Interpelacja w sprawie wycofanego przez obecny rząd dofinansowania w kwocie 230 milionów złotych dla Białostockiego Centrum Onkologii, w tym na ośrodek radioterapii w Suwałkach oraz dla Warmińsko-Mazurskiego Centrum Onkologii
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 8576
do ministra zdrowia
w sprawie wycofanego przez obecny rząd dofinansowania w kwocie 230 milionów złotych dla Białostockiego Centrum Onkologii, w tym na ośrodek radioterapii w Suwałkach oraz dla Warmińsko-Mazurskiego Centrum Onkologii
Zgłaszający: Adam Andruszkiewicz, Janusz Cieszyński
Data wpływu: 10-03-2025
Szanowna Pani Minister,
w październiku 2023 r. Ministerstwo Zdrowia rozstrzygnęło konkurs na dofinansowanie szpitali onkologicznych z Funduszu Medycznego. W wyniku tego konkursu Białostockie Centrum Onkologii otrzymało 231 milionów złotych na budowę i doposażenie nowego obiektu, w którym znajdą się Centra Leczenia Nowotworów Piersi i Skóry, utworzenie ośrodka radioterapeutycznego w Suwałkach oraz nowy rezonans magnetyczny. Analogiczna sytuacja dotyczy mieszkańców województwa warmińsko-mazurskiego. W roku 2023 w wyniku konkursu Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej MSWiA z Warmińsko-Mazurskim Centrum Onkologii w Olsztynie otrzymało 287 milionów złotych.
Po dojściu do władzy rządu D. Tuska wszelkie działania związane z przekazaniem środków dla Białostockiego Centrum Onkologii zostały zatrzymane. W związku z tym 18 października 2024 roku w związku z uzyskaniem informacji o ciągłym wstrzymywaniu decyzji o przekazaniu 231 milionów złotych dla Białostockiego Centrum Onkologii przez rząd D. Tuska złożyłem interpelację o numerze 5488 w sprawie strategicznej inwestycji Białostockiego Centrum Onkologii pn. "Breast Cancer Unit". W odpowiedzi przesłanej do mnie z Ministerstwa Zdrowia z dnia 7 listopada 2024 roku otrzymałem informację, że „Z uwagi jednak na wniesione przez inne resorty uwagi do programów inwestycyjnych m.in. w zakresie spójności z posiadanymi przez wnioskodawców opiniami o celowości inwestycji, uzgodnienia programów inwestycyjnych zostały wznowione. W związku z powyższym w chwili obecnej trwają prace związane z ponowną weryfikacją i uzgadnianiem z wnioskodawcami parametrów planowanej inwestycji (np.: powierzchnie lub wartości inwestycji) z uwzględnieniem uwag innych resortów. Ponowne przekazanie programów inwestycyjnych do uzgodnień resortowych planowane jest na przełomie listopada i grudnia br”. Jednocześnie wiceminister zdrowia Wojciech Konieczny w odpowiedzi na moją interpelację stwierdził: „Podsumowując, dotychczas nie została podpisana żadna umowa na dofinansowanie programów inwestycyjnych w ramach konkursu onkologicznego FM-SIS.02.ONKO.2023. Będzie mogło to nastąpić dopiero po przyjęciu programów inwestycyjnych w drodze uchwały przez Radę Ministrów oraz po uzgodnieniach umów z Prokuratorią Generalną Rzeczpospolitej Polskiej. Podpisanie umów planowane jest w I kwartale 2025”.
Pierwszy kwartał 2025 roku dobiega końca, a podpisanie umowy Ministerstwa Zdrowia z Białostockim Centrum Onkologii nadal jest wstrzymywane, przez co niedługo minie półtora roku od ogłoszenia wyników konkursu, a środki na realizację przełomowej dla mieszkańców województwa podlaskiego inwestycji nadal są wstrzymywane przez Ministerstwa Zdrowia.
Mieszkańcy województwa podlaskiego nie mogą już dłużej czekać. Przez bezczynność obecnego rządu D. Tuska i minister zdrowia Izabeli Leszczyny pacjenci z naszego regionu stracili już półtora roku. W Białymstoku i w Suwałkach powinny już trwać prace budowlane dotyczące realizacji inwestycji. Prace jednak nadal nie ruszyły, a rzekoma kontrola konkursu przez CBA to tylko przykrywka mająca na celu wytłumaczyć unieważnienie konkursu przez minister zdrowia I. Leszczynę.
Z uwagi na powyższe informacje działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 roku o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 1996 r. nr 73, poz. 350, z późn. zm.), proszę o odpowiedź na poniższe pytania:
Kiedy Białostockie Centrum Onkologii otrzyma 231 milionów złotych na realizację inwestycji „Breast Cancer Unit”, w tym na budowę ośrodka radioterapii w Suwałkach? Czy została już podpisana umowa z Ministerstwem Zdrowia?
Minister zdrowia I. Leszczyna napisała: „W lutym rozstrzygamy konkurs onkologiczny z KPO na 5,2 mld zł, więc przeznaczymy na inwestycje w onkologię o 1 mld zł więcej niż w konkursie z Funduszu Medycznego”. Proszę o informację czy został już rozstrzygnięty konkurs, o którym mowa we wpisie minister zdrowia I. Leszczyny i którego dnia lutego doszło do rozstrzygnięcia?
Minister zdrowia I. Leszczyna mówi o rzekomej ogromnej skali nieprawidłowości w konkursie, w wyniku którego Białostockie Centrum Onkologii powinno otrzymać 231 milionów złotych. Proszę o przedstawienie wszystkich nieprawidłowości, o których mówi minister I. Leszczyna, w szczególności tych związanych z Białostockim Centrum Onkologii.
Minister I. Leszczyna zasugerowała również, że konkurs onkologiczny rozstrzygnięty w październiku 2023 roku nie odbył się „na uczciwych warunkach, bez preferencji dla krewnych i znajomych królika”. Proszę o informację, które z 19 placówek onkologicznych, które otrzymały dofinansowanie w tym konkursie zostały określone przez minister zdrowia w oficjalnym wpisie na portalu X jako „krewni i znajomi królika”.
Proszę o informację jakie są kryteria określenia danej placówki onkologicznej w Polsce przez minister zdrowia jako „krewna” i „znajoma królika”, a które placówki onkologiczne w Polsce nie mają statusu „krewnego i znajomego królika”. Proszę o przesłanie listy wszystkich placówek onkologicznych w Polsce wraz z określeniem, do której grupy opisanej przez minister zdrowia Izabelę Leszczynę należy.
Proszę o informację jaki był stan środków w Funduszu Medycznym w październiku 2023 roku i w każdym z kolejnych miesięcy aż do marca 2025 roku?
Resort zdrowia poinformował o powtórzeniu naboru w tym samym zakresie w marcu br. Poziom alokacji w konkursie ma pozostać bez zmian, tj. na poziomie 4,2 mld zł. Proszę o informację, kiedy zostanie ogłoszony konkurs, do kiedy będzie można złożyć wnioski i kiedy zostanie rozstrzygnięty.
Podsekretarz stanu Marek Kos
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 5 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8513 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
Podsekretarz Stanu
Marek Kos
OIIST.050.12.2025.AP
Warszawa, 17 kwietnia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację poselską Pana Posła Adama Andruszkiewicza i Janusza
Cieszyńskiego z dnia 10 marca 2025 r. (nr K10INT8576) w sprawie wycofanego przez
obecny rząd dofinansowania w kwocie 230 milionów złotych dla Białostockiego Centrum
Onkologii, w tym na ośrodek radioterapii w Suwałkach oraz dla Warmińsko-Mazurskiego
Centrum Onkologii poniżej przedstawiam informację w przedmiotowej sprawie.
1. Kiedy Białostockie Centrum Onkologii otrzyma 231 milionów złotych na realizację
inwestycji „Breast Cancer Unit”, w tym na budowę ośrodka radioterapii w Suwałkach?
Czy została już podpisana umowa z Ministerstwem Zdrowia?
Konkurs nr FM-SIS.02.ONKO.2023 na wybór propozycji projektów strategicznych w
zakresie dofinansowania zadań polegających na budowie, przebudowie, modernizacji
lub doposażeniu infrastruktury strategicznej podmiotów leczniczych udzielających
świadczeń opieki zdrowotnej w rodzajach i zakresach onkologicznych w ramach
Subfunduszu infrastruktury strategicznej został anulowany.
Konkurs zakończył się publikacją listy rankingowej. Lista rankingowa nie stanowi
decyzji o udzieleniu dofinansowania. Zgodnie z art. 14 ustawy o Funduszu Medycznym,
lista rankingowa wskazuje propozycje projektów strategicznych, dla których możliwe
byłoby ustanowienie programu inwestycyjnego w celu objęcia dofinansowaniem
projektu strategicznego. Warunkiem przyznania środków jest uzgodnienie z
wnioskodawcą programu inwestycyjnego zgodnego z określonymi warunkami, który
następnie jest ustanawiany w drodze uchwały Rady Ministrów. Dopiero na podstawie
uchwały Rady Ministrów możliwe jest podpisanie umowy z wnioskodawcą na
finansowanie lub dofinansowanie programu inwestycyjnego. W konkursie nr FM-
SIS.02.ONKO.2023 umowy przyznające środki w postaci dotacji nie zostały zawarte.
Decyzja o unieważnieniu i powtórzeniu konkursu wynika z przedłużonej kontroli
postępowania konkursowego prowadzonej przez Centralne Biuro Antykorupcyjne.
Ministerstwo Zdrowia podjęło decyzję o anulowaniu konkursu i jego powtórzeniu w
trybie pilnym, w celu umożliwienia szybkiego uruchomienia środków na inwestycje w
obszarze onkologii, z korzyścią dla pacjentów.
2. Minister Zdrowia I.Leszczyna napisała: „W lutym rozstrzygamy konkurs onkologiczny z
KPO na 5,2 mld zł, więc przeznaczymy na inwestycje w onkologię o 1 mld zł więcej niż w
konkursie z Funduszu Medycznego”. Proszę o informację czy został już rozstrzygnięty
konkurs, o którym mowa we wpisie minister zdrowia I. Leszczyny i którego dnia lutego
doszło do rozstrzygnięcia?
-- 1 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Zgodnie z regulaminem, 10 marca br. na stronie Ministerstwa Zdrowia opublikowano
wyniki inwestycji D1.1.1 „Rozwój i modernizacja infrastruktury centrów opieki
wysokospecjalistycznej i innych podmiotów leczniczych”. Spośród 259 wniosków o
objęcie przedsięwzięcia wsparciem złożonych w konkursie, po ocenie formalno-
horyzontalnej i merytorycznej do objęcia wsparciem rekomendowane zostały 102
przedsięwzięcia zgłoszone w ramach konkursu przez świadczeniodawców
zakwalifikowanych do KSO.
Obecnie trwa proces przygotowania umów celem ich zawarcia.
Białostockie Centrum Onkologii im. M. Skłodowskiej - Curie w Białymstoku złożył
wniosek o objęcie wsparciem w ww. naborze i wyniku oceny został rekomendowany do
wsparcia z kwotą wsparcia w wysokości: 107 298 752,59 zł.
Szpital Kliniczny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji z Warmińsko -
Mazurskim Centrum Onkologii w Olsztynie został rekomendowany do wsparcia z
kwotą wsparcia w wysokości: 62 008 068, 76 zł.
3. Minister Zdrowia I.Leszczyna mówi o rzekomej ogromnej skali nieprawidłowości w
Konkursie, w wyniku którego Białostockie Centrum Onkologii powinno otrzymać 231
milionów złotych. Proszę o przedstawienie wszystkich nieprawidłowości, o których
mówi minister I.Leszczyna, w szczególności tych związanych z Białostockim Centrum
Onkologii.
W związku z trwającą kontrolą Centralnego Biura Antykorupcyjnego konkursu nr FM-
SIS.02.ONKO.2023 Ministerstwo Zdrowia nie przekazuje szczegółowych informacji na
temat przedmiotu postępowania.
4. Minister I.Leszczyna zasugerowała również, że konkurs onkologiczny rozstrzygnięty w
październiku 2023 roku nie odbył się „na uczciwych warunkach, bez preferencji dla
krewnych i znajomych królika”. Proszę o informację, które z 19 placówek
onokologicznych, które otrzymały dofinansowanie w tym konkursie zostały określone
przez minister zdrowia w oficjalnym wpisie na portalu X jako „krewni i znajomi królika”.
5. Proszę o informację jakie są kryteria określenia danej placówki onkologicznej w Polsce
przez minister zdrowia jako „krewna” i „znajoma królika”, a które placówki
onkologiczne w Polsce nie mają statusu „krewnego i znajomego królika”. Proszę o
przesłanie listy wszystkich placówek onkologicznych w Polsce wraz z określeniem, do
której grupy opisanej przez minister zdrowia Izabelę Leszczynę należy.
W odpowiedzi na pytanie 4 i 5 informuję, że zgodnie z ustawą o Funduszu Medycznym
przyznanie środków na inwestycje w ramach Subfunduszu Infrastruktury Strategicznej,
w tym na inwestycje w obszarze onkologii, odbywa się na zasadach konkursowych,
zgodnie z przewidzianymi w ustawie zasadami.
Wszystkie podmioty, które składają wnioski w konkursie powinny mieć zapewnioną
uczciwą i transparentną ocenę, na podstawie obiektywnych kryteriów i zgodnie z
zasadami równego traktowania wnioskodawców.
Decyzja o powtórzeniu konkursu została podjęta dla zapewnienia możliwości jak
najszybszego, zgodnego z przepisami, uzyskania środków dla realizacji projektów
w obszarze onkologii.
Łączna kwota planowanego wsparcia MZ dla podmiotów realizujących świadczenia
onkologiczne (szpitali) wyniesie w 2025 r. ok. 10 mld zł.
6. Proszę o informację jaki był stan środków w Funduszu Medycznym w październiku
2023 roku i w każdym z kolejnych miesięcy aż do marca 2025 roku?
Stan środków na rachunku bankowym Funduszu Medycznego na koniec
poszczególnych miesięcy w latach 2023-2025 tj. w:
-- 2 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
2023 roku:
październik
środki na rachunku bankowym 841 430,03 zł,
środki na lokatach 3 998 558 507,00 zł;
listopad
środki na rachunku bankowym 1 051 542,11 zł,
środki na lokatach 3 950 512 176,00 zł;
grudzień
środki na rachunku bankowym 4 303 392 356,96 zł,
środki na lokatach 3 010 512 176,00 zł.
2024 roku:
styczeń
środki na rachunku bankowym 7 447 807 809,77 zł;
luty
środki na rachunku bankowym 7 479 518 096,04 zł;
marzec
środki na rachunku bankowym 7 472 175 228,38 zł;
kwiecień
środki na rachunku bankowym 7 491 612 029,36 zł;
maj
środki na rachunku bankowym 6 510 774 142,99 zł;
czerwiec
środki na rachunku bankowym 6 409 128 337,02 zł;
lipiec
środki na rachunku bankowym 6 229 592 461,95 zł;
sierpień
środki na rachunku bankowym 6 057 179 960,17 zł;
wrzesień
środki na rachunku bankowym 5 872 675 417,68 zł;
październik
środki na rachunku bankowym 5 750 282 241,09 zł;
listopad
środki na rachunku bankowym 5 258 594 150,41 zł;
grudzień
środki na rachunku bankowym 8 295 118 234,83.
2025 roku:
styczeń
-- 3 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
4
środki na rachunku bankowym 8 464 380 051,16 zł,
luty
środki na rachunku bankowym 8 475 579 076,50 zł,
marzec
środki na rachunku bankowym 8 450 091 061,99 zł.
7. Resort zdrowia poinformował o powtórzeniu naboru w tym samym zakresie w marcu
br. Poziom alokacji w konkursie ma pozostać bez zmian, tj. na poziomie 4,2 mld zł.
Proszę o informację, kiedy zostanie ogłoszony konkurs, do kiedy będzie można złożyć
wnioski i kiedy zostanie rozstrzygnięty.
Powtórne ogłoszenie naboru nastąpiło 31 marca br. Poziom alokacji środków w
konkursie został zwiększony do 4,5 mld zł. Propozycje projektów strategicznych
wnioskodawcy będą mogli składać od 5 maja do 15 lipca 2025 r.
Projekty, które zostaną wyłonione w ramach powtórzonego konkursu z Funduszu
Medycznego, będą mogły być realizowane do 30 czerwca 2029 r.
Z wyrazami szacunku
Marek Kos
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisano elektronicznie/
-- 4 of 4 --