Interpelacja w sprawie przyspieszenia leczenia pacjentów po urazach ortopedycznych
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 8649
do ministra zdrowia
w sprawie przyspieszenia leczenia pacjentów po urazach ortopedycznych
Zgłaszający: Daniel Milewski
Data wpływu: 14-03-2025
Szanowna Pani Minister,
obecnie pacjenci po urazach ortopedycznych często muszą mierzyć się z niezwykle wydłużonym czasem oczekiwania na operację lub rehabilitację. Tymczasem szybka interwencja chirurgiczna oraz sprawna rehabilitacja znacząco skracają okres niezdolności do pracy, odciążając tym samym zarówno Narodowy Fundusz Zdrowia, jak i Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Lekarze oraz liczni eksperci w dziedzinie medycyny urazowej wskazują, że w przeszłości system działał znacznie sprawniej, szczególnie wobec osób w wieku produkcyjnym.
W związku z powyższym zwracam się uprzejmie z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Zdrowia rozważa wprowadzenie dedykowanego programu, który usprawniłby leczenie pacjentów po urazach ortopedycznych poprzez systemowe skrócenie czasu oczekiwania na operację i rehabilitację?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi analizy wpływu przyspieszonego leczenia i rehabilitacji pacjentów ortopedycznych na zmniejszenie obciążeń finansowych NFZ i ZUS w zakresie rent i świadczeń chorobowych?
3. Czy rozważana jest możliwość utworzenia w każdym województwie jednego szpitala specjalizującego się wyłącznie w operacjach ortopedycznych oraz jednego ośrodka rehabilitacyjnego dedykowanego pacjentom po takich urazach?
4. Czy ministerstwo posiada dane dotyczące średniego czasu oczekiwania na operacje ortopedyczne oraz rehabilitację w różnych województwach? Jeśli tak, czy planowane są działania mające na celu wyrównanie dostępu do leczenia w całym kraju? Proszę o przedstawienie takich danych.
5. Czy w ramach Krajowego Planu Odbudowy lub innych programów unijnych przewidziane są środki na poprawę organizacji leczenia pacjentów ortopedycznych, w tym na modernizację placówek i zwiększenie ich przepustowości?
6. Czy Ministerstwo Zdrowia współpracuje z ZUS i NFZ w celu wypracowania rozwiązań, które pozwoliłyby na szybszy powrót pacjentów po urazach ortopedycznych na rynek pracy?
Z poważaniem Daniel Milewski
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Podsekretarz stanu Jerzy Szafranowicz
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6084 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLG.050.56.2025.AJ
Warszawa, 21 maja 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na Interpelację nr 8649, Pana Posła Daniela Milewskiego, w sprawie
przyspieszenia leczenia pacjentów po urazach ortopedycznych, skierowaną do
Ministerstwa Zdrowia, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Pytanie 1.
Czy Ministerstwo Zdrowia rozważa wprowadzenie dedykowanego programu,
który usprawniłby leczenie pacjentów po urazach ortopedycznych poprzez systemowe
skrócenie czasu oczekiwania na operację i rehabilitację?
Odpowiedź
Aktualnie Ministerstwo Zdrowia nie pracuje nad osobnym programem przeznaczonym dla
pacjentów po urazach ortopedycznych.
Pytanie 2.
Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi analizy wpływu przyspieszonego leczenia
i rehabilitacji pacjentów ortopedycznych na zmniejszenie obciążeń finansowych NFZ i ZUS
w zakresie rent i świadczeń chorobowych?
Odpowiedź
Ministerstwo Zdrowia, jak również NFZ nie prowadzą obecnie publicznie dostępnych analiz
wpływu przyspieszonego leczenia i rehabilitacji pacjentów ortopedycznych na zmniejszenie
obciążeń finansowych NFZ i ZUS w zakresie rent i świadczeń chorobowych.
Pytanie 3.
Czy rozważana jest możliwość utworzenia w każdym województwie jednego
szpitala specjalizującego się wyłącznie w operacjach ortopedycznych oraz jednego ośrodka
rehabilitacyjnego dedykowanego pacjentom po takich urazach?
Odpowiedź
Zarówno Ministerstwo Zdrowia, jak i NFZ na bieżąco analizują potrzeby
związane z zabezpieczeniem świadczeń zdrowotnych. Plan finansowy NFZ powstaje
w oparciu o m.in. mapy potrzeb zdrowotnych oraz wojewódzkie plany transformacji.
Jak wynika z informacji uzyskanych z NFZ w każdym województwie świadczenia
gwarantowanych w rodzaju leczenie szpitalne w zakresie ortopedia i traumatologia
narządu ruchu oraz rehabilitacja ogólnoustrojowa w warunkach stacjonarnych zostały
zabezpieczone przez Płatnika.
Pytanie 4.
Czy Ministerstwo posiada dane dotyczące średniego czasu oczekiwania na
operacje ortopedyczne oraz rehabilitację w różnych województwach? Jeśli tak, czy
planowane są działania mające na celu wyrównanie dostępu do leczenia w całym kraju?
Proszę o przedstawienie takich danych.
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Odpowiedź
Zgodnie z art. 23 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 146, z późn. zm.) tworzenie
centralnego wykazu informacji o liczbie oczekujących na udzielenie świadczenia opieki
zdrowotnej i średnim czasie oczekiwania w poszczególnych oddziałach wojewódzkich jest
zadaniem Prezesa NFZ.
Wyszukiwarka udostępniana pod adresem https://terminyleczenia.nfz.gov.pl/#, jest
informatorem stworzonym przez Narodowy Fundusz Zdrowia na podstawie
raportowanych przez świadczeniodawców danych, który ułatwia wyszukanie pierwszego
wolnego terminu do poszczególnych świadczeń gwarantowanych (np. endoprotezoplastyki
stawu biodrowego).
Jednocześnie uprzejmie informuję, iż w obowiązującym stanie prawnym pacjenci mogą
swobodnie wybierać świadczeniodawcę i pomimo tego, że system wyszukiwania terminów
świadczeń funkcjonuje na poziomie krajowym, to nie ma instrumentu obligującego pacjenta
do korzystania z najbliższej dostępnej placówki z najkrótszym czasem oczekiwania. Zatem,
w praktyce, m.in. ze względu na brak ograniczeń w wyborze świadczeniodawcy ze wzglądu
na lokalną dostępność, odnotowuje się znaczną koncentrację zapotrzebowania na
świadczenia w placówkach wysokospecjalistycznych, często postrzeganych jako bardziej
renomowane, a przy tym zlokalizowane w większych aglomeracjach.
Pytanie 5.
Czy w ramach Krajowego Planu Odbudowy lub innych programów unijnych
przewidziane są środki na poprawę organizacji leczenia pacjentów ortopedycznych, w tym
na modernizację placówek i zwiększenie ich przepustowości?
Odpowiedź
W ramach Krajowego Planu Odbudowy nie przewidziano środków finansowych na
inwestycje związane bezpośrednio z poprawą organizacji leczenia pacjentów
ortopedycznych i nie są planowane środki na modernizację placówek ortopedycznych oraz
zwiększenie ich przepustowości.
W ramach realizacji Krajowego Planu Odbudowy (KPO), Ministerstwo Zdrowia
przeprowadziło dwa istotne nabory, które mają na celu znaczną poprawę jakości opieki
zdrowotnej w Polsce. Nabory te dotyczą:
1. Inwestycji D4.1.1 – „Rozwój opieki długoterminowej poprzez modernizację
infrastruktury podmiotów leczniczych na poziomie powiatowym”,
2. Inwestycji D1.1.1 – „Rozwój i modernizacja infrastruktury centrów opieki
wysokospecjalistycznej i innych podmiotów leczniczych”.
Oba nabory stanowią kluczowe elementy w realizacji priorytetowych celów Krajowego
Planu Odbudowy, mających na celu unowocześnienie i wzmocnienie krajowego systemu
ochrony zdrowia poprzez inwestycje w infrastrukturę medyczną. Dzięki tym działaniom
możliwe będzie nie tylko podniesienie jakości świadczeń zdrowotnych, ale również
poprawa dostępności do nowoczesnych usług medycznych na terenie całej Polski.
W ramach dalszych działań KPO przewidziano również kolejne nabory, w tym dotyczące
obszaru kardiologii oraz szpitali ogólnych, które mają na celu dalszą modernizację i rozwój
sektora ochrony zdrowia, dostosowując go do rosnącego zapotrzebowania na usługi
medyczne.
Pytanie 6.
Czy Ministerstwo Zdrowia współpracuje z ZUS i NFZ w celu wypracowania
rozwiązań, które pozwoliłyby na szybszy powrót pacjentów po urazach ortopedycznych na
rynek pracy?
Odpowiedź
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
Ministerstwo Zdrowia oraz NFZ nie prowadzą analiz dotyczących udzielania świadczeń
zdrowotnych pacjentom po urazach ortopedycznych w kontekście ich szybszego powrotu
na rynek pracy.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Jerzy Szafranowicz
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --