie ryzyka wypadków dzięki wyprowadzeniu ruchu tranzytowego z miasta;
- rozwój strefy przemysłowej przez stworzenie lepszych warunków dla rozwoju przedsiębiorstw w północnej części miasta z usprawnieniem funkcjonowania transportu ze strefy przemysłowej.

Mieszkańcy, samorządowcy i przedsiębiorcy zwracają również uwagę na argumentację ekonomiczną. Budowa południowego wariantu drogi ekspresowej S12 generuje koszty, nie przynosząc jednocześnie korzyści dla mieszkańców Tomaszowa Mazowieckiego. Wariant północny, oprócz kosztów budowy, generuje również korzyści rozwojowe dla miasta i gmin ościennych. Należy również wziąć pod uwagę społeczne koszty związane z realizacją wariantu południowego, takie jak sprzeciw lokalnej społeczności, naruszenie terenów przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe, zagrożenie dla terenów rekreacyjnych (w tym Rezerwatu Niebieskie Źródła, Grot Nagórzyckich czy Doliny rzeki Pilicy) oraz podział gminy i ograniczenie dostępu do terenów rekreacyjnych nad Zalewem Sulejowskim.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra o udzielenie wyjaśnień i odpowiedzi na następujące pytania:

Czy ministerstwo zna argumenty strony społecznej w sprawie wyboru wariantu przebiegu drogi S12 i rozważa uwzględnienie wniosku mieszkańców, samorządowców i przedsiębiorców o przeprowadzenie szczegółowej analizy kosztów i korzyści społeczno-ekonomicznych dla obu wariantów przebiegu drogi ekspresowej S12, w tym w szczególności dla wariantu proponowanego przez stronę społeczną?

Czy ministerstwo ponownie rozważy warianty przebiegu drogi ekspresowej S12 i uwzględnieni również wersję społecznego wariantu północnego jako preferowanego rozwiązania przez mieszkańców miasta i gmin przyległych (koncepcja ta została poparta ponad sześcioma tysiącami podpisów)?

Z wyrazami szacunku

Adrian Witczak
Poseł na Sejm RP