tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.143.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 8613 Pani Posłanki Marii Małgorzaty Janyski wraz z grupą
posłów w sprawie zasad dotyczących konieczności ponownego składania wniosku
o dofinansowanie z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, proszę
przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Zgodnie z § 12 ust. 3a rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca
2002 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu - dalej zwanego „rozporządzeniem
w sprawie zadań powiatu” - które mogą być finansowane ze środków Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz. U. z 2015 r. poz. 926, z późn. zm.) oraz
zgodnie z § 5 ust. 8 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 listopada
2007 r. w sprawie turnusów rehabilitacyjnych (Dz. U. Nr 230, poz. 1694, z późn. zm.)
właściwa jednostka organizacyjna samorządu terytorialnego rozpatruje wnioski
o dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych (PFRON) w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku.
Wniosek o dofinansowanie usług tłumacza języka migowego lub tłumacza-przewodnika
rozpatrywany jest niezwłocznie, nie późnej jednak niż w terminie 7 dni od dnia złożenia
kompletnego wniosku.
Składając wniosek o dofinansowanie ze środków PFRON należy załączyć stosowne
dokumenty. Rodzaj wymaganej dokumentacji w przypadku np. ubiegania się
o dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny określa § 11 ust. 4 pkt 1
rozporządzenia w sprawie zadań powiatu. Zgodnie z treścią wskazanego przepisu jest to
orzeczenie lub kopia wypisu z treści orzeczenia, o którym mowa w art. 1, art. 5 pkt 1a lub
art. 62 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób
niepełnosprawnych (dalej zwanej „ustawą o rehabilitacji”), a w przypadku osoby, o której
mowa w art. 62 ust. 3 tego aktu, kopia orzeczenia o stałej albo długotrwałej niezdolności do
pracy w gospodarstwie rolnym, wydanego przed 1 stycznia 1998 r.
Jeśli właściwa jednostka organizacyjna samorządu terytorialnego poweźmie wątpliwość co
do podanych we wniosku danych - w szczególności dotyczących wysokości dochodów
i liczby osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym - mających wpływ na
przyznanie dofinansowania, wzywa wnioskodawcę do złożenia w wyznaczonym terminie,
nie dłuższym niż 14 dni od dnia otrzymania wezwania, wyjaśnień w sprawie lub dostarczenia
niezbędnych dokumentów (§ 12 ust. 4 ww. rozporządzenia). Przepisy rozporządzenia nie
wskazują, o jakie konkretnie dokumenty może chodzić. Decyzje w tym zakresie
podejmowane są wyłącznie w powiatowym centrum pomocy rodzinie, w którym dana
sprawa jest rozpatrywana.
Natomiast w przypadku ubiegania się o dofinansowanie pobytu na turnusie rehabilitacyjnym
należy załączyć:

-- 1 of 2 --

tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
 kopię orzeczenia o stopniu niepełnosprawności lub o niepełnosprawności albo kopię
wypisu z treści orzeczenia, traktowanego na równi z tym orzeczeniem, lub kopię
orzeczenia o niepełnosprawności;
 wniosek lekarza, pod którego opieką znajduje się osoba z niepełnosprawnością,
o skierowanie jej na turnus rehabilitacyjny (§ 5 ust 5 Rozporządzenia Ministra Pracy
i Polityki Społecznej w sprawie turnusów rehabilitacyjnych z dnia 15 listopada 2007 r.
(Dz.U. Nr 230, poz. 1694, z późn. zm.).
Załączane dokumenty powinny być jak najbardziej aktualne i możliwie najpełniej
przedstawiać stan na dany moment.
Na podstawie złożonej dokumentacji powiatowe centrum pomocy rodzinie/miejski ośrodek
pomocy społecznej podejmuje rozstrzygnięcie w przedmiocie dofinansowania (i jego
ewentualnej wysokości) do zadań wymienionych w ustawie. Zgodnie z art. 35a ust. 2 ustawy
o rehabilitacji zadania powiatu, o których mowa w ust.1, są realizowane przez powiatowe
centra pomocy rodzinie. Powiatowe centrum Pomocy rodzinie/miejski ośrodek pomocy
społecznej informuje wnioskodawcę o sposobie rozpatrzenia wniosku w terminie 7 dni od
dnia rozpatrzenia kompletnego wniosku. W przypadku braku środków na realizację zadań,
o których mowa w art. 35a ustawy, wnioski powinny być rozpatrywane negatywnie. Nie ma
możliwości ponownego rozpatrzenia wniosków, w przedmiocie których wydano decyzję
odmowną.
Realizując zadanie w zakresie dofinansowania z wykorzystaniem środków PFRON, należy
mieć na uwadze postanowienia ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1530, z późn. Zm.). W świetle tych przepisów podstawową zasadą
budżetu (zarówno państwa, jak i jednostek samorządu terytorialnego) jest zasada roczności
wyrażająca się w sformułowaniu, „iż budżet (...) jest rocznym planem”, wynikająca wprost
z art. 219 ust. 1 Konstytucji RP, mówiącego, że ustawę budżetową uchwala się na rok
budżetowy. Z kolei ustawa o finansach publicznych w art. 109 ust. 4 doprecyzowuje, że
rokiem budżetowym w Polsce jest rok kalendarzowy. Oznacza to, że dochody mogą być
pobierane, a wydatki dokonywane jedynie w okresie obowiązywania ustawy budżetowej,
a ich realizacja musi wynikać z ustalonego harmonogramu. Wobec tego nie jest możliwe
wprowadzenie mechanizmu automatycznego odnawiania wsparcia na kolejne lata
i zaciąganie zobowiązań na kolejny rok, ani wydatkowanie w roku następnym środków, które
zostały przekazane przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
w roku poprzednim. Środki finansowe, których nie wykorzystano w danym roku podlegają
zwrotowi.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/

-- 2 of 2 --