Interpelacja w sprawie finansowania zakładów opiekuńczo-leczniczych i kontraktów NFZ
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 8588
do ministra zdrowia
w sprawie finansowania zakładów opiekuńczo-leczniczych i kontraktów NFZ
Zgłaszający: Michał Woś
Data wpływu: 11-03-2025
Szanowna Pani Minister,
niektóre szpitale powiatowe otrzymały zapowiedź dofinansowania z Krajowego Planu Odbudowy na dostosowanie infrastruktury do utworzenia opieki długoterminowej, co jest kluczowe dla zapewnienia mieszkańcom należytej opieki w czasie chorób przewlekłych oraz rekonwalescencji po długotrwałym leczeniu.
Jednym z takich szpitali jest Szpital Powiatowy w Wodzisławiu Śląskim, który w swoim wniosku zadeklarował utworzenie 100 łóżek dla pacjentów wymagających długoterminowej opieki medycznej (ZOL). Aby jednak ZOL mogły rozpocząć działalność, oprócz remontu infrastruktury medycznej niezbędna jest gwarancja finansowania świadczeń przez Narodowy Fundusz Zdrowia. Zarówno kontrakt z NFZ na opiekę długoterminową, jak i finansowanie remontu z KPO, powinny być zsynchronizowane.
Brak gwarancji kontraktu z NFZ na świadczenia opieki długoterminowej może skutkować niemożnością podpisania umowy na uruchomienie środków z KPO, co doprowadziłoby do utraty przyznanego dofinansowania i zmarnowania środków przeznaczonych na tę ważną inwestycję w regionie.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Narodowy Fundusz Zdrowia planuje przyspieszenie ogłoszenia konkursu na kontrakty dla zakładów opiekuńczo-leczniczych oraz zakładów pielęgnacyjno-leczniczych, w których infrastruktura zostanie utworzona ze środków KPO, w tym dla ZOL w Rydułtowach?
2. Jak będzie wyglądała procedura konkursowa oraz jej rozstrzygnięcie dla szpitali, które uzyskały finansowanie na modernizację infrastruktury podmiotów leczniczych na poziomie powiatowym z KPO?
3. Czy szpitale otrzymają kontrakty na finansowanie opieki długoterminowej przez NFZ zgodnie z deklarowaną we wniosku liczbą miejsc?
4. Czy szpitale, którym przyznano środki z KPO na opiekę długoterminową, a które nie posiadają obecnie kontraktu na tę opiekę, otrzymają gwarancję zawarcia kontraktu z NFZ na finansowanie utworzonych zakładów opiekuńczo-leczniczych, co jest konieczne do podpisania umowy i uruchomienia środków KPO?
5. Czy przyznanie dofinansowania z KPO na remont infrastruktury pod kątem opieki długoterminowej jest lub będzie jednoznaczne z przyznaniem finansowania przez NFZ w systemie pozakonkursowym, aby zapewnić stabilność działania nowo powstałych placówek?
6. Czy Szpital Powiatowy w Wodzisławiu Śląskim, który zadeklarował we wniosku o dofinansowanie z KPO 100 łóżek dla długoterminowej opieki, otrzyma kontrakt z NFZ na finansowanie tej liczby miejsc?
7. Jakie działania planuje Narodowy Fundusz Zdrowia, aby uniknąć sytuacji, w której szpitale utracą środki z KPO z powodu braku finansowania przez NFZ, a mieszkańcy powiatów zostaną pozbawieni niezbędnego wsparcia w zakresie opieki długoterminowej?
Z poważaniem
Michał Woś
Podsekretarz stanu Jerzy Szafranowicz
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3262 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLF.050.16.2025.DP
Warszawa, 10 kwietnia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 8588 z 19 marca 2025 r. Pana Michała Wosia, Posła na Sejm RP,
w sprawie finansowania zakładów opiekuńczo-leczniczych i kontraktów NFZ, uprzejmie
proszę o przyjęcie następujących informacji.
Zawarcie umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju świadczenia
pielęgnacyjne i opiekuńcze w ramach opieki długoterminowej w zakresie świadczeń
w zakładzie pielęgnacyjno-opiekuńczy/opiekuńczo-leczniczym w obecnym porządku
prawnym, jest możliwe wyłącznie w trybie konkursu ofert lub rokowań zgodnie
z postanowieniami art. 139 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych.
Podkreślić należy, że uzasadnieniem dla podjęcia decyzji dotyczącej wszczęcia procedury
konkursowej jest uprzednie zidentyfikowanie potrzeb zdrowotnych populacji
odpowiadających danemu zakresowi świadczeń wraz z ujęciem ich w planie zakupu
świadczeń Oddziału Wojewódzkiego NFZ sporządzanym corocznie w roku poprzedzającym
okres planowania z zabezpieczeniem środków finansowych na ten cel.
Umowy w rodzaju świadczenia pielęgnacyjne i opiekuńcze w ramach opieki długoterminowej
zawarte przez Śląski Oddział Wojewódzki NFZ (ŚOW NFZ) ze świadczeniodawcami są
umowami wieloletnimi, zawartymi w roku 2019 i obowiązującymi do 30 czerwca 2025 roku.
W wyniku przeprowadzonego przez Ministerstwo Zdrowia postępowania konkursowego
w ramach KPO dla projektów z zakresu opieki długoterminowej lub geriatrycznej (
Działanie
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
D4.1.1 Wsparcie w zakresie rozwoju opieki długoterminowej lub geriatrycznej poprzez
modernizację infrastruktury podmiotów leczniczych na poziomie powiatowym) informuję,
że z województwa śląskiego zostało ocenionych pozytywnie i objętych wsparciem
9 wniosków. Planowane inwestycje pozwolą na uruchomienie 389 łóżek stacjonarnej opieki
długoterminowej w województwie Śląskim. Planowane zadania inwestycyjne należy
przeprowadzić i rozliczyć do końca sierpnia 2026 r.
ŚOW NFZ poinformował, że planowane jest przedłużenie obowiązujących umów.
Przeprowadzenie postępowań konkursowych w celu zawarcia umów wieloletnich na
realizację gwarantowanych świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju świadczenia
pielęgnacyjne i opiekuńcze w ramach opieki długoterminowej będzie możliwe w przypadku
zwiększenia planu finansowego Oddziału.
Szczegółowe warunki postępowania konkursowego zawarte są
Regulaminie wyboru
przedsięwzięć do objęcia wsparciem w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania
Odporności Komponent D „Efektywność, dostępność i jakość systemu ochrony zdrowia”
Inwestycja D4.1.1 „Rozwój opieki długoterminowej poprzez modernizację infrastruktury
podmiotów leczniczych na poziomie powiatowym” wraz z załącznikami więc były znane
podmiotom przed przystąpieniem do postępowania.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Jerzy Szafranowicz
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --