Interpelacja nr 8682
Interpelacja w sprawie umów zawartych przez spółki PZU SA i Orlen SA na świadczenie usług komunikacji medialnej w latach 2024-2025
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie umów zawartych przez spółki PZU SA i Orlen SA na świadczenie usług komunikacji medialnej w latach 2024-2025
Interpelacja nr 8682
do ministra aktywów państwowych
w sprawie umów zawartych przez spółki PZU SA i Orlen SA na świadczenie usług komunikacji medialnej w latach 2024-2025
Zgłaszający: Jarosław Krajewski, Waldemar Andzel, Wojciech Michał Zubowski, Małgorzata Wassermann, Jan Michał Dziedziczak, Bartosz Józef Kownacki, Anna Schmidt, Agnieszka Anna Soin, Jerzy Polaczek, Lidia Czechak, Iwona Ewa Arent, Sławomir Skwarek, Monika Pawłowska
Data wpływu: 17-03-2025
Panie Ministrze,
w związku z pojawiającymi się w przestrzeni publicznej informacjami dotyczącymi weryfikacji zasadności przepływów pieniężnych pomiędzy spółkami Skarbu Państwa (SSP) a spółkami mediowymi w przeszłości zwracam się z pytaniami dotyczącymi obecnych działań SSP w wyżej wymienionym obszarze.
Zwracamy się z uprzejmą prośbą o udzielenie następujących informacji:
1. Z jakimi spółkami wydającymi media tradycyjne i elektroniczne (z wyszczególnieniem tytułów będących w portfolio spółek) zawarły umowy na świadczenie usług z zakresu komunikacji medialnej w roku 2024 i 2025 spółki Powszechny Zakład Ubezpieczeń Spółka Akcyjna (wraz ze spółkami zależnymi) oraz ORLEN Spółka Akcyjna (wraz ze spółkami zależnymi)? Proszę o przedstawienie kwot wszystkich ww. umów.
2. Jakiego typu świadczenia zawarto w zapisach ww. umów?
3. W jaki sposób Powszechny Zakład Ubezpieczeń Spółka Akcyjna (wraz ze spółkami zależnymi) oraz ORLEN Spółka Akcyjna (wraz ze spółkami zależnymi) uzasadniają wydatki poniesione w związku z ww. umowami?
Zaznaczamy, że pytania nie dotyczą wydatków reklamowych Powszechnego Zakładu Ubezpieczeń Spółka Akcyjna (wraz ze spółkami zależnymi) oraz ORLEN Spółka Akcyjna (wraz ze spółkami zależnymi), a dotyczą wydatków w obszarze komunikacji, tj. zamawianych w poszczególnych tytułach materiałach sponsorowanych i partnerskich, uczestnictwie reprezentantów SSP w podcastach i programach wideo, materiałach eksperckich, współorganizacji gali organizowanych przez poszczególne tytuły medialne etc.
Z poważaniem
Interpelacja nr 8682
do ministra aktywów państwowych
w sprawie umów zawartych przez spółki PZU SA i Orlen SA na świadczenie usług komunikacji medialnej w latach 2024-2025
Zgłaszający: Jarosław Krajewski, Waldemar Andzel, Wojciech Michał Zubowski, Małgorzata Wassermann, Jan Michał Dziedziczak, Bartosz Józef Kownacki, Anna Schmidt, Agnieszka Anna Soin, Jerzy Polaczek, Lidia Czechak, Iwona Ewa Arent, Sławomir Skwarek, Monika Pawłowska
Data wpływu: 17-03-2025
Panie Ministrze,
w związku z pojawiającymi się w przestrzeni publicznej informacjami dotyczącymi weryfikacji zasadności przepływów pieniężnych pomiędzy spółkami Skarbu Państwa (SSP) a spółkami mediowymi w przeszłości zwracam się z pytaniami dotyczącymi obecnych działań SSP w wyżej wymienionym obszarze.
Zwracamy się z uprzejmą prośbą o udzielenie następujących informacji:
1. Z jakimi spółkami wydającymi media tradycyjne i elektroniczne (z wyszczególnieniem tytułów będących w portfolio spółek) zawarły umowy na świadczenie usług z zakresu komunikacji medialnej w roku 2024 i 2025 spółki Powszechny Zakład Ubezpieczeń Spółka Akcyjna (wraz ze spółkami zależnymi) oraz ORLEN Spółka Akcyjna (wraz ze spółkami zależnymi)? Proszę o przedstawienie kwot wszystkich ww. umów.
2. Jakiego typu świadczenia zawarto w zapisach ww. umów?
3. W jaki sposób Powszechny Zakład Ubezpieczeń Spółka Akcyjna (wraz ze spółkami zależnymi) oraz ORLEN Spółka Akcyjna (wraz ze spółkami zależnymi) uzasadniają wydatki poniesione w związku z ww. umowami?
Zaznaczamy, że pytania nie dotyczą wydatków reklamowych Powszechnego Zakładu Ubezpieczeń Spółka Akcyjna (wraz ze spółkami zależnymi) oraz ORLEN Spółka Akcyjna (wraz ze spółkami zależnymi), a dotyczą wydatków w obszarze komunikacji, tj. zamawianych w poszczególnych tytułach materiałach sponsorowanych i partnerskich, uczestnictwie reprezentantów SSP w podcastach i programach wideo, materiałach eksperckich, współorganizacji gali organizowanych przez poszczególne tytuły medialne etc.
Z poważaniem
Odpowiedź urzędowa
Minister Jakub Jaworowski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Dużo ogólników
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
60%
Konkretność
40%
Odpowiedź zawiera znaczną ilość ogólników lub zapowiedzi dalszych analiz przy ograniczonej liczbie konkretów.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.4 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Wykryto zwrot wymijający: „nie posiada informacji” (brak danych / ewidencji w resorcie)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„nie posiada informacji”
(brak danych / ewidencji w resorcie)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3996 znaków
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
Jakub Jaworowski
BM.I.053.131.2025
IK: 1092543
Warszawa, 04 kwietnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT8682 Pana Jarosława Krajewskiego,
Posła na Sejm RP oraz grupy Posłów na Sejm RP, z dnia 19 marca 2025 r.
Uprzejmie informuję, że Ministerstwo Aktywów Państwowych nie posiada informacji
w zakresie żądanym przez Państwa Posłów. Wobec powyższego Ministerstwo Aktywów
Państwowych zwróciło się do spółek ORLEN S.A. oraz PZU S.A. z prośbą o przekazanie
stanowiska, które przedstawiam poniżej.
Spółka ORLEN S.A. poinformowała, że przeprowadziła szczegółową analizę dostępnych
danych oraz dokonała ich weryfikacji. W odpowiedzi na poruszone w interpelacji kwestie
Spółka wskazała, że szczegółowe informacje dotyczące zawieranych umów, ich zakresu czy
wysokości środków wydatkowanych na zakup usług marketingowych i usług medialnych
stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa ORLEN S.A. w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia
1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Są to informacje posiadające wartość
gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich elementów nie
są powszechnie znane osobom zwykle zajmującym się tym rodzajem informacji i nie są łatwo
dostępne dla takich osób oraz co do których ORLEN S.A. jako podmiot uprawniony do
korzystania z tych informacji podjął, przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu
utrzymania ich w poufności.
Z tego powodu Spółka nie może przekazać danych dotyczących wysokości środków
pieniężnych zapłaconych podmiotom objętych interpelacją poselską.
Spółka PZU S.A. poinformowała, że nie jest podmiotem zobowiązanym do udzielenia
informacji publicznej, o jakim mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 6 września
2001 r. o dostępie do informacji publicznej.
Sam fakt zawarcia, jak i dane wynikające z brzmienia umów, których stroną jest PZU S.A.,
stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa PZU S.A. Przedmiotowe dane traktowane są przez
PZU S.A. jako dane poufne, do których dostęp posiada jedynie ograniczony krąg
pracowników, a ich dostęp jest limitowany wykonywaniem czynności służbowych
dotyczących realizacji zadań związanych z tymi danymi. W tym kontekście, PZU S.A.
przejawia wolę zachowania tych danych jako niepodlegających ujawnieniu osobom trzecim.
Jednocześnie PZU S.A. podkreśla, że kanały komunikacji – w tym media dobierane są
każdorazowo do każdej kampanii w taki sposób, aby skutecznie realizować jej określone cele
-- 1 of 2 --
skierowane do konkretnej grupy docelowej (np. wizerunek, świadomość produktu/ promocji
czy działania efektywnościowe).
PZU S.A. realizuje obecnie wielokanałową strategię obecności w mediach korzystając
zarówno ze wsparcia w dotarciu przez stacje telewizyjne, media społecznościowe i portale.
Odbywa się to zawsze w oparciu właśnie o dane medialne i rynkowe, tak aby uzyskać jak
największą efektywność danej kampanii przy jej zakładanym budżecie.
Planując media do kampanii PZU S.A. bierze pod uwagę wiele zmiennych. Do
najważniejszych z nich należą analiza konsumpcji mediów (oglądalność, słuchalność,
czytelnictwo itp.) przez grupy docelowe na podstawie ogólnorynkowych badań (np. Nielsen,
Gemius, TGI, PBC itd.) i optymalizacja kosztowa i zasięgowa (na podstawie badań
ogólnorynkowych oraz badań własnych domu mediowego). Pod uwagę PZU S.A. bierze
także wnioski z poprzednich działań pod kątem realizacji celów jak również wykorzystanie
mediów przez konkurencję (na podstawie np. Kantar).
Zarówno ORLEN S.A. jak i PZU S.A. zaznaczają, że jak co roku na potrzeby Walnego
Zgromadzenia, upublicznią dane zbiorcze w tym temacie i będą one dostępne wraz z
publikacją materiałów dla akcjonariuszy.
Z poważaniem
Jakub Jaworowski
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1092543.3983759.3173689
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
Jakub Jaworowski
BM.I.053.131.2025
IK: 1092543
Warszawa, 04 kwietnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT8682 Pana Jarosława Krajewskiego,
Posła na Sejm RP oraz grupy Posłów na Sejm RP, z dnia 19 marca 2025 r.
Uprzejmie informuję, że Ministerstwo Aktywów Państwowych nie posiada informacji
w zakresie żądanym przez Państwa Posłów. Wobec powyższego Ministerstwo Aktywów
Państwowych zwróciło się do spółek ORLEN S.A. oraz PZU S.A. z prośbą o przekazanie
stanowiska, które przedstawiam poniżej.
Spółka ORLEN S.A. poinformowała, że przeprowadziła szczegółową analizę dostępnych
danych oraz dokonała ich weryfikacji. W odpowiedzi na poruszone w interpelacji kwestie
Spółka wskazała, że szczegółowe informacje dotyczące zawieranych umów, ich zakresu czy
wysokości środków wydatkowanych na zakup usług marketingowych i usług medialnych
stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa ORLEN S.A. w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia
1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Są to informacje posiadające wartość
gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich elementów nie
są powszechnie znane osobom zwykle zajmującym się tym rodzajem informacji i nie są łatwo
dostępne dla takich osób oraz co do których ORLEN S.A. jako podmiot uprawniony do
korzystania z tych informacji podjął, przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu
utrzymania ich w poufności.
Z tego powodu Spółka nie może przekazać danych dotyczących wysokości środków
pieniężnych zapłaconych podmiotom objętych interpelacją poselską.
Spółka PZU S.A. poinformowała, że nie jest podmiotem zobowiązanym do udzielenia
informacji publicznej, o jakim mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 6 września
2001 r. o dostępie do informacji publicznej.
Sam fakt zawarcia, jak i dane wynikające z brzmienia umów, których stroną jest PZU S.A.,
stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa PZU S.A. Przedmiotowe dane traktowane są przez
PZU S.A. jako dane poufne, do których dostęp posiada jedynie ograniczony krąg
pracowników, a ich dostęp jest limitowany wykonywaniem czynności służbowych
dotyczących realizacji zadań związanych z tymi danymi. W tym kontekście, PZU S.A.
przejawia wolę zachowania tych danych jako niepodlegających ujawnieniu osobom trzecim.
Jednocześnie PZU S.A. podkreśla, że kanały komunikacji – w tym media dobierane są
każdorazowo do każdej kampanii w taki sposób, aby skutecznie realizować jej określone cele
-- 1 of 2 --
skierowane do konkretnej grupy docelowej (np. wizerunek, świadomość produktu/ promocji
czy działania efektywnościowe).
PZU S.A. realizuje obecnie wielokanałową strategię obecności w mediach korzystając
zarówno ze wsparcia w dotarciu przez stacje telewizyjne, media społecznościowe i portale.
Odbywa się to zawsze w oparciu właśnie o dane medialne i rynkowe, tak aby uzyskać jak
największą efektywność danej kampanii przy jej zakładanym budżecie.
Planując media do kampanii PZU S.A. bierze pod uwagę wiele zmiennych. Do
najważniejszych z nich należą analiza konsumpcji mediów (oglądalność, słuchalność,
czytelnictwo itp.) przez grupy docelowe na podstawie ogólnorynkowych badań (np. Nielsen,
Gemius, TGI, PBC itd.) i optymalizacja kosztowa i zasięgowa (na podstawie badań
ogólnorynkowych oraz badań własnych domu mediowego). Pod uwagę PZU S.A. bierze
także wnioski z poprzednich działań pod kątem realizacji celów jak również wykorzystanie
mediów przez konkurencję (na podstawie np. Kantar).
Zarówno ORLEN S.A. jak i PZU S.A. zaznaczają, że jak co roku na potrzeby Walnego
Zgromadzenia, upublicznią dane zbiorcze w tym temacie i będą one dostępne wraz z
publikacją materiałów dla akcjonariuszy.
Z poważaniem
Jakub Jaworowski
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1092543.3983759.3173689
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --