Interpelacja nr 8740
Interpelacja w sprawie leczenia onkologicznego w Polsce
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie leczenia onkologicznego w Polsce
Interpelacja nr 8740
do ministra zdrowia
w sprawie leczenia onkologicznego w Polsce
Zgłaszający: Katarzyna Osos
Data wpływu: 19-03-2025
Szanowna Pani Minister!
Najnowszy raport NIK dotyczący leczenia onkologicznego wskazuje, że nowotwory stanowią drugą w kolejności przyczynę śmierci wśród polskich pacjentów - w naszym kraju rocznie odnotowuje się blisko 170 tys. zachorowań i ponad 100 tys. zgonów w tym obszarze. Obecnie ponad 1,17 mln Polaków żyje z chorobą nowotworową – oznacza to, że na każde 100 tys. mieszkańców naszego kraju taką diagnozę usłyszało 440 osób. Polska, odnotowując co prawda niższe od średniej UE współczynniki zachorowalności na nowotwory, posiada jednocześnie wyższe o 25 proc. wśród kobiet i o 30 proc. wśród mężczyzn wskaźniki umieralności. Chorzy onkologicznie w naszym kraju mają więc mniejsze szanse na wyleczenie niż pacjenci z innych porównywanych europejskich państw, co potwierdza pięcioletni wskaźnik przeżyć. Za lata 2015-2019 wyniósł on łącznie niemal 55,5 proc. – wśród mężczyzn 51,6 proc., a wśród kobiet 58,9 proc.
Powyższe dane zatrważają, zwłaszcza, że wielu z nas potrafi przełożyć je na rzeczywistość, ponieważ od pewnego czasu słychać zgodne głosy, że gdzie nie spojrzeć, ma miejsce istne tsunami chorób nowotworowych.
Mając na uwadze powyższe uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jak Pani Minister ustosunkuje się do wskazanego problemu?
Jakie są przyczyny wysokiej umieralności na nowotwory w naszym kraju?
Jakie rozwiązania zamierza wprowadzić ministerstwo, aby polscy pacjenci onkologiczni mieli większe szanse na przeżycie? Jakie cele wypracowano w tym obszarze na 2025 rok?
Które z zaleceń NIK wskazanych w przedmiotowym raporcie (wdrożenie całościowej koncepcji reformy lecznictwa onkologicznego, gwarantującej równy dostęp do świadczeń i kompleksowego leczenia: standaryzacja opisów badań patomorfologicznych; określenie kluczowych zaleceń w opiece onkologicznej, dotyczących organizacji i postępowania klinicznego dla poszczególnych jednostek chorobowych lub dziedzin medycyny; określenie mierników jakości leczenia onkologicznego; zwiększenie odsetka osób uczestniczących w programach badań przesiewowych, mających na celu wczesne wykrycie nowotworów złośliwych) zamierza wdrożyć ministerstwo i kiedy?
Z wyrazami szacunku
Posłanka Katarzyna Osos
Interpelacja nr 8740
do ministra zdrowia
w sprawie leczenia onkologicznego w Polsce
Zgłaszający: Katarzyna Osos
Data wpływu: 19-03-2025
Szanowna Pani Minister!
Najnowszy raport NIK dotyczący leczenia onkologicznego wskazuje, że nowotwory stanowią drugą w kolejności przyczynę śmierci wśród polskich pacjentów - w naszym kraju rocznie odnotowuje się blisko 170 tys. zachorowań i ponad 100 tys. zgonów w tym obszarze. Obecnie ponad 1,17 mln Polaków żyje z chorobą nowotworową – oznacza to, że na każde 100 tys. mieszkańców naszego kraju taką diagnozę usłyszało 440 osób. Polska, odnotowując co prawda niższe od średniej UE współczynniki zachorowalności na nowotwory, posiada jednocześnie wyższe o 25 proc. wśród kobiet i o 30 proc. wśród mężczyzn wskaźniki umieralności. Chorzy onkologicznie w naszym kraju mają więc mniejsze szanse na wyleczenie niż pacjenci z innych porównywanych europejskich państw, co potwierdza pięcioletni wskaźnik przeżyć. Za lata 2015-2019 wyniósł on łącznie niemal 55,5 proc. – wśród mężczyzn 51,6 proc., a wśród kobiet 58,9 proc.
Powyższe dane zatrważają, zwłaszcza, że wielu z nas potrafi przełożyć je na rzeczywistość, ponieważ od pewnego czasu słychać zgodne głosy, że gdzie nie spojrzeć, ma miejsce istne tsunami chorób nowotworowych.
