Interpelacja nr 8450
Interpelacja w sprawie planów zamknięcia i likwidacji Elektrowni Dolna Odra w kontekście odpowiedzi ministra aktywów państwowych na interpelację nr 7244
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie planów zamknięcia i likwidacji Elektrowni Dolna Odra w kontekście odpowiedzi ministra aktywów państwowych na interpelację nr 7244
Interpelacja nr 8450
do ministra aktywów państwowych
w sprawie planów zamknięcia i likwidacji Elektrowni Dolna Odra w kontekście odpowiedzi ministra aktywów państwowych na interpelację nr 7244
Zgłaszający: Artur Szałabawka, Marek Gróbarczyk, Dariusz Matecki
Data wpływu: 03-03-2025
Szanowny Panie Premierze,
w związku z nieuzyskaniem rzeczowej odpowiedzi z Ministerstwa Aktywów Państwowych na skierowane przeze mnie w interpelacji nr 7244 pytania w sprawie planowanej likwidacji Elektrowni Dolna Odra ponownie proszę o udzielenie mi informacji, o które występowałem w interpelacji jw.:
Czy przeprowadzono analizę wpływu zamknięcia Elektrowni Dolna Odra na bezpieczeństwo energetyczne Polski w świetle obecnej sytuacji geopolitycznej oraz zagrożeń w przypadku braku dostępności w 100% importowanego paliwa gazowego? Jeśli tak, czy jest ona dostępna?
Czy przeprowadzono analizę wpływu zamknięcia Elektrowni Dolna Odra na bilans mocy w Krajowym Systemie Energetycznym w świetle raportu Polskich Sieci Elektroenergetycznych, w którym wykazano deficyt mocy regulacyjnych już w roku 2026, z perspektywą wzrostu w kolejnych latach. Jeśli tak, czy wyniki tej analizy są dostępne opinii publicznej?
Czy w świetle ww. raportu w celu zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego państwa podjęte zostały na szczeblu rządowym działania w kierunku wsparcia elektrowni konwencjonalnych do czasu powstania źródeł energii, które będą w stanie je zastąpić?
Czy dokonano analizy lokowania i sprzedaży na rynku energii elektrycznej wyprodukowanej w Elektrowni Dolna Odra pod kątem możliwości uniknięcia sprzedaży wyprodukowanej w niej energii po cenach niepokrywających kosztu produkcji? Jeśli tak, czym determinowane były takie działania?
Czy przeprowadzono analizę skutków społecznych i gospodarczych decyzji o likwidacji Elektrowni Dolna Odra, w tym wpływu na lokalny rynek pracy oraz dochody samorządów? Jeśli tak, czy wyniki tych analiz są dostępne dla opinii publicznej?
Jakie będą koszty likwidacji elektrowni i czy dokonano analiz oraz podjęto alternatywne działania zmierzające do utrzymania produkcji w Elektrowni Dolna Odra? Jeśli tak – czy są dostępne wyniki tych analiz?
Czy przeprowadzono konsultacje społeczne z mieszkańcami regionu oraz przedstawicielami załogi elektrowni w sprawie planów dotyczących przyszłości tego obiektu?
Czy stosowany obecnie model zamykania, bez jasnego planu dla załóg i majątku likwidowanych elektrowni i w oderwaniu od strategicznych celów państwa, będzie w przyszłości standardem sprawiedliwej transformacji energetycznej Polski?
Mając na względzie istotę przedmiotowej sprawy dla reprezentowanego przeze mnie województwa zachodniopomorskiego, bezpieczeństwa energetycznego Rzeczypospolitej Polskiej, w kontekście wymijającej, pozbawionej konkretów i, w znacznej części, nie do rzeczy odpowiedzi ministra aktywów państwowych na skierowane przeze mnie w interpelacji pytania, proszę Pana Premiera o konkretną, mającą odzwierciedlenie w rzeczywistości odpowiedź na wszystkie moje pytania i związane z nimi wątpliwości w sprawie planowanych działań podległego Panu resortu.
Interpelacja nr 8450
do ministra aktywów państwowych
w sprawie planów zamknięcia i likwidacji Elektrowni Dolna Odra w kontekście odpowiedzi ministra aktywów państwowych na interpelację nr 7244
Zgłaszający: Artur Szałabawka, Marek Gróbarczyk, Dariusz Matecki
Data wpływu: 03-03-2025
Szanowny Panie Premierze,
w związku z nieuzyskaniem rzeczowej odpowiedzi z Ministerstwa Aktywów Państwowych na skierowane przeze mnie w interpelacji nr 7244 pytania w sprawie planowanej likwidacji Elektrowni Dolna Odra ponownie proszę o udzielenie mi informacji, o które występowałem w interpelacji jw.:
Czy przeprowadzono analizę wpływu zamknięcia Elektrowni Dolna Odra na bezpieczeństwo energetyczne Polski w świetle obecnej sytuacji geopolitycznej oraz zagrożeń w przypadku braku dostępności w 100% importowanego paliwa gazowego? Jeśli tak, czy jest ona dostępna?
Czy przeprowadzono analizę wpływu zamknięcia Elektrowni Dolna Odra na bilans mocy w Krajowym Systemie Energetycznym w świetle raportu Polskich Sieci Elektroenergetycznych, w którym wykazano deficyt mocy regulacyjnych już w roku 2026, z perspektywą wzrostu w kolejnych latach. Jeśli tak, czy wyniki tej analizy są dostępne opinii publicznej?
Czy w świetle ww. raportu w celu zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego państwa podjęte zostały na szczeblu rządowym działania w kierunku wsparcia elektrowni konwencjonalnych do czasu powstania źródeł energii, które będą w stanie je zastąpić?
Czy dokonano analizy lokowania i sprzedaży na rynku energii elektrycznej wyprodukowanej w Elektrowni Dolna Odra pod kątem możliwości uniknięcia sprzedaży wyprodukowanej w niej energii po cenach niepokrywających kosztu produkcji? Jeśli tak, czym determinowane były takie działania?
Czy przeprowadzono analizę skutków społecznych i gospodarczych decyzji o likwidacji Elektrowni Dolna Odra, w tym wpływu na lokalny rynek pracy oraz dochody samorządów? Jeśli tak, czy wyniki tych analiz są dostępne dla opinii publicznej?
Jakie będą koszty likwidacