Interpelacja w sprawie problemów zagrażających istnieniu branży hutniczej w Polsce
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 8619
do ministra aktywów państwowych
w sprawie problemów zagrażających istnieniu branży hutniczej w Polsce
Zgłaszający: Wojciech Szarama
Data wpływu: 13-03-2025
Na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. 2002 nr 23 poz. 398, 2003 nr 23 poz. 337, 2004 nr 12 poz. 182, 2005 nr 16 poz. 263, nr 42 poz. 556, nr 66 poz. 912, nr 76 poz. 1062, 2006 nr 15 poz. 194 oraz 2007 nr 23 poz. 253) kieruję do Pana Ministra interpelację w sprawie problemów zagrażających istnieniu branży hutniczej w Polsce.
Od wielu miesięcy trwają protesty hutników wywołane fatalną sytuacją spółek hutniczych. W ostatnich dniach swoje olbrzymie zaniepokojenie złą sytuacją branży hutniczej oraz brakiem działań polskiego rządu w tej sprawie wyrazili hutnicy zrzeszeni w związkach zawodowych Huty „Pokój“ SA w Rudzie Śląskiej. Jak podkreślają w wystosowanym Liście otwartym organizacji związkowych spółek hutniczych Grupy Kapitałowej Węglokoks SA:
„Zwracamy się do Was z wielkim zaniepokojeniem i troską o przyszłość hutnictwa w Polsce. Nasza branża odgrywa kluczową rolę w gospodarce narodowej, a mimo to w ostatnich latach boryka się z szeregiem problemów, które zagrażają jej istnieniu. Widzimy brak konkretnych działań i wsparcia ze strony rządu oraz odpowiednich instytucji, co prowadzi do stagnacji i pogłębiającego się kryzysu w hutnictwie.
Piszemy ten list otwarty, gdyż wyczerpaliśmy już wszystkie możliwości kontaktu z osobami odpowiedzialnymi i decyzyjnymi w kwestii hutnictwa, znajdującego się w Grupie Kapitałowej Węglokoks SA. W ostatnim czasie zwracaliśmy się z prośbą o pomoc zarówno do ministra aktywów państwowych – Jarosława Jaworowskiego, jak również do wiceministra aktywów państwowych odpowiedzialnego za hutnictwo – Roberta Kropiwnickiego. Pisaliśmy również do minister przemysłu – Marzeny Czarneckiej oraz wysłaliśmy pisma do premiera rządu – Donalda Tuska oraz kandydata na prezydenta – Rafała Trzaskowskiego. Niestety, nie otrzymaliśmy żadnych odpowiedzi. Zwracaliśmy uwagę, że od roku obiecuje się nam program naprawczy dla hutnictwa oraz porozumienie z organizacjami związkowymi w temacie oddłużenia, dokapitalizowania oraz konsolidacji spółek hutniczych. Największym zainteresowaniem cieszą się środki, które wywalczyliśmy jako organizacje związkowe na inwestycje w Hucie Łabędy, Hucie Pokój Konstrukcje, Walcowni blach Batory i Hucie Pokój Profil. Dziś, poprzez różnego rodzaju manipulacje, próbuje się te środki przekazać na Hutę Częstochowa, na co nie będzie naszej zgody !!!
Ponadto zwracaliśmy uwagę na różnego rodzaju nieprawidłowości, zadłużanie spółek, złe zarządzanie i brak podejmowania jakichkolwiek decyzji. Wygląda to tak, jakby wszystkie istotne decyzje dotyczące przyszłości hutnictwa w Grupie Kapitałowej Węglokoks miały zapaść dopiero po wyborach. Obecnie najważniejsze jest to, aby ludzie otrzymywali wypłaty i siedzieli cicho.“
Ponadto związkowcy poinformowali, iż w związku z faktem wyczerpania wszelkich możliwości kontaktu i wielu próbach negocjacji z zarządem Węglokoksu oraz odpowiedzialnymi za hutnictwo ministerstwami, w obronie miejsc pracy ludzi zatrudnionych w wyżej wymienionych spółkach, rozpoczynają akcję protestacyjną.
Pracownicy Huty organizują także spotkanie poświęcone przyszłości resztek polskiego hutnictwa, znajdującego się w Grupie Kapitałowej Węglokoks SA. Spotkanie odbędzie się w dniu 25 marca 2025 r. o godzinie 1430 w salce organizacji związkowych na bramie pierwszej Huty Pokój w Rudzie Śląskiej.
Biorąc powyższe informacje pod uwagę, proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie działania podejmuje lub planuje podjąć kierowane przez Pana ministerstwo w celu udzielenia wsparcia spółkom sektora hutniczego w Polsce?
Dlaczego zarówno Pan, jak i podległy Panu wiceminister Robert Kropiwnicki nie odpowiadacie na kierowane do Was petycje związkowców?
Czy weźmie Pan, lub wydelegowany przez Pana przedstawiciel, udział w spotkaniu organizowanym w dniu 25 marca br.?
Z poważaniem
Wojciech Szarama
Poseł na Sejm RP
Sekretarz stanu Robert Kropiwnicki
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Wykryto zwrot wymijający: „na bieżąco monitoruje” (formułki uspokajające / pozorne działania)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7137 znakówwww.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.129.2025
IK: 1092419
Warszawa, 11 kwietnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT8619, Pana Wojciecha Szaramy - Posła
na Sejm RP z dnia 19 marca 2025 r.
W okresie ostatnich lat sytuacja sektora hutniczego w Polsce uległa dramatycznemu
pogorszeniu głównie w związku z niską konkurencyjnością spółek hutniczych na tle
segmentu, wynikającą z zaniechania działań restrukturyzacyjnych oraz słabej koniunktury.
Utrzymująca się trudna sytuacja w branży powoduje, że spółki hutnicze skupione także
wokół Skarbu Państwa znajdują się w bardzo trudnej sytuacji finansowej. W konsekwencji,
pogłębiające się problemy finansowe uniemożliwiają spółkom hutniczym obsługę bieżącego
zadłużenia oraz pozyskanie niezbędnego finansowania na kontynuowanie działalności.
Ministerstwo Aktywów Państwowych (dalej: MAP) jest w stałym kontakcie ze stroną
społeczną oraz na bieżąco monitoruje i analizuje sytuację sektora, a także warunki
wpływające na jego konkurencyjność. Sytuacja spółek hutniczych skupionych w Grupie
Kapitałowej WĘGLOKOKS znajduje się pod szczególnym nadzorem Ministerstwa Aktywów
Państwowych, które dostrzega ich znaczenie dla regionu śląskiego oraz wyjątkowe potrzeby
w zakresie wypracowania rozwiązań korzystnych zarówno dla spółek, jak i ich pracowników.
Należy jednak mieć na uwadze, że wszelkie decyzje dotyczące prowadzenia spraw spółek
należą do kompetencji ich zarządów, które są odpowiedzialne za zarządzanie spółkami i
realizację strategii, zgodnie z przyjętymi celami biznesowymi.
W ramach przygotowania planu restrukturyzacji spółek hutniczych Grupy Kapitałowej
WĘGLOKOKS, w dniu 24 stycznia 2025 r. doradca firma IPOPEMA Financial Advisory Sp.
z o.o. SK z siedzibą w Warszawie (dalej: IPOPEMA) dostarczył plan naprawczo-
restrukturyzacyjny na lata 2024-2030 (dalej: Plan Naprawczo -Restrukturyzacyjny)
opracowany dla wybranych spółek z segmentu hutniczego należących do Grupy
Kapitałowej WĘGLOKOKS, tj. Huty Pokój Konstrukcje sp. z o.o. (dalej: HPK) i Huty Pokój
Profile sp. z o.o. (dalej: HPP). Celem Planu Naprawczo-Restrukturyzacyjnego jest określenie
koniecznych działań, których realizacja stworzy warunki do podjęcia decyzji
o kontynuowaniu działalności przez wybrane spółki z sektora hutniczego WĘGLOKOKS
S.A., tj. HPP i HPK, przy jednoczesnej poprawie ich sytuacji finansowej. Istotnym elementem
Planu Naprawczo-Restrukturyzacyjnego jest aktualizacja planów inwestycyjnych HPK
i HPP, w tym w zakresie inwestycji objętych umową inwestycyjną zawartą przez
WĘGLOKOKS S.A. z Kancelarią Prezesa Rady Ministrów. Mając na uwadze, że powodzenie
-- 1 of 3 --
realizacji Planu Naprawczo-Restrukturyzacyjnego zakłada, obok działań po stronie HPK
i HPP, szereg działań po stronie WĘGLOKOKS S.A., a także Huty Pokój S.A., przy
zaangażowaniu doradcy prawnego WKS i przy współpracy z IPOPEMĄ w dniu 28 marca
2025 r. zawarto Umowę Restrukturyzacyjną pomiędzy WĘGLOKOKS S.A. oraz HPP i HPK,
która określa katalog i sposób realizacji przez każdą ze Stron działań zmierzających do
zrealizowania celów Planu Naprawczo-Restrukturyzacyjnego. Umowa Restrukturyzacyjna
zakłada przeprowadzenie szeregu działań przez każdą ze stron mających na celu odzyskanie
przez Spółki rentowności operacyjnej, w tym konwersji zadłużenia HPK i HPP na kapitał
pod warunkiem uzyskania pozytywnych wyników testów prywatnego inwestora oraz
wierzyciela potwierdzających rynkowość takiego działania, restrukturyzację majątkową,
ograniczenie kosztów działalności oraz zapewnienie HPK i HPP środków obrotowych na
prowadzenie działalności. Realizacja tego planu winna doprowadzić do przywrócenia
rentowności działalności operacyjnej HPK i HPP w perspektywie roku. Umowa
restrukturyzacyjna zawiera również modyfikację planu inwestycji rozwojowych do
przeprowadzenia w tych Spółkach w ramach umowy inwestycyjnej zawartej przez
WĘGLOKOKS S.A. z Kancelarią Prezesa Rady Ministrów.
Równolegle osobno prowadzone są prace związane z przygotowaniem planów
restrukturyzacyjnych dla spółek Huta Pokój S.A. i Walcownia Blach Batory Sp. z o.o. Plany
powinny być sfinalizowane w kwietniu 2025 r.
Niemniej, Minister Aktywów Państwowych jako organ umocowany do wykonywania praw
z akcji Skarbu Państwa w spółkach nie posiada właściwości do kreowania polityki w zakresie
sektora stalowego, czy też strategii w zakresie restrukturyzacji hutnictwa w Polsce.
Działania mające na celu poprawę funkcjonowania branży realizowane są aktualnie przez
Ministerstwo Przemysłu, które odpowiada za realizację zadań wynikających z przyjętej
przez Radę Ministrów polityki gospodarczej wobec sektora górnictwa oraz zadań
związanych z przemysłem koksowniczym i hutniczym. Wskazać należy m.in. na powołany
w Ministerstwie Przemysłu zespół do spraw opracowania rozwiązań mających na celu
poprawę funkcjonowania branży hutniczej (Zespół). Głównym jego zadaniem jest
stworzenie projektu krajowej strategii dla sektora hutniczego. Zarządzenie Ministra
Przemysłu o powołaniu Zespołu zostało opublikowane 3 stycznia 2025 r. i tego samego
dnia odbyło się pierwsze inauguracyjne spotkanie, na którym obok przedstawicieli
Ministerstw obecni byli również przedstawiciele branży hutniczej. Zadaniami Zespołu
zgodnie z ww. zarządzeniem są: zapewnienie wsparcia Ministrowi w działaniach związanych
z funkcjonowaniem krajowej branży hutniczej; zidentyfikowanie głównych wyzwań dla
branży hutniczej, które wymagają interwencji na poziomie krajowym i europejskim;
opracowanie propozycji działań kierunkowych oraz rekomendacji, mających na celu
poprawę funkcjonowania branży hutniczej; zidentyfikowanie aktów prawnych, których
zmiana będzie konieczna w celu poprawy funkcjonowania branży hutniczej oraz
opiniowanie założeń i projektu krajowej strategii dla sektora hutnictwa.
Także kwestie dedykowanego wsparcia finansowanego znajdują się we właściwościach
innych resortów. Za nami trzy edycje programu „Pomoc dla przemysłu energochłonnego
związana z cenami gazu ziemnego i energii elektrycznej” (Program). Wyczekiwaną przez
branżę hutniczą trzecią edycję Programu uruchomiono pod koniec 2024 r. Celem Programu
było udzielnie wsparcia finansowego przedsiębiorstwom energochłonnym, które poniosły
dodatkowe koszty wynikające z wysokich cen energii elektrycznej i gazu ziemnego
w pierwszym półroczu 2024 r. W ramach programu „Pomoc dla przemysłu
energochłonnego związana z cenami gazu ziemnego i energii elektrycznej w 2024 r.” pomoc
udzielona została 187 przedsiębiorcom, w tym 3 przedsiębiorcom małym, 33 średnim i 151
dużym. Suma udzielonej w 2024 r. pomocy wyniosła: 363 370 476,59 zł. Pomocy firmom
-- 2 of 3 --
w ramach Programu udziela Minister Rozwoju i Technologii, a Narodowy Fundusz Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) jest jego operatorem.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Robert Kropiwnicki
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1092419.3982002.3182798
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --