+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DM-V.054.4.2025
Warszawa, 04 kwietnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedź na interpelację nr 8641 Pani Poseł Lidii Czechak w sprawie realizacji
wyborczych obietnic dotyczących mieszkalnictwa
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Pani Poseł Lidii Czechak nr 8641 z 19 marca 2025 r.
w sprawie realizacji wyborczych obietnic dotyczących mieszkalnictwa, przedstawiam
następujące informacje.
1. Czy Ministerstwo zamierza wprowadzić 600 złotych dopłaty na wynajem
mieszkania dla młodych?
2. Jeśli tak, to kiedy takie dopłaty wejdą w życie?
W Ministerstwie Rozwoju i Technologii prowadzone są działania, których celem jest
zwiększenie skali budownictwa komunalnego i społecznego czynszowego. Zapewnienie
adekwatnego finansowania budownictwa na wynajem pozwoli gminom zaproponować
ofertę mieszkaniową gospodarstwom domowym o relatywnie niższych dochodach.
Celem prowadzonych prac jest stworzenie w Polsce spójnego systemu najmu mieszkań
o niewygórowanym czynszu. Jego elementem mogłyby stać się zarówno mieszkania
tworzone przez obecnych inwestorów społecznego budownictwa czynszowego
(społeczne inicjatywy mieszkaniowe/towarzystwa budownictwa społecznego, spółdzielnie
mieszkaniowe) z wykorzystaniem finansowego wsparcia z Funduszu Dopłat, jak
i mieszkania włączane do tego systemu przez inne podmioty, dla których niższy czynsz
osiągany byłby nie poprzez wsparcie budowy, ale właśnie dzięki dopłacie. Kierunek zmian
w tym zakresie uzależniony jest od zakończenia procesu legislacyjnego ustawy o zmianie
ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa oraz niektórych innych ustaw
(UA7), która ma zapewnić przestrzeń finansową do kolejnych etapów reformy. Projekt
ustawy został 18 marca br. przyjęty przez Radę Ministrów i wkrótce zostanie skierowany
do prac w Parlamencie.
Jednocześnie należy zwrócić uwagę, że nadal funkcjonuje program „Mieszkanie na Start”
skierowany do gospodarstw domowych, których dochody są za niskie na najem lub zakup
mieszkania na rynku, a równocześnie zbyt wysokie do ubiegania się o mieszkanie
komunalne. Program oferuje bezzwrotne finansowe wsparcie ze środków budżetu
państwa w ponoszeniu wydatków mieszkaniowych w okresie 15 lat najmu/podnajmu.

-- 1 of 4 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Wsparcie jest udzielane najemcom/podnajemcom w formie dopłat pokrywających część
czynszu za najem mieszkania.
3. Czy rząd zamierza uruchomić na dużą skalę budownictwo socjalne z mieszkaniami
na wynajem o regulowanym przez państwo czynszu?
Obecnie państwo angażuje się w pomoc mieszkaniową poprzez m.in. wsparcie budowy
mieszkań komunalnych (budownictwo gminne) i czynszowych (społeczne inicjatywy
mieszkaniowe/towarzystwa budownictwa społecznego), w ramach realizacji dwóch
rządowych programów:
 program wsparcia budownictwa socjalnego i komunalnego (tzw. BSK), który
obejmuje bezzwrotne finansowe wsparcie z budżetu państwa rozwoju
budownictwa zaspokajającego potrzeby mieszkaniowe osób o niższych
dochodach oraz budownictwa wspomaganego
Program BSK ma wspierać w szczególności gminy w zaspokajaniu potrzeb
mieszkaniowych członków lokalnej wspólnoty, zwłaszcza osób w najtrudniejszej sytuacji
życiowej. Program jest realizowany na podstawie ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r.
o finansowym wsparciu niektórych przedsięwzięć mieszkaniowych (Dz.U. z 2024 r. poz.
304). Sfinansowaniu podlega utworzenie lokali mieszkalnych wchodzących w skład
mieszkaniowego zasobu gminy, mieszkań wspomaganych i treningowych, lokali
mieszkalnych na wynajem o ograniczonym czynszu, noclegowni, schronisk dla osób
bezdomnych, ogrzewalni i tymczasowych pomieszczeń. Mogą one zostać utworzone na
skutek budowy nowego budynku, remontu lub przebudowy budynku niemieszkalnego lub
mieszkalnego albo jego części, zmiany sposobu użytkowania budynku lub jego części czy
też zakupu lokalu. Dofinansowanie wynosi aż do 80% kwalifikowanych kosztów
przedsięwzięcia. W ramach tego programu gminy mogą również uzyskać wsparcie na
remont gminnych pustostanów. Program finansowany jest ze środków Funduszu Dopłat,
a operatorem programu jest Bank Gospodarstwa Krajowego.
 program popierania budownictwa społecznego (tzw. SBC), który obejmuje
preferencyjne finansowanie zwrotne budowy mieszkań na wynajem
o limitowanym czynszu, adresowany do osób o umiarkowanych dochodach.
Program SBC ma na celu zwiększenie liczby mieszkań o limitowanym czynszu dla osób
o dochodach uniemożliwiających ubieganie się o lokal komunalny, a zarazem zbyt niskich,
by samodzielnie zaspokoić potrzeby mieszkaniowe na rynku prywatnym. Program jest
realizowany na podstawie ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach
rozwoju mieszkalnictwa (Dz.U. z 2024 r. poz. 1440, 1635). Preferencyjny kredyt (do 80%
kosztów przedsięwzięcia) jest udzielany społecznym inicjatywom mieszkaniowym (SIM),
towarzystwom budownictwa społecznego (TBS), spółkom gminnym oraz spółdzielniom
mieszkaniowym na budowę lokali mieszkalnych na wynajem z limitowaną ustawowo
stawką czynszu (maksymalnie 5% wartości odtworzeniowej) lub na budowę lokali
mieszkalnych, do których ustanowione zostanie spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu
mieszkalnego. Program realizowany jest przez Bank Gospodarstwa Krajowego z jego
środków, z dopłatą do preferencyjnego oprocentowania ze środków Funduszu Dopłat.
W ramach realizacji jednej inwestycji mieszkaniowej można łączyć preferencyjny kredyt
z programu SBC ze środkami uzyskanymi przez gminę na mieszkania na wynajem
w ramach programu BSK.

-- 2 of 4 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Jednocześnie informuję, że przyjęty przez Radę Ministrów ww. projekt ustawy (UA7) ma
na celu systemowe wsparcie osób oraz rodzin niebędących w stanie samodzielnie
zaspokoić swoich potrzeb mieszkaniowych ze względu na osiągane dochody.
Projektowane zmiany dotyczą przede wszystkim instrumentów wsparcia samorządów
i inwestorów w ramach programu BSK i SBC. W ramach projektowanych rozwiązań
przewiduje się wydłużenie o rok aktualnie obowiązującego programu SBC, który według
obowiązujących regulacji kończy się w 2025 r. - z jednoczesnym zwiększeniem budżetu
tego programu. Natomiast w zakresie programu BSK celem projektu jest przede wszystkim
zwiększenie limitów wydatków tak, aby odzwierciedlały zgłaszane przez samorządy
zapotrzebowanie, co oznacza zwiększenie w 2025 r. limitu z 1 000 mln zł do 4 943,3 mln
zł, a w latach 2026-2030 – zaplanowanie wydatków w łącznej wysokości 39 454,5 mln zł.
Dodatkowe środki budżetu państwa w łącznej kwocie 44 mld zł do 2030 r. będą
wykorzystywane na realizację m.in. zwiększenia skali inwestycji finansowanych w ramach
programu BSK, w tym remontów gminnych pustostanów, odpowiadającej zgłaszanemu
przez samorządy zapotrzebowaniu na bezzwrotne granty. Środki te służyć będą również
zwiększeniu skali programu SBC w roku 2025 i jego kontynuacji w 2026 r. W związku z
powyższym konieczne jest zagwarantowanie zwiększonych środków na dopłatę dla BGK
do preferencyjnego oprocentowania kredytów udzielanych przez ten bank. Projekt ustawy
jest dostępny na stronie internetowej RPL RCL, pod adresem:
https://legislacja.gov.pl/projekt/12383852/katalog/13050715#13050715.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych w związku ze złożoną
interpelacją
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku
z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych
oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. L 119 z 4 maja 2016 r., z późn. zm.), zwanego
dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Rozwoju
i Technologii z siedzibą w Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5, 00-507
Warszawa, e-mail: kancelaria@mrit.gov.pl, tel. +48 222 500 123, adres skrytki na
ePUAP: /MRPiT/SkrytkaESP, adres do doręczeń elektronicznych: AE:PL-68477-
29007-EFSHR-25. Wykonującym obowiązki administratora jest dyrektor
Departamentu Mieszkalnictwa.

-- 3 of 4 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych,
a także przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować
z Inspektorem Ochrony Danych w MRiT wysyłając informację na skrzynkę:
iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO
tj. w celu wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na
podstawie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z dnia 9 maja 1996 r.
o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907), oraz w
związku z § 162 uchwały Nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. -
Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806) oraz art. 193 uchwały
Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z 2022 r. poz. 990).
4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia i udzielenia
odpowiedzi na interwencję poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie
poselskie.
5. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
 organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne lub
działające na zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w celach,
które wynikają z przepisów powszechnie obowiązującego prawa (np. na
żądanie sądów, urzędów skarbowych, Prokuratury lub Policji);
 o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z MRiT
przetwarzają dane osobowe, dla których Administratorem jest Minister
Rozwoju i Technologii (np. podmioty świadczące usługi prawne, dostawcy
systemów informatycznych i usług IT oraz telekomunikacyjnych, operatorzy
pocztowi i kurierzy).
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do
realizacji celu ich przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały
one zebrane, a następnie – w przypadkach, w których wymagają tego przepisy
ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach
(Dz. U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas określony w tych przepisach.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu
decyzji lub profilowaniu.
8. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do
organizacji międzynarodowych.
9. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia
odpowiedzi na interpelację/zapytanie/interwencję.
10. związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują Pani/Panu
następujące prawa:
 prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art. 15
RODO;
 prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych, jeśli są błędne lub
nieaktualne, zgodnie z art. 16 RODO;
 prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
11. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje
Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego właściwego
w sprawach ochrony danych osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony Danych
Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.

-- 4 of 4 --