Mając na uwadze powyższe uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jak Pani Minister ustosunkuje się do wskazanego problemu?
Jakie są przyczyny wysokiej umieralności na nowotwory w naszym kraju?
Jakie rozwiązania zamierza wprowadzić ministerstwo, aby polscy pacjenci onkologiczni mieli większe szanse na przeżycie? Jakie cele wypracowano w tym obszarze na 2025 rok?
Które z zaleceń NIK wskazanych w przedmiotowym raporcie (wdrożenie całościowej koncepcji reformy lecznictwa onkologicznego, gwarantującej równy dostęp do świadczeń i kompleksowego leczenia: standaryzacja opisów badań patomorfologicznych; określenie kluczowych zaleceń w opiece onkologicznej, dotyczących organizacji i postępowania klinicznego dla poszczególnych jednostek chorobowych lub dziedzin medycyny; określenie mierników jakości leczenia onkologicznego; zwiększenie odsetka osób uczestniczących w programach badań przesiewowych, mających na celu wczesne wykrycie nowotworów złośliwych) zamierza wdrożyć ministerstwo i kiedy?
Z wyrazami szacunku
Posłanka Katarzyna Osos
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Marek Kos
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
10%
Konkretność
90%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.1 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7249 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
OKSO.050.4.2025OKSO.050.4.2025.MN
Warszawa, 09 kwietnia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z Interpelacją nr 8740 Pani Poseł Katarzyny Osos, przekazaną 25 marca 2025 r.,
w sprawie leczenia onkologicznego w Polsce, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższego.
Mając na uwadze wzrost zachorowań na choroby nowotworowe oraz wynikające z tego
skutki w postaci dużej śmiertelności, poważnych konsekwencji społecznych, w tym
pogorszenia jakości życia chorych i ich rodzin, oraz znacznych obciążeń finansowych
związanych z leczeniem tych chorób dla obywateli i finansów publicznych, przyjęto
Narodową Strategię Onkologiczną dla Polski.
Główne cele Strategii to m.in. obniżenie zachorowalności na choroby nowotworowe,
poprawa skuteczności i jakości ich leczenia oraz rozwój systemu opieki zdrowotnej w
obszarze onkologii.
W ramach NSO zaplanowano realizację szeregu zadań, przyporządkowanych do pięciu
głównych obszarów inwestycji w: kadry medyczne, edukację, pacjenta, naukę i innowacje
oraz system opieki onkologicznej.
Ministerstwo Zdrowia wraz z innymi resortami, ekspertami oraz środowiskami pacjenckimi
nieustannie pracuje nad poprawą sytuacji polskich pacjentów onkologicznych.
Opracowaliśmy wiele narzędzi i rozwiązań, które z pewnością zaowocują poprawą
zapobiegania nowotworom, skuteczności diagnostyki i leczenia oraz poprawą jakości życia
pacjentów.
Kluczowe działania w obszarze profilaktyki pierwotnej i wtórnej zrealizowane dotychczas w
ramach NSO:
Wdrożenie szczepień przeciwko HPV dziewcząt i chłopców:
wieku po ukończeniu 9 roku życia do ukończenia 14 roku życia,
do 30.03.2025 r. zaszczepiono 619 199 osób (12,68% zaszczepionych).
Rozszerzenie grup wiekowych w programach badań przesiewowych:
w Programie profilaktyki raka szyjki macicy:25-64 lata.
w Programie profilaktyki raka piersi: 45-74 lata
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Realizacja programu pilotażowego zastosowania badania molekularnego w
kierunku wirusa brodawczaka ludzkiego wysokiego ryzyka (HPV HR) jako nowego
testu przesiewowego w Programie profilaktyki raka szyjki macicy.
W marcu b.r. Minister Zdrowia podpisała rozporządzenie, na mocy którego program
profilaktyki raka szyjki macicy został poszerzony o dwa nowoczesne badania: test
HPV HR oraz cytologię na podłożu płynnym (LBC).
Prowadzenie kampanii społecznej „Planuję Długie Życie”, mającej na celu edukację
prozdrowotną i promocję zdrowego stylu życia. Kierowano przekaz, którego celem
była popularyzacja wiedzy o zdrowiu i zachęcenie do zdrowego trybu życia oraz
profilaktyki onkologicznej. Działania realizowano poprzez komunikację za
pośrednictwem m.in. telewizji, radio, prasy, Internetu, w tym z wykorzystaniem
mediów społecznościowych oraz przy zaangażowaniu influencerów. Podjęto także
współpracę z organizacjami pozarządowymi.
Szczegóły kampanii dostępne są na stronie internetowej www.planujedlugiezycie.pl.
Wdrożenie i prężny rozwój nowych narzędzi służących bezpośredniej komunikacji z
pacjentem: strona internetowa pacjent.gov.pl, Internetowe Konto Pacjenta,
aplikacja mojeIKP.
Finansowanie inwestycji infrastrukturalnych, ze środków NSO przeznaczono około
1,42 mld zł na zakup sprzętu do diagnostyki i leczenia nowotworów, dokonano m. in.
wymiany mammografów analogowych i ucyfrowionych na nowe nowoczesne
aparaty cyfrowe, wymieniono wyeksploatowane ponad 10-letnie akceleratory do
radioterapii na nowe aparaty, zapewniające bezpieczne leczenie napromienianiem.
Wypracowanie kompleksowych rozwiązań w zakresie szkolnej edukacji
prozdrowotnej i promocji zdrowego stylu życia, celem wzmocnienia tego obszaru
nauczania w szkołach, aby już od najmłodszych lat podnieść kompetencje
prozdrowotne oraz kształtować właściwe postawy i nawyki zdrowotne wśród dzieci
i młodzieży.
Istotny element stanowią działania z zakresu edukacji żywieniowej, oparte na
upowszechnianiu zasad prawidłowego żywienia dzieci i młodzieży oraz wspieraniu
zdrowych wyborów żywieniowych.
Wprowadzenie do koszyka świadczeń gwarantowanych świadczeń finansowanych
ze środków NFZ z zakresu:
opieki nad rodzinami wysokiego, dziedzicznie uwarunkowanego ryzyka
zachorowania na raka piersi lub raka jajnika,
opieki nad rodzinami wysokiego, dziedzicznie uwarunkowanego ryzyka
zachorowania na raka jelita grubego lub raka błony śluzowej trzonu macicy
finansowanych przez NFZ,
przesiewowej kolonoskopii w ramach profilaktyki raka jelita grubego,
Uruchomienie i prowadzenie programu pilotażowego Profilaktyka 40 PLUS.
Prace nad uruchomieniem Narodowego Portalu Onkologicznego
Wprowadzenie Krajowej Sieci Onkologicznej (KSO).
Krajowa Sieć Onkologiczna, wprowadza nowy model organizacji i zarządzania opieką
onkologiczną, którego celem jest zapewnienie każdemu pacjentowi niezależnie od miejsca
zamieszkania kompleksowej opieki opartej o jednakowe standardy i wysoką jakość.
Strukturę KSO tworzą Specjalistyczne Ośrodki Leczenia Onkologicznego (SOLO) na trzech
poziomach. Najbardziej skomplikowane świadczenia medyczne będą realizowane na
najwyższym wysokospecjalistycznym poziomie – w SOLO III, złożone - w SOLO II, a
podstawowe - w SOLO I.
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
W 2024 r. rozpoczęto szkolenia koordynatorów onkologicznych. Celem szkoleń jest
ujednolicenie wiedzy osób pracujących, jako koordynatorzy o systemie opieki onkologicznej,
czy wiedzy na temat współpracy z pacjentem.
W ramach KSO ma być zapewniona ciągłość opieki onkologicznej (od diagnostyki przez
leczenie a później przez rehabilitację, opiekę specjalistyczną i podstawową opiekę
zdrowotną). Zapewnienie ciągłości opieki onkologicznej jest obowiązkiem każdego
podmiotu zakwalifikowanego do KSO.
Sieć wprowadza również standaryzację opieki onkologicznej, poprzez wprowadzenie tzw.
„ścieżek pacjenta” dla najważniejszych nowotworów. Minister Zdrowia wydał w formie
obwieszczenia kluczowe zalecenia dla 18 ścieżek pacjenta w tym m.in. dla nowotworów
jajnika, piersi, płuca, gruczołu krokowego. Standardy te obligują wszystkie podmioty
zakwalifikowane do Krajowej Sieci Onkologicznej do zapewnienia pacjentom takiego
samego procesu opieki medycznej, zgodnego z aktualnymi i najlepszymi standardami
europejskimi.
Ponadto planowane jest wprowadzenie elektronicznej Karty e-DILO (karta diagnostyki i
leczenia onkologicznego) – karta zawierać będzie „ścieżkę pacjenta” i pozwalać będzie na
koordynację opieki onkologicznej oraz mierzenie jej jakości na każdym etapie opieki
onkologicznej.
W 2025 r. na wzmocnienie infrastruktury kluczowych ośrodków onkologicznych w ramach
programów wsparcia dla szpitali zakwalifikowanych do Krajowej Sieci Onkologicznej z
Krajowego Planu Odbudowy (KPO) na budowę, przebudowę, modernizację oraz
doposażenie infrastruktury leczniczej świadczącej usługi w zakresie onkologii przeznaczono
kwotę 5,2 miliarda złotych.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Marek Kos
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
OKSO.050.4.2025OKSO.050.4.2025.MN
Warszawa, 09 kwietnia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z Interpelacją nr 8740 Pani Poseł Katarzyny Osos, przekazaną 25 marca 2025 r.,
w sprawie leczenia onkologicznego w Polsce, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższego.
Mając na uwadze wzrost zachorowań na choroby nowotworowe oraz wynikające z tego
skutki w postaci dużej śmiertelności, poważnych konsekwencji społecznych, w tym
pogorszenia jakości życia chorych i ich rodzin, oraz znacznych obciążeń finansowych
związanych z leczeniem tych chorób dla obywateli i finansów publicznych, przyjęto
Narodową Strategię Onkologiczną dla Polski.
Główne cele Strategii to m.in. obniżenie zachorowalności na choroby nowotworowe,
poprawa skuteczności i jakości ich leczenia oraz rozwój systemu opieki zdrowotnej w
obszarze onkologii.
W ramach NSO zaplanowano realizację szeregu zadań, przyporządkowanych do pięciu
głównych obszarów inwestycji w: kadry medyczne, edukację, pacjenta, naukę i innowacje
oraz system opieki onkologicznej.
Ministerstwo Zdrowia wraz z innymi resortami, ekspertami oraz środowiskami pacjenckimi
nieustannie pracuje nad poprawą sytuacji polskich pacjentów onkologicznych.
Opracowaliśmy wiele narzędzi i rozwiązań, które z pewnością zaowocują poprawą
zapobiegania nowotworom, skuteczności diagnostyki i leczenia oraz poprawą jakości życia
pacjentów.
Kluczowe działania w obszarze profilaktyki pierwotnej i wtórnej zrealizowane dotychczas w
ramach NSO:
Wdrożenie szczepień przeciwko HPV dziewcząt i chłopców:
wieku po ukończeniu 9 roku życia do ukończenia 14 roku życia,
do 30.03.2025 r. zaszczepiono 619 199 osób (12,68% zaszczepionych).
Rozszerzenie grup wiekowych w programach badań przesiewowych:
w Programie profilaktyki raka szyjki macicy:25-64 lata.
w Programie profilaktyki raka piersi: 45-74 lata
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Realizacja programu pilotażowego zastosowania badania molekularnego w
kierunku wirusa brodawczaka ludzkiego wysokiego ryzyka (HPV HR) jako nowego
testu przesiewowego w Programie profilaktyki raka szyjki macicy.
W marcu b.r. Minister Zdrowia podpisała rozporządzenie, na mocy którego program
profilaktyki raka szyjki macicy został poszerzony o dwa nowoczesne badania: test
HPV HR oraz cytologię na podłożu płynnym (LBC).
Prowadzenie kampanii społecznej „Planuję Długie Życie”, mającej na celu edukację
prozdrowotną i promocję zdrowego stylu życia. Kierowano przekaz, którego celem
była popularyzacja wiedzy o zdrowiu i zachęcenie do zdrowego trybu życia oraz
profilaktyki onkologicznej. Działania realizowano poprzez komunikację za
pośrednictwem m.in. telewizji, radio, prasy, Internetu, w tym z wykorzystaniem
mediów społecznościowych oraz przy zaangażowaniu influencerów. Podjęto także
współpracę z organizacjami pozarządowymi.
Szczegóły kampanii dostępne są na stronie internetowej www.planujedlugiezycie.pl.
Wdrożenie i prężny rozwój nowych narzędzi służących bezpośredniej komunikacji z
pacjentem: strona internetowa pacjent.gov.pl, Internetowe Konto Pacjenta,
aplikacja mojeIKP.
Finansowanie inwestycji infrastrukturalnych, ze środków NSO przeznaczono około
1,42 mld zł na zakup sprzętu do diagnostyki i leczenia nowotworów, dokonano m. in.
wymiany mammografów analogowych i ucyfrowionych na nowe nowoczesne
aparaty cyfrowe, wymieniono wyeksploatowane ponad 10-letnie akceleratory do
radioterapii na nowe aparaty, zapewniające bezpieczne leczenie napromienianiem.
Wypracowanie kompleksowych rozwiązań w zakresie szkolnej edukacji
prozdrowotnej i promocji zdrowego stylu życia, celem wzmocnienia tego obszaru
nauczania w szkołach, aby już od najmłodszych lat podnieść kompetencje
prozdrowotne oraz kształtować właściwe postawy i nawyki zdrowotne wśród dzieci
i młodzieży.
Istotny element stanowią działania z zakresu edukacji żywieniowej, oparte na
upowszechnianiu zasad prawidłowego żywienia dzieci i młodzieży oraz wspieraniu
zdrowych wyborów żywieniowych.
Wprowadzenie do koszyka świadczeń gwarantowanych świadczeń finansowanych
ze środków NFZ z zakresu:
opieki nad rodzinami wysokiego, dziedzicznie uwarunkowanego ryzyka
zachorowania na raka piersi lub raka jajnika,
opieki nad rodzinami wysokiego, dziedzicznie uwarunkowanego ryzyka
zachorowania na raka jelita grubego lub raka błony śluzowej trzonu macicy
finansowanych przez NFZ,
przesiewowej kolonoskopii w ramach profilaktyki raka jelita grubego,
Uruchomienie i prowadzenie programu pilotażowego Profilaktyka 40 PLUS.
Prace nad uruchomieniem Narodowego Portalu Onkologicznego
Wprowadzenie Krajowej Sieci Onkologicznej (KSO).
Krajowa Sieć Onkologiczna, wprowadza nowy model organizacji i zarządzania opieką
onkologiczną, którego celem jest zapewnienie każdemu pacjentowi niezależnie od miejsca
zamieszkania kompleksowej opieki opartej o jednakowe standardy i wysoką jakość.
Strukturę KSO tworzą Specjalistyczne Ośrodki Leczenia Onkologicznego (SOLO) na trzech
poziomach. Najbardziej skomplikowane świadczenia medyczne będą realizowane na
najwyższym wysokospecjalistycznym poziomie – w SOLO III, złożone - w SOLO II, a
podstawowe - w SOLO I.
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
W 2024 r. rozpoczęto szkolenia koordynatorów onkologicznych. Celem szkoleń jest
ujednolicenie wiedzy osób pracujących, jako koordynatorzy o systemie opieki onkologicznej,
czy wiedzy na temat współpracy z pacjentem.
W ramach KSO ma być zapewniona ciągłość opieki onkologicznej (od diagnostyki przez
leczenie a później przez rehabilitację, opiekę specjalistyczną i podstawową opiekę
zdrowotną). Zapewnienie ciągłości opieki onkologicznej jest obowiązkiem każdego
podmiotu zakwalifikowanego do KSO.
Sieć wprowadza również standaryzację opieki onkologicznej, poprzez wprowadzenie tzw.
„ścieżek pacjenta” dla najważniejszych nowotworów. Minister Zdrowia wydał w formie
obwieszczenia kluczowe zalecenia dla 18 ścieżek pacjenta w tym m.in. dla nowotworów
jajnika, piersi, płuca, gruczołu krokowego. Standardy te obligują wszystkie podmioty
zakwalifikowane do Krajowej Sieci Onkologicznej do zapewnienia pacjentom takiego
samego procesu opieki medycznej, zgodnego z aktualnymi i najlepszymi standardami
europejskimi.
Ponadto planowane jest wprowadzenie elektronicznej Karty e-DILO (karta diagnostyki i
leczenia onkologicznego) – karta zawierać będzie „ścieżkę pacjenta” i pozwalać będzie na
koordynację opieki onkologicznej oraz mierzenie jej jakości na każdym etapie opieki
onkologicznej.
W 2025 r. na wzmocnienie infrastruktury kluczowych ośrodków onkologicznych w ramach
programów wsparcia dla szpitali zakwalifikowanych do Krajowej Sieci Onkologicznej z
Krajowego Planu Odbudowy (KPO) na budowę, przebudowę, modernizację oraz
doposażenie infrastruktury leczniczej świadczącej usługi w zakresie onkologii przeznaczono
kwotę 5,2 miliarda złotych.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Marek Kos
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --