Interpelacja nr 8611
Interpelacja w sprawie ograniczenia godzin funkcjonowania całodobowej placówki pocztowej, na przykładzie Urzędu Pocztowego Szczecin 2
Zgłaszający:
•
Adresat:
Cyfryzacja i Technologie (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie ograniczenia godzin funkcjonowania całodobowej placówki pocztowej, na przykładzie Urzędu Pocztowego Szczecin 2
Interpelacja nr 8611
do ministra aktywów państwowych
w sprawie ograniczenia godzin funkcjonowania całodobowej placówki pocztowej, na przykładzie Urzędu Pocztowego Szczecin 2
Zgłaszający: Patryk Jaskulski
Data wpływu: 13-03-2025
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana Ministra z interpelacją w sprawie ograniczenia od dnia 1 marca 2025 r. działalności całodobowej placówki Poczty Polskiej w Szczecinie - Urzędu Pocztowego Szczecin 2 przy ul. Dworcowej 20. Urząd, dotychczas funkcjonujący całodobowo, w chwili obecnej obsługuje klientów w godzinach od 8.00 do 20.00 (od poniedziałku do piątku) oraz w godzinach od 9.00 do 15.00 (w soboty).
Dotychczasowy całodobowy tryb pracy placówki był istotnym udogodnieniem dla wielu osób, zwłaszcza pracujących do późnych godzin wieczornych, prowadzących działalność gospodarczą, które ze względu na obowiązki zawodowe czy rodzinne nie były w stanie skorzystać z usług pocztowych w standardowych godzinach otwarcia. Był również ratunkiem dla wszystkich obywateli, którzy w ostatniej chwili uświadomili sobie konieczność dotrzymania terminów w kontaktach z administracją publiczną, a nie posiadają wiedzy ani umiejętności umożliwiających załatwianie spraw drogą elektroniczną za pośrednictwem platformy ePUAP.
Ograniczenie godzin pracy placówki spowodowało znaczące niedogodności dla mieszkańców Szczecina oraz zmniejszenie dostępności kluczowych usług pocztowych w mieście wojewódzkim.
Powyższe dotyka bezpośrednio także radców prawnych i adwokatów wykonujących zawód zaufania publicznego. Terminowe nadanie pism procesowych i możliwość ich złożenia do godziny 24.00 leży w interesie wymiaru sprawiedliwości, bezpieczeństwa obrotu prawnego oraz rzeszy obywateli – reprezentowanych przez profesjonalnych pełnomocników. Poczta Polska SA, jako operator wyznaczony, jest jedynym podmiotem uprawnionym do realizacji usług przesyłek rejestrowanych w postępowaniach cywilnych, karnych, administracyjnych czy sądowo-administracyjnych. Dlatego poza funkcją komercyjną na Poczcie Polskiej spoczywa obowiązek realizacji funkcji publicznej. Możliwość nadawania przesyłek do godziny 24.00 często zapewnia dochowanie terminów, co gwarantuje prawidłowość i skuteczność wykonywania zawodu przez profesjonalnych pełnomocników.
Likwidacja całodobowej placówki pocztowej w Szczecinie wywołuje więc daleko idące skutki z punktu widzenia prawidłowego funkcjonowania szeregu instytucji i podmiotów. Wprowadzenie tego rozwiązania pozbawia de facto możliwości nadawania przesyłek w godzinach wieczornych i nocnych kilkuset tysięcy mieszkańców.
W związku z tym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jakie były przesłanki i analiza potrzeb mieszkańców, które doprowadziły do decyzji o ograniczeniu godzin otwarcia placówki?
Czy ministerstwo przewiduje możliwość przywrócenia działalności całodobowej tej placówki?
Czy istnieje możliwość wydłużenia godzin pracy tej placówki przynajmniej do godziny 24.00, co mogłoby częściowo rozwiązać problem ograniczonej dostępności usług pocztowych dla mieszkańców i przedsiębiorców?
Czy resort przewiduje w przyszłości podobne zmiany w funkcjonowaniu innych placówek Poczty Polskiej SA?
Mając na uwadze istotną rolę usług pocztowych w codziennym życiu obywateli oraz funkcjonowaniu przedsiębiorstw, zwracam się z prośbą o rozważenie możliwości przywrócenia dotychczasowych godzin pracy Urzędu Pocztowego Szczecin 2 przy ul. Dworcowej 20 w Szczecinie, ewentualnie wydłużenia godzin pracy tej placówki przynajmniej do godziny 24.00.
Z poważaniem
Patryk Jaskulski
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 8611
do ministra aktywów państwowych
w sprawie ograniczenia godzin funkcjonowania całodobowej placówki pocztowej, na przykładzie Urzędu Pocztowego Szczecin 2
Zgłaszający: Patryk Jaskulski
Data wpływu: 13-03-2025
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana Ministra z interpelacją w sprawie ograniczenia od dnia 1 marca 2025 r. działalności całodobowej placówki Poczty Polskiej w Szczecinie - Urzędu Pocztowego Szczecin 2 przy ul. Dworcowej 20. Urząd, dotychczas funkcjonujący całodobowo, w chwili obecnej obsługuje klientów w godzinach od 8.00 do 20.00 (od poniedziałku do piątku) oraz w godzinach od 9.00 do 15.00 (w soboty).
Dotychczasowy całodobowy tryb pracy placówki był istotnym udogodnieniem dla wielu osób, zwłaszcza pracujących do późnych godzin wieczornych, prowadzących działalność gospodarczą, które ze względu na obowiązki zawodowe czy rodzinne nie były w stanie skorzystać z usług pocztowych w standardowych godzinach otwarcia. Był również ratunkiem dla wszystkich obywateli, którzy w ostatniej chwili uświadomili sobie konieczność dotrzymania terminów w kontaktach z administracją publiczną, a nie posiadają wiedzy ani umiejętności umożliwiających załatwianie spraw drogą elektroniczną za pośrednictwem platformy ePUAP.
Ograniczenie godzin pracy placówki spowodowało znaczące niedogodności dla mieszkańców Szczecina oraz zmniejszenie dostępności kluczowych usług pocztowych w mieście wojewódzkim.
Powyższe dotyka bezpośrednio także radców prawnych i adwokatów wykonujących zawód zaufania publicznego. Terminowe nadanie pism procesowych i możliwość ich złożenia do godziny 24.00 leży w interesie wymiaru sprawiedliwości, bezpieczeństwa obrotu prawnego oraz rzeszy obywateli – reprezentowanych przez profesjonalnych pełnomocników. Poczta Polska SA, jako operator wyznaczony, jest jedynym podmiotem uprawnionym do realizacji usług przesyłek rejestrowanych w postępowaniach cywilnych, karnych, administracyjnych czy sądowo-administracyjnych. Dlatego poza funkcją komercyjną na Poczcie Polskiej spoczywa obowiązek realizacji funkcji publicznej. Możliwość nadawania przesyłek do godziny 24.00 często zapewnia dochowanie terminów, co gwarantuje prawidłowość i skuteczność wykonywania zawodu przez profesjonalnych pełnomocników.
Likwidacja całodobowej placówki pocztowej w Szczecinie wywołuje więc daleko idące skutki z punktu widzenia prawidłowego funkcjonowania szeregu instytucji i podmiotów. Wprowadzenie tego rozwiązania pozbawia de facto możliwości nadawania przesyłek w godzinach wieczornych i nocnych kilkuset tysięcy mieszkańców.
W związku z tym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jakie były przesłanki i analiza potrzeb mieszkańców, które doprowadziły do decyzji o ograniczeniu godzin otwarcia placówki?
Czy ministerstwo przewiduje możliwość przywrócenia działalności całodobowej tej placówki?
Czy istnieje możliwość wydłużenia godzin pracy tej placówki przynajmniej do godziny 24.00, co mogłoby częściowo rozwiązać problem ograniczonej dostępności usług pocztowych dla mieszkańców i przedsiębiorców?
Czy resort przewiduje w przyszłości podobne zmiany w funkcjonowaniu innych placówek Poczty Polskiej SA?
Mając na uwadze istotną rolę usług pocztowych w codziennym życiu obywateli oraz funkcjonowaniu przedsiębiorstw, zwracam się z prośbą o rozważenie możliwości przywrócenia dotychczasowych godzin pracy Urzędu Pocztowego Szczecin 2 przy ul. Dworcowej 20 w Szczecinie, ewentualnie wydłużenia godzin pracy tej placówki przynajmniej do godziny 24.00.
Z poważaniem
Patryk Jaskulski
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Robert Kropiwnicki
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 2 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
10.7 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3732 znaków
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.127.2025
IK: 1092541
Warszawa, 07 kwietnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację K10 INT8611 Pana Patryka Jaskulskiego, Posła na Sejm RP,
z dnia 19 marca 2025 r., uprzejmie przekazuję następujące wyjaśnienia, oparte na
informacjach udzielonych przez Pocztę Polską S.A. (dalej również jako; Spółka).
Uprzejmie informuję, że Poczta Polska S.A. jako operator wyznaczony ma obowiązek
świadczenia powszechnych usług pocztowych na warunkach określonych m.in.
w rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie
warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (t.j. Dz. U.
z 2020 r. poz. 1026 ze zm.). Przepisy nie te nie określają godzin funkcjonowania placówek
pocztowych operatora wyznaczonego ani nie nakładają na niego obowiązku utrzymania
placówek całodobowych. Oznacza to, że decyzje o godzinach otwarcia poszczególnych
placówek pocztowych określane są autonomicznie przez Spółkę, z uwzględnieniem jej
możliwości ekonomicznych.
Jak wyjaśnia Poczta Polska S.A., zmiana godzin pracy placówki pocztowej przy
ul. Dworcowej 20 w Szczecinie, która przestała pełnić funkcję placówki całodobowej
i obecnie jest czynna od poniedziałku do piątku w godz. 08:00-20:00 oraz w soboty w godz.
09:00-15:00, uzasadniona jest dostosowywaniem w całym kraju godzin i organizacji pracy
placówek pocztowych do realnych potrzeb klientów.
Decyzja Spółki o skróceniu czasu pracy tej placówki została poprzedzona analizą ruchu
klientów, która wykazała, że największe zainteresowanie usługami pocztowymi występuje
w tych godzinach, w których placówka funkcjonuje obecnie, tj. do godziny 20:00.
Pomiędzy godziną 20:00, a 22:00 liczba operacji spada o ponad 80%, a liczba klientów
o blisko 60%. Od godz. 22:00 do 08:00 liczba realizowanych operacji jest znikoma. Biorąc
dodatkowo pod uwagę mniej dogodną lokalizację tej placówki, Spółka nie planuje
ponownego wydłużenia jej czasu prac, natomiast od 1 kwietnia 2025 r. został wydłużony
czas pracy placówki pocztowej przy ulicy Bogurodzicy 1, która mieści się w ścisłym centrum
Szczecina. Placówka ta będzie dostępna w dni robocze od poniedziałku do piątku
w godzinach: 08:00-22:00 oraz dodatkowo w soboty w godzinach 08:00-16:00.
Prowadzone przez Spółkę działania wynikają z potrzeby racjonalizacji kosztów i dbałości o
interesy Spółki, przy zachowaniu wysokiej dostępności usług. Poczta Polska znajduje się
obecnie w okresie transformacji i poszukiwania najlepszych rozwiązań.
Przekazując powyższe informuję, że Minister Aktywów Państwowych wykonując prawa
z akcji w Poczcie Polskiej S.A., realizuje uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych,
ściśle określonych w przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia 15 września 2000
r. Kodeks spółek handlowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 18 z późn. zm.) (dalej: KSH). Stosownie
do regulacji art. 368 §1 KSH prowadzenie spraw spółki należy do kompetencji zarządu
spółki, zaś zgodnie z art. 3751 KSH Walne Zgromadzenie i Rada Nadzorcza nie mogą
-- 1 of 2 --
wydawać Zarządowi wiążących poleceń dotyczących prowadzenia spraw spółki. Zgodnie ze
Statutem Poczty Polskiej S.A. wszelkie sprawy związane z prowadzeniem spraw Spółki, nie
zastrzeżone przepisami prawa lub postanowieniami Statutu dla Walnego Zgromadzenia lub
Rady Nadzorczej, należą do kompetencji Zarządu Spółki.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Robert Kropiwnicki
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1092541.3984359.3176046
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.127.2025
IK: 1092541
Warszawa, 07 kwietnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację K10 INT8611 Pana Patryka Jaskulskiego, Posła na Sejm RP,
z dnia 19 marca 2025 r., uprzejmie przekazuję następujące wyjaśnienia, oparte na
informacjach udzielonych przez Pocztę Polską S.A. (dalej również jako; Spółka).
Uprzejmie informuję, że Poczta Polska S.A. jako operator wyznaczony ma obowiązek
świadczenia powszechnych usług pocztowych na warunkach określonych m.in.
w rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie
warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (t.j. Dz. U.
z 2020 r. poz. 1026 ze zm.). Przepisy nie te nie określają godzin funkcjonowania placówek
pocztowych operatora wyznaczonego ani nie nakładają na niego obowiązku utrzymania
placówek całodobowych. Oznacza to, że decyzje o godzinach otwarcia poszczególnych
placówek pocztowych określane są autonomicznie przez Spółkę, z uwzględnieniem jej
możliwości ekonomicznych.
Jak wyjaśnia Poczta Polska S.A., zmiana godzin pracy placówki pocztowej przy
ul. Dworcowej 20 w Szczecinie, która przestała pełnić funkcję placówki całodobowej
i obecnie jest czynna od poniedziałku do piątku w godz. 08:00-20:00 oraz w soboty w godz.
09:00-15:00, uzasadniona jest dostosowywaniem w całym kraju godzin i organizacji pracy
placówek pocztowych do realnych potrzeb klientów.
Decyzja Spółki o skróceniu czasu pracy tej placówki została poprzedzona analizą ruchu
klientów, która wykazała, że największe zainteresowanie usługami pocztowymi występuje
w tych godzinach, w których placówka funkcjonuje obecnie, tj. do godziny 20:00.
Pomiędzy godziną 20:00, a 22:00 liczba operacji spada o ponad 80%, a liczba klientów
o blisko 60%. Od godz. 22:00 do 08:00 liczba realizowanych operacji jest znikoma. Biorąc
dodatkowo pod uwagę mniej dogodną lokalizację tej placówki, Spółka nie planuje
ponownego wydłużenia jej czasu prac, natomiast od 1 kwietnia 2025 r. został wydłużony
czas pracy placówki pocztowej przy ulicy Bogurodzicy 1, która mieści się w ścisłym centrum
Szczecina. Placówka ta będzie dostępna w dni robocze od poniedziałku do piątku
w godzinach: 08:00-22:00 oraz dodatkowo w soboty w godzinach 08:00-16:00.
Prowadzone przez Spółkę działania wynikają z potrzeby racjonalizacji kosztów i dbałości o
interesy Spółki, przy zachowaniu wysokiej dostępności usług. Poczta Polska znajduje się
obecnie w okresie transformacji i poszukiwania najlepszych rozwiązań.
Przekazując powyższe informuję, że Minister Aktywów Państwowych wykonując prawa
z akcji w Poczcie Polskiej S.A., realizuje uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych,
ściśle określonych w przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia 15 września 2000
r. Kodeks spółek handlowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 18 z późn. zm.) (dalej: KSH). Stosownie
do regulacji art. 368 §1 KSH prowadzenie spraw spółki należy do kompetencji zarządu
spółki, zaś zgodnie z art. 3751 KSH Walne Zgromadzenie i Rada Nadzorcza nie mogą
-- 1 of 2 --
wydawać Zarządowi wiążących poleceń dotyczących prowadzenia spraw spółki. Zgodnie ze
Statutem Poczty Polskiej S.A. wszelkie sprawy związane z prowadzeniem spraw Spółki, nie
zastrzeżone przepisami prawa lub postanowieniami Statutu dla Walnego Zgromadzenia lub
Rady Nadzorczej, należą do kompetencji Zarządu Spółki.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Robert Kropiwnicki
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1092541.3984359.3176046
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --