Interpelacja w sprawie zdegradowanych gruntów rolnych podczas powodzi
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 8456
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie zdegradowanych gruntów rolnych podczas powodzi
Zgłaszający: Zofia Czernow, Marek Jan Chmielewski, Łukasz Horbatowski, Krystyna Sibińska
Data wpływu: 03-03-2025
Panie Ministrze,
do mojego biura poselskiego zgłaszają się rolnicy z powiatu bolesławieckiego posiadający grunty rolne w pobliżu rzeki Bóbr, która podczas powodzi zalewała okoliczne obszary. Zniszczeniu uległy nie tylko uprawy, ale wielką tragedią rolników stała się degradacja gruntów z powodu zabrania przez wodę około 30 cm humusu. W obecnym stanie ziemia, dotychczas rolna, nie nadaje się do uprawy z powodu jej degradacji. Niestety rolnicy nie mają żadnych informacji co dalej z ich ziemią rolniczą. Do tej pory nie otrzymali żadnych odszkodowań czy jakiejkolwiek pomocy. Zbliża się wiosna i czas rozpoczęcia prac na roli. Firma ubezpieczeniowa Wód Polskich AGRO Ubezpieczenia odmówiła rolnikom wypłaty odszkodowania. Na terenach powodziowych prowadzone są intensywne prace na rzecz przywrócenia wszystkich funkcji utraconych w czasie klęski żywiołowej. Niestety, rolnicy nie mają nie tylko wsparcia finansowego, ale także informacji, kto i kiedy przywróci gruntom rolnym ich funkcję.
Panie Ministrze, uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Dlaczego rolnicy nie otrzymali żadnej pomocy mimo poniesionych strat w uprawach?
2. Kiedy ziemia rolnicza, zdegradowana podczas powodzi, zostanie zrekultywowana i przez kogo?
3. Dlaczego rolnicy nie są informowani o tym, co dzieje się w związku z ich pilnymi sprawami?
Z poważaniem
Zofia Czernow
Sekretarz stanu Stefan Krajewski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (11)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
31760 znakówul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 21 marca 2025 r.
Znak sprawy: DBD.pp.058.3.2025
Kontakt: Kancelaria MRiRW
Telefon: +48 222 500 118
E-mail: kancelaria@minrol.gov.pl
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: Interpelacja nr 8456 w sprawie zdegradowanych gruntów rolnych podczas
powodzi.
Szanowny Panie Marszałku,
W związku z Interpelacją nr 8456 Posłów Pani Zofii Czernow, Pana Marka Jana
Chmielewskiego, Pana Łukasza Horbatowskiego i Pani Krystyny Sibińskiej w sprawie
zdegradowanych gruntów rolnych podczas powodzi, odnosząc się do pytań uprzejmie
informuję, co następuje.
W zakresie środków z budżetu państwa, na podstawie przepisów rozporządzenia Rady
Ministrów w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. z 2015 r., poz. 187 z późn.zm.),
uruchomiono pomoc dla producentów rolnych, w których gospodarstwie rolnym
powstały szkody spowodowane wystąpieniem powodzi, która miała miejsce we
wrześniu 2024 r., w związku z którą wprowadzono stan klęski żywiołowej:
w formie dotacji
Termin naboru wniosków od 21.10. do 15.11.2024 r.
Stawka pomocy wynosiła:
-- 1 of 7 --
5000 zł na 1 ha powierzchni uprawy kukurydzy, buraków cukrowych,
ziemniaków, konopi włóknistych, tytoniu, chmielu, lnu, winorośli, ziół,
słonecznika lub warzyw,
4000 zł na 1 ha powierzchni uprawy soi. Wysokość pomocy ustala się jako
iloczyn powierzchni uprawy kukurydzy, buraków cukrowych, ziemniaków, soi,
konopi włóknistych, tytoniu, chmielu, lnu, winorośli, ziół, słonecznika lub
warzyw wskazanej w oświadczeniu, na której powstały szkody spowodowane
wystąpieniem powodzi, która miała miejsce we wrześniu 2024 r., w związku z
którą wprowadzono stan klęski żywiołowej, i stawki tej pomocy.
W ramach powyższego programu pomocy udzielono 1965 producentom rolnym w
wysokości 44 554 827 zł.
w formie refundacji III i IV raty podatku rolnego
Wnioski można było składać od 25.10 - do 29.11.2024 r.
Złożono 2015 wniosków , wydano 1552 decyzje przyznającą pomoc. Wypłacono kwotę
5 775 654 zł.
Przedstawiając powyższe informuję, że aktualnie przekazany został na Stały Komitet
Rady Ministrów projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie
w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, mający na celu stworzenie podstawy prawnej,
do udzielenia pomocy dla podmiotów, które poniosły szkody spowodowane
wystąpieniem powodzi we wrześniu 2024 r., w związku z którą wprowadzono stan
klęski żywiołowej m.in. w uprawach rolnych, zapasach paszy, budynkach i budowlach
służących do prowadzenia działalności rolniczej, maszynach urządzeniach oraz
wyposażeniu służącym do produkcji rolniczej, zwierzętach gospodarskich, pasiekach
oraz stawach rybnych.
Projekt rozporządzenia przewiduje, że wnioski o powyższą będzie można składać do 10
kwietnia br.
Na realizację powyższej pomocy zaplanowano środki w wysokości 250 mln zł.
Proces rekultywacji gleb, nie jest tożsamy z ich odkwaszaniem/wapnowaniem, gdyż
zbieg ten może być tylko jednym z elementów rekultywacji gruntów, związanej
z ochroną gleb. Zgodnie z art. 4 pkt 18 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych(1)
-- 2 of 7 --
przez rekultywację gruntów rozumie się nadanie lub przywrócenie gruntom
zdegradowanym albo zdewastowanym wartości użytkowych lub przyrodniczych przez
właściwe ukształtowanie rzeźby terenu, poprawienie właściwości fizycznych
i chemicznych, uregulowanie stosunków wodnych, odtworzenie gleb, umocnienie skarp
oraz odbudowanie lub zbudowanie niezbędnych dróg.
Zakres działań pomocowych poszkodowanym rolnikom w wyniku powodzi we wrześniu
2024 r. określono w specustawie(2). Pomoc poszkodowanym rolnikom polega na
zwolnieniu ich, na podstawie art. 36 tej ustawy, z ponoszenia opłat za badania gleb na
potrzeby doradztwa nawozowego, opracowanie wyników przeprowadzonych badań, a
także korzystania z działalności szkoleniowej i informacyjnej- wykonywane w Stacjach
Chemiczno-Rolniczych.
Według danych przekazanych przez Krajową Stację Chemiczno-Rolniczą (KSChR), na
dzień 15 marca 2025 r. szacunkowa wartość pomocy wyniosła 123.973,21 zł (w tym
badania podstawowe – 92.771,52 zł, mikroelementy 191 szt. x 52,48 zł = 10.023,68 zł,
siarka – 123 szt. x 56,23 zł = 6.916,29 zł, Corg. 100 szt. x 59,36 zł = 5.936 zł, metale
ciężkie – 18 szt. x 460,54 zł = 8.289,72 zł).
Liczba gospodarstw objętych badaniami – 486.
Liczba przebadanych próbek: 7.071 szt.
Badaniami objęto powierzchnię 15.456,23 ha.
Z przekazanych przez KSChR informacji wynika, że w dotychczas w przebadanych
próbkach gleby w okręgowych stacjach chemiczno-rolniczych nie stwierdzono
przekroczeń zawartości metali ciężkich.
Przedstawiając powyższe informuję, że w przepisach ustawy o ochronie gruntów
rolnych i leśnych (Dz. U. z 2024 r., poz. 82, dalej: u.o.g.r.l.) określony został jedynie
mechanizm rekultywacji gruntów rolnych zdegradowanych lub zdewastowanych w
wyniku klęski żywiołowej.
Zgodnie z przepisami u.o.g.r.l. (art. 20 ust 2) „Rekultywacji na cele rolnicze gruntów
rolnych, zdewastowanych lub zdegradowanych przez nieustalone osoby, w wyniku klęsk
żywiołowych lub ruchów masowych ziemi, dokonuje właściwy organ wymieniony w art.
5, przy wykorzystaniu środków budżetu województwa, o których mowa w art. 22b ust.
1, a rekultywacji gruntów leśnych i gruntów przeznaczonych do zalesienia - przy
-- 3 of 7 --
wykorzystaniu środków pochodzących z budżetu państwa, na zasadach określonych w
przepisach o lasach.
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi pismem z 3 października 2024 r., zwrócił się do
marszałków województw objętych skutkami powodzi, o priorytetowe traktowanie
zgłaszanych przez władze lokalne oraz lokalną społeczność wniosków mających na celu
przywrócenie potencjału produkcyjnego gruntów rolnych zdegradowanych w wyniku
tegorocznej powodzi.
Na podstawie § 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia
2 marca 2009 r. w sprawie warunków i trybu dokonywania zamiany nieruchomości (Dz.
U. z 2022 r. poz. 2553), Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa może dokonać zamiany:
1) jeżeli w jej wyniku ulegnie likwidacji gospodarstwo rolne stanowiące własność
rolnika co najmniej przez 5 lat, położone na terenie województw, w których średnia
powierzchnia indywidualnego gospodarstwa rolnego jest mniejsza
niż 5 ha, i zostanie utworzone przez tego rolnika gospodarstwo rolne na terenie
innych województw oraz nastąpi odpowiednia zmiana stałego miejsca zamieszkania
rolnika;
2) na wniosek rolnika, jeżeli w jej wyniku zapobiegnie się zmniejszeniu powierzchni
gospodarstwa rolnego w związku z przeznaczeniem nieruchomości wchodzących w
skład tego gospodarstwa na cele publiczne w rozumieniu przepisów
o gospodarce nieruchomościami;
3) na wniosek osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej
nieposiadającej osobowości prawnej, jeżeli zamiana dotyczy przeniesienia przez ten
podmiot własności nieruchomości w zamian za przeniesienie na ten podmiot przez
KOWR:
a) własności nieruchomości wchodzącej w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu
Państwa, która w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego,
miejscowym planie rewitalizacji albo miejscowym planie odbudowy jest
przeznaczona na cele inne niż rolne lub w przypadku której w ostatecznej decyzji
o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu sposób zagospodarowania i
warunki zabudowy terenu, na którym ta nieruchomość jest położona, określony
został jako inny niż rolny, a w przypadku braku miejscowego planu lub
ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu - która
-- 4 of 7 --
jest położona na terenie określonym w studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy jako niezwiązany z kierunkami i
zasadami kształtowania rolniczej przestrzeni produkcyjnej,
b) własności innej niż określona w lit. a nieruchomości wchodzącej w skład Zasobu
Własności Rolnej Skarbu Państwa, gdy jest to uzasadnione realizacją zadań
wynikających z polityki państwa w zakresie wdrażania i stosowania
instrumentów wsparcia rolnictwa, aktywnej polityki rolnej oraz rozwoju
obszarów wiejskich za zgodą ministra właściwego do spraw rozwoju wsi
wyrażoną na wniosek Dyrektora Generalnego KOWR.
Ponadto, zgodnie z § 6 ust. 1 i 2 rozporządzenia, zamianę, o której mowa w § 4 ust. 1
pkt 1, uważa się za ekwiwalentną, jeżeli w zamian za przeniesienie własności 1 ha
przeliczeniowego gruntu rolnego na Skarb Państwa KOWR przenosi 10 ha
przeliczeniowych gruntu rolnego na własność rolnika, natomiast zamianę, o której mowa
w § 4 ust. 1 pkt 2 i 3, uważa się za ekwiwalentną, jeżeli wartość zamienianych
nieruchomości jest równa.
Zgodnie z § 7 ust. 1 rozporządzenia, różnica wartości zamienianych nieruchomości
podlega dopłacie, do której uiszczenia są obowiązani odpowiednio osoba fizyczna,
osoba prawna, jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej albo
KOWR. W przypadku jednak zamiany, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia,
różnica wartości zamienianych nieruchomości podlegających dopłacie nie może być
większa niż 30% wartości nieruchomości o wyższej wartości spośród nieruchomości
podlegających zamianie. W tym przypadku, w odniesieniu do nieruchomości objętych
powodzią, zapewne trudno byłoby w praktyce spełnić ten warunek z uwagi na ich
znaczne zdegradowanie, a co za tym idzie większą, niż wskazana wyżej, różnicę
wartości nieruchomości zamiennych. Każdy przypadek powinien jednak być badany
indywidualnie.
Dodatkowo w załączeniu przekazuję, do ewentualnego wykorzystania, materiał pod
nazwą „Informacja w sprawie działań pomocowych podjętych przez KOWR, OT KOWR i
spółki zależne KOWR, w ramach zagadnienia pomocy rolnikom z terenów klęskowych”.
Dialog z rolnikami jest priorytetem dla Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie tylko
podczas sprawowanej obecnie przez Polskę prezydencji w Radzie Unii Europejskiej, ale
przede wszystkim w czasie codziennej pracy jako konstytucyjnego ministra.
-- 5 of 7 --
W styczniu br. Minister Pan Czesław Siekierski odbył szereg spotkań mających na celu
konsultacje dotyczące zmiany definicji aktywnego rolnika, proponowanych przez resort
rolnictwa rozwiązań w ustawie o dzierżawie rolniczej czy też kwestii odnoszących się do
obaw rolników związanych z wynegocjowaną przez KE umową handlową z krajami
Mercosur.
Kolejną kwestią poruszaną przez rolników na spotkaniach jest ochrona produkcji rolnej,
która jest przyczyną konfliktów z ludnością osiedlającą się na terenach wiejskich,
szczególnie w odniesieniu do zapachów. Rolnicy postulują o wprowadzenie rozwiązań
prawnych gwarantujących rolnikom bezpieczeństwo tej produkcji.
Stale odbywające się rozmowy z rolnikami i przedstawicielami organizacji rolniczych
służą wymianie poglądów i dyskusji na temat bieżących problemów i zmieniających się
warunków produkcji rolnej. Rolnicy i przedstawiciele organizacji rolniczych podjęli
aktualnie inicjatywę powołania tematycznych zespołów roboczych, w których będą
wypracowywać propozycje rozwiązań. Inicjatywę tę przedstawiciele rolników i
organizacji rolniczych zaprezentowali na spotkaniu z Panem Ministrem 17.03.2025 r., do
której Pan Minister przychylnie odniósł się i poparł wspólne wypracowywanie
rozwiązań z którymi zmagają się rolnicy.
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Stefan Krajewski
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Podstawa prawna:
(1) ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U z
2024 r. poz. 82)
(2) ustawa z dnia 1 października 2024 r. o zmianie ustawy o szczególnych
rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych
innych ustaw (Dz. U poz. 1473)
-- 6 of 7 --
Załączniki:
1. „Informacja w sprawie działań pomocowych podjętych przez KOWR, OT KOWR i
spółki zależne KOWR, w ramach zagadnienia pomocy rolnikom z terenów
klęskowych”.
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 7 of 7 --
Departament Nadzoru nad Spółkami Warszawa, 12 marca 2025 r.
01-207 Warszawa, ul. Karolkowa 30, (22) 376 77 76, www.gov.pl/kowr
Informacja
w sprawie działań pomocowych podjętych przez KOWR, OT KOWR i spółki zależne
KOWR, w ramach zagadnienia pomocy rolnikom z terenów klęskowych
KOWR
W dniu 27 września 2024 r. Zarządzeniem nr 51/2024/W Dyrektora Generalnego
KOWR powołany został Zespół zadaniowy do spraw zagadnień związanych
z udzielaniem pomocy rolnikom i producentom rolnym na terenach dotkniętych
powodzią, zwany dalej „Zespołem”.
Do zadań Zespołu należy w szczególności:
1) zidentyfikowanie możliwości KOWR dotyczących udzielenia pomocy rolnikom
i producentom rolnym na terenach dotkniętych powodzią,
2) określenie zasad udzielania pomocy, w tym określenie potrzeb
i sposobów realizacji pomocy, szacunkowych kosztów oraz harmonogramu
działań,
3) rozdzielenie zadań, koordynacja i nadzór nad ich realizacją,
4) sprawozdawczość z wykonanych zadań, w tym sprawozdawczość do Dyrektora
Generalnego i współpraca z wydziałem Medialnym w celu propagowania działań
KOWR.
Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa wraz z Fundacją Krajowej Grupy Spożywczej
S.A. pn. „Pomaganie Krzepi” zawarły umowę o współpracy.
Przedmiot umowy:
1. Przedmiotem Umowy jest określenie zasad współpracy Stron
w zakresie wsparcia producentów rolnych poszkodowanych w powodzi, która
miała miejsce w Polsce we wrześniu 2024 r., zamieszkujących na terenie gmin
województwa opolskiego i dolnośląskiego, wymienionych w Rozporządzeniu.
2. Fundacja za zgodą odpowiednich organów określonych w Statucie Fundacji,
w miarę możliwości i posiadanych zasobów, w odpowiedzi na zapotrzebowanie
zidentyfikowane przez KOWR, przekazuje, w formie darowizn, na rzecz
producentów rolnych poszkodowanych w powodzi: pasze, materiał siewny oraz
inne środki produkcji rolnej do miejsc docelowych wskazanych przez KOWR.
3. KOWR poprzez Oddział Terenowy KOWR w Opolu reprezentowany przez
Dyrektora tego Oddziału Terenowego, we współpracy z właściwym Ośrodkiem
Doradztwa Rolniczego lub właściwą jednostką samorządu terytorialnego,
koordynuje proces dystrybucji przekazywanych przez Fundację darowizn
-- 1 of 9 --
2 / 9
do poszkodowanych w powodzi producentów rolnych wraz z jej
dokumentowaniem, w formie stosownych oświadczeń, w celu zapewnienia
rozliczalności procesu.
Ponadto KOWR:
- umożliwił poszkodowanym skorzystanie z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa
w postaci możliwości użyczenia areałów i budynków na okres do jednego roku
(w szczególności dotyczy to rolników, którym wody powodziowe „wymyły” wierzchnią
warstwę gleby),
- umożliwił dzierżawcom nieruchomości ZWRSP zawieranie umów poddzierżawy
nieruchomości na rzecz osób poszkodowanych w bieżącym roku przez powódź,
na okres jednego roku, bez konieczności występowania z odrębnym wnioskiem
o zgodę Dyrektora Generalnego KOWR. Takie rozwiązanie pozwoli na usprawnienie
procedury i niezwłoczne udostępnienie nieruchomości osobom poszkodowanym,
- umożliwił użyczenie niezagospodarowanego mienia ZWRSP na rzecz osób
poszkodowanych w bieżącym roku przez powódź, w przypadku wystąpienia
zapotrzebowania z ich strony na niezagospodarowane nieruchomości ZWRSP,
w celu krótkookresowego ich użytkowania (np. składowania paszy dla zwierząt,
przeniesienia maszyn i urządzeń),
- na wniosek KOWR zostały zmienione Wytyczne Instytucji Zarządzającej dla Instytucji
Pośredniczącej i beneficjentów-organizacji partnerskich dotyczących działań
realizowanych w ramach Programu Fundusze Europejskie na Pomoc Żywnościową
2021-2027 współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus –
Podprogram 2023 umożliwiające na dostarczanie/wydawanie żywności osobom
z obszarów dotkniętych powodzią w formie paczek lub posiłków, bezpośrednio
ze wszelkich dostępnych środków transportu.
- po zmianie rozporządzenia KE w sprawie pomocy de minimis w rolnictwie,
zwiększeniu krajowego limitu tej pomocy i limitu dla jednego podmiotu do kwoty 50.000
euro w okresie 3 lat począwszy od 16.12.2024r. KOWR może wznowić udzielanie tej
pomocy i stosować ulgi w spłacie zobowiązań w postaci:
- Obniżenia czynszu dzierżawnego na podstawie art. 700 K.c.,
- Umorzenia czynszu dzierżawnego jeśli strata jest równa bądź przekracza
dwukrotność obniżki udzielonej na podstawie art. 700 K.c.,
- Odroczenia terminu płatności czynszu dzierżawnego bez oprocentowania,
- Odroczenia terminu płatności raty sprzedaży bez oprocentowania, w tym
z jednoczesnym wydłużeniem terminu obowiązywania umowy,
- Rozłożenia należności do spłaty w ratach bez oprocentowania,
a także udzielać pożyczek pomocowych bez oprocentowania.
KOWR do podjęcia stosownych działań pomocowych będzie oczekiwał na oszacowanie
zbiorcze potrzeb poszkodowanych rolników i wtedy w ramach posiadanego własnego
potencjału przystąpi do udzielania pomocy celowej.
KOWR w celu objęcia wsparciem jak największej liczby potrzebujących rolników,
a zarazem aby zakres pomocy był celowy, adekwatny i racjonalny zachęcił dzierżawców
-- 2 of 9 --
3 / 9
ZWRSP do wsparcia poszkodowanych w wyniku powodzi rolników poprzez
przekazywanie przez nich na adres skrzynki pocztowej powodz2024@kowr.gov.pl
sukcesywnie informacji o możliwości udzielenia wsparcia w formie pomocy rzeczowej
potrzebującym rolnikom.
Oferty pomocy sukcesywnie wpływają do KOWR i są przekazywane do Spółek KOWR
i poszczególnych OT KOWR.
OT KOWR – z terenów powodziowych
- OT Wrocław
OT we Wrocławiu uruchomił trzy ośrodki gospodarcze (magazyny) do przechowywania
płodów rolnych, podpisał umowy zlecenie na wykonanie usług związanych
z załadunkiem, rozładunkiem i konfekcjonowaniem paszy dla zwierząt oraz materiału
siewnego i nasadzeniowego z przeznaczeniem do rozdysponowania dla rolników
poszkodowanych w powodzi w następujących miejscowościach: Trzebieszowice 2,
57-540 Lądek Zdrój, Idzików 66 57-500 Bystrzyca Kłodzka, Ścinawka Średnia ul. Wojska
Polskiego 15, 57-420 Radków.
Wykonano usługi związane z załadunkiem, rozładunkiem i konfekcjonowaniem paszy
dla zwierząt oraz materiału siewnego i nasadzeniowego z przeznaczeniem do
rozdysponowania dla rolników poszkodowanych w powodzi.
Środki finansowe pochodziły z bezosobowego funduszu wynagrodzeń z planu
finansowego KOWR.
`
- OT Opole
Materiał siewny
W ramach dotychczasowego działania zorganizowano i zrealizowano znaczące
przedsięwzięcie logistyczne związane z przekazaniem materiału siewnego dla
gospodarstw rolnych. Łącznie do gospodarstw trafiło ok. 260 ton materiału siewnego,
w tym pszenicy oraz pszenżyta, z czego w ramach współpracy z Fundacją Krajowej
Grupy Spożywczej przekazano 218 ton pszenicy ozimej kwalifikowanej, co pozwoliło na
zaopatrzenie następujących powiatów:
- powiat brzeski - 84 gospodarstw,
- powiat nyski - 60 gospodarstw,
- powiat krapkowicki – 26 gospodarstw,
- powiat głubczycki - 16 gospodarstw,
- powiat Opolski – 9 gospodarstw
- powiat prudnicki i kędzierzyńsko-kozielski – 2 gospodarstwa
Pozostały materiał pochodził również od spółek zależnych – OHZ Kamieniec Ząbkowicki,
Widawa Sp. z o.o.,
Przekazany materiał siewny pozwolił na obsianie blisko 1300 ha użytków rolnych.
Wysłodki
-224 ton wysłodków suchych już trafiło do gospodarstw hodowlanych gminy Głuchołazy,
Nysy, Lewina Brzeskiego i Paczkowa (blisko 30 gospodarstw). Obecnie dostawy są
kontynuowane w celu uzupełnienia posiadanej już paszy jak również następnych
gospodarstw z pozostałych terenów gmin poszkodowanych.
-- 3 of 9 --
4 / 9
Warto nadmienić, że dostawy będą kontynuowane w celu zabezpieczenia paszy dla
zwierząt aż do pierwszych pokosów.
Ponadto:
- 8 transportów paszy objętościowej: siana, słomy, sianokiszonki
- ok. 120 ton zboża paszowego (pszenica, kukurydza, żyto owies, mieszanki)
- ziemniaki jadalne
Stajna koni wyścigowych w Skorogoszczy,
- 254 t piasku
- 76,72 t żwiru
- 2 specjalistyczne plandeki do okrycia siana
Wykonano prace porządkowe i pielęgnacji zieleni na terenie nieruchomości KOWR
położonej w m. Opole obręb Zakrzów ul. Korneckiego 140 w celu przystosowania jej jako
punktu zbiórki darów dla poszkodowanych rolników. Środki finansowe pochodziły z Planu
finansowego ZWRSP.
Wykonanie czynności polegających na załadunku i rozładunku zboża w magazynie
w m. Lewin Brzeski – środki finansowe pochodziły z bezosobowego funduszu
wynagrodzeń z planu finansowego KOWR.
OT Opole posiada informację o szkodzie, która nastąpiła w wyniku powodzi w budynku
w Białej Nyskiej ul. Zamkowa 5, której KOWR jest współwłaścicielem. Podjęcie prac
remontowych i ich zakres zależy od informacji, jakie KOWR uzyska od Inspektora
Budowlanego.
Dodatkowo do OT w Opolu, OT w Gorzowie Wielkopolskim oraz OT we Wrocławiu
wpłynęły wnioski od rolników o udzielenie ulg w spłacie czynszu dzierżawnego.
Po rozpatrzeniu wniosków o ulgi OT w Gorzowie Wlkp. odroczył termin płatności
należności w kwocie 9.862,72 zł i obniżył czynsz dzierżawny na podstawie art. 700 Kc w
wysokości 76.039,11 zł. OT we Wrocławiu przyznał na podstawie art. 700 Kc obniżenie
czynszu w wysokości 115.498,30 zł. OT w Opolu odroczył płatność należności w kwocie
404.003,06 zł, na podstawie art. 700 kc obniżył czynsz w kwocie 1.029.843,23 zł, a
umorzenie oprocentowania z tytułu umów sprzedaży wyniosło 44.270,27 zł.
- OT Gorzów Wielkopolski
OT KOWR w Gorzowie Wlkp. informuję, że jest w stałym kontakcie
z Lubuską Izbą Rolniczą w sprawie pomocy dla poszkodowanych rolników przez powódź
na terenie województwa lubuskiego.
- OT Częstochowa
OT KOWR w Częstochowie udzielił pomocy poszkodowanym rolnikom z terenu
województwa śląskiego, którzy się zgłosili. Pomoc została udzielona w postaci
zorganizowania i dostarczenia paszy dla zwierząt (kiszonki), balotów słomy oraz
w postaci ziarna na skarmianie zwierząt. Współpraca w zorganizowanie potrzebnych
pasz odbywa się z Kombinatem Rolnym w Kietrzu oraz z OHZ w Głogówku. Obecnie jest
zapotrzebowanie na uzupełnienie materiału siewnego takiego jak kukurydza paszowa.
-- 4 of 9 --
5 / 9
Oddziały Terenowe KOWR są w stałej współpracy z lokalnymi Izbami Rolniczymi,
Ośrodkami Doradztwa Rolniczego oraz samorządami i Fundacją KGS.
Z informacji zbieranych przez właściwe OT KOWR wynika, że rolnicy zajęci są w dużej
mierze uporządkowywaniem swoich gospodarstw i nie podjęli w całości
szacowania strat.
SPÓŁKI KOWR - z terenów powodziowych – straty/pomoc
Cztery Spółki nadzorowane przez KOWR gospodarujące na terenach, na których wystąpiła
powódź, poniosły szkody powodziowe:
- OHZ Kamieniec Ząbkowicki Sp. z o.o.
- Stadnina Koni Prudnik Sp. z o.o.
- OHZ Przerzeczyn Zdrój Sp. z o.o.
- OHZ Głogówek Sp. z o.o.
Spółki wykazały, że największe straty spowodowane powodzią są przede wszystkim
w uprawach rzepaku i kukurydzy. Zalaniu uległo również siano oraz materiał siewny.
Uszkodzeniom uległa infrastruktura drogowa, ogrodzenia, przepusty, rowy melioracyjne,
a także budynki należące do Spółek, w tym min. urządzenia udojowe, które są niezbędne
do wykonywania codziennych obowiązków.
Mimo szkód Spółki zaangażowały się w pomoc poszkodowanym w powodzi.
Poszkodowanym został przekazany min. materiał siewny i jęczmienia. Pracownicy Spółek
zostali delegowani do pomocy przy usuwaniu skutków powodzi. Został również użyczony
sprzęt ciężki. Spółki w ramach pomocy przekazały darowizny środków finansowych, jak
również zakupione zostały i przekazane myjki ciśnieniowe i inny sprzęt do usuwania skutków
powodzi. W Stadninie Koni Prudnik Sp. z o.o. zorganizowane zostało centrum dystrybucji
produktów rolnych.
Ośrodek Hodowli Zarodowej Kamieniec Ząbkowicki Sp. z o.o.
Poniesione szkody (łącznie ponad 340 ha upraw):
zalaniu/uszkodzeniu uległy budynki zarówno w siedzibie Spółki jak i na
pozostałych terenach, w tym budynki biurowe, mieszkalne, gospodarcze,
magazynowe, szklarnie, garaże, ogrodzenia,
uszkodzone zostały drogi dojazdowe (szutrowe) do obiektów
i gospodarstw,
-- 5 of 9 --
6 / 9
zniszczeniu uległy plantacje rzepaku (113 ha), kukurydzy (170,36 ha) oraz
traw,
zalaniu uległa część zapasów słomy oraz siana,
zalaniu uległy 2 pojazdy służbowe, oraz uszkodzony został procesor
urządzenia udojowego w jednej oborze.
Pomoc
1. Pszenica zaprawiona z zasobów własnych – 41,6 ton (90.412,60zł)
2. Pszenica niezaprawiona z zasobów własnych – 20,05 ton (wartość 18.446zł)
3. Zboże paszowe z zasobów własnych – 9,8 ton (wartość 8820zł)
4. Pasza treściwa dla zwierząt
5. Słoma, siano
6. Udział maszyn rolniczych i pracowników Spółki przy usuwaniu skutków powodzi
oraz przy obsłudze magazynu pomocowego Spółki – paliwo, dodatkowe
godziny pracy pracowników, praca maszyn przy załadunku i rozładunku
materiałów pomocowych (wartość ok. 50.000zł)
7. Transport pomocy do poszkodowanych rolników ( wartość ok. 10.000zł)
Spółka przekazała również na rzecz Miasta i Gminy Kamieniec Ząbkowicki cztery
palety wody Staropolanka 1,5 litra, 10 sztuk łopat, 1 zbiornik typu Mauser 1000 litrów,
5 sztuk płynów do dezynfekcji o pojemności 5 litrów, 200 sztuk worków na piach oraz 100
opakowań rękawic dla służb pomagających w usuwaniu skutków powodzi.
W dalszych etapach przewiduje się pomoc poszkodowanym rolnikom polegającą na
przekazaniu pasz treściwych (siana, kiszonek, wysłodków itp. ), słomy oraz zbóż
paszowych do skarmiania zwierząt. Spółka gotowa jest do obsługi magazynu
pomocowego, dopóki będzie zgłaszane zapotrzebowanie od poszkodowanych rolników
oraz będzie napływała pomoc od darczyńców.
Z własnych zasobów przekazano pomoc rolnikom, którzy w wyniku powodzi stracili całe
zapasy, siano i słomę, pomimo że Spółka sama została poszkodowana w tej materii.
Aktualne zapasy mogą nie wystarczyć do momentu następnych zbiorów. Mając
na uwadze niesioną pomoc oraz fakt, że Spółka sama ucierpiała podczas powodzi,
ogromne znaczenie miałaby dla Spółki rekompensata poniesionych kosztów.
Stadnina Koni Prudnik Sp. z o.o.
Poniesione szkody (łącznie ponad 110 ha upraw):
uprawy - rzepak ozimy (35 ha), lucerna (3ha), kukurydza (66 ha), łąki (6 ha),
pasze – siano (10 ton), ponadto z uwagi na zalane łąki i pastwiska będzie
utrudniony/niemożliwy zbiór trzeciego pokosu siana,
sprzęt i budynki - zniszczenie podłoża w krytej ujeżdżalni dla koni, zalane
elementy magazynu zbożowego (silosów).
Pomoc
Stadnina Koni Prudnik Spółka z o.o. w związku z klęską powodziową
pomagała bezpłatnie m.in. użyczając własnego sprzętu, zlecając usługi
zewnętrzne, delegując pracowników do pomocy przy usuwaniu skutków
powodzi. Spółka udzieliła również dodatkowego urlopu pracownikom
poszkodowanym w wyniku powodzi w celu usuwania skutków powodzi
w odniesieniu bezpośrednio do swojego mienia. W zakresie pomocy
materialnej Stadnina przekazała poszkodowanym 5,200 t jęczmienia.
-- 6 of 9 --
7 / 9
Dodatkowo, w ramach akcji pomocowej, Spółka utworzyła we współpracy
z Krajowym Ośrodkiem Wsparcia Rolnictwa, centrum dystrybucji produktów
rolnych dla osób poszkodowanych przez powódź, wydając:
Siano 94 bale
Owies 1 t
Ziemniaki 170 kg
Centrum dystrybucji w dalszym ciągu dysponuje sianem, sianokiszonką,
pszenżytem i owsem, które przeznaczone są do przekazania
poszkodowanym.
Innych problemów w tym zakresie Spółka nie identyfikuje.
Ośrodek Hodowli Zarodowej Przerzeczyn Zdrój Sp. z o.o.
Poniesione szkody:
zalaniu uległo około 40 ha zasianego rzepaku na wartość 18 000,00 zł,
uszkodzone przepusty na wartość 16 000,00 zł,
zamulone rowy melioracyjne na wartość 28 000,00 zł,
Pomoc
Z deklarowanej pomocy w ilości 15 ton jęczmienia dla Okręgowej Federacji
Hodowców i Producentów Bydła Mlecznego z nieznanych powodów nie
została odebrana. Nie było również prośby o dostarczenie ziarna pszenicy
ozimej z ewentualnym wykorzystaniem jako materiał siewny. Przekazano
również 1 500,00 zł darowizny dla Koła Łowieckiego „Jeleń”.
Ośrodek Hodowli Zarodowej Głogówek Sp. z o.o.
Poniesione szkody:
zalane około 20 ha kukurydzy,
zalane łąki.
Pomoc
Sprzątanie i porządkowanie terenów objętych nawałnicami, załadunek śmieci
popowodziowych, transport, przewóz bydła – wartość pomocy – 45 600,00 zł,
Praca ładowarki teleskopowej przy rozładunku/załadunku płodów rolnych dla
poszkodowanych rolników – warość pomocy – 16 500,00 zł,
Myjka ciśnieniowa szt. 2 dla Izby rolniczej Opole – 1 998,00 zł,
Wsparcie finansowe dla pracowników w postaci premii uznaniowej – 5 000,00
zł.
Oraz przekazano:
Sianokiszonka szt. 541
Słoma szt. 314
Siano szt. 264
Zboże T 22,1
Ziemniaki wor. 45
Mat. Siewny KOWR T 36
Widawa Sp. z o.o.
Na terenie Spółki zostało utworzone centrum logistycze w Biestrzykowicach.
Wykaz darowizn przyjętych od darczyńców w tym od Spółki i przekazanych
poszkodowanym rolnikom w powodzi – stanowi Załącznik do tego pisma.
-- 7 of 9 --
8 / 9
Spółki KOWR partycypowały również w kosztach transportu darów od darczyńców z terenów
nie dotkniętych powodzią do centrów logistycznych zorganizowanych na terenach
powodziowych.
Pozostałe Spółki nadzorowane przez KOWR
(z terenów, gdzie nie wystąpiła powódź)
- również zaangażowały się w pomoc poszkodowanym rolnikom. Spółki zadeklarowały
pomoc dla poszkodowanych rolników w postaci pasz, siana oraz materiału siewnego.
Ponadto podjęły one współpracę z Izbami Rolniczymi, samorządami i na bieżąco przekazują
pomoc rzeczową w postaci wody, narzędzi, środków sanitarnych, środków czystości,
preparatów do dezynfekcji, osuszaczy powietrza itp. Spółki partycypują również w kosztach
transportu produktów rolnych.
Zgłaszane/zidentyfikowane dotychczas problemy/ustalenia:
- są poważne problemy z szacowaniem szkód – zalane pola, zerwane drogi,
- decyzją Wojewody Dolnośląskiego na koordynatora wyznaczono WODR,
- zachodzi konieczność bilansowania przez OT KOWR zapotrzebowania i
dostaw w szczególności pasz objętościowych dla zwierząt, gdzie obecnie
jest nadwyżka w centrach logistycznych,
- zgłaszane są potrzeby w zakresie rekompensat dla wszystkich
zaangażowanych w pomoc – w zakresie paliw i materiałów
eksploatacyjnych,
- ODR-y są najbliżej poszkodowanych i najadekwatniej znają potrzeby
poszkodowanych,
- istnieje konieczność unormowania zasad zaopatrzenia w paliwa
pomagającym powodzianom, opracowania zasad dystrybucji paliw w celu
uniknięcia zarzutu podwójnego finansowania pomocy,
- zachodzi konieczność dopracowania uproszczonych zasad użycia i
rozliczania transportu zewnętrznego (dużo oferentów – brak transportu),
- konieczność potrzeby utylizacji skażonych pasz i zboża – listę biogazowni
KOWR przekazał do MRiRW – koordynacja - ODR-y,
- zgłoszono problem składowania zalanych pasz i produktów – udostepnienie
nieruchomości z ZWRSP,
- zgłoszono potrzebę sprzętu do zbierania kamieni i rekultywacji trwałych
użytków zielonych,
- zgłoszono sprawę przekazywania/ zamiany poszkodowanym powodzianom
gruntów z ZWRSP – Wody Polskie powinny przyjąć tereny objęte powodzią,
- zgłoszono potrzeby w zakresie zbadanie ziemi w zakresie wykonania badań
przez Stacje Chemiczno-rolnicze w celu określenia kierunku użytkowania
rolniczego , czy też wyłączenia określonych areałów z produkcji rolnej. Jest
to istotne dla KOWR w zakresie ewentualnego użyczenia czy też
poddzierżawy nieruchomości zasobu dla rolników – wpływają wnioski w
zakresie utraty jakości gleby na skutek powodzi, oraz wnioski w zakresie
obniżki lub umorzenia czynszu dzierżawnego.
-- 8 of 9 --
9 / 9
Dalsze działania pomocowe KOWR/OT KOWR/Spółki KOWR
- zgodnie z ustaleniami z MRiRW, KOWR przystąpi do kontynuacji pomocy poszkodowanym
rolnikom po dokonaniu oszacowania strat, obecne działania mają charakter
interwencyjny, obecnie w zakresie pasz w centrach logistycznych istnieją nadwyżki,
- Spółki KOWR nadal wspierają rolników w zakresie zaopatrzenia w pasze dla zwierząt
i materiał siewny.
-- 9 of 9 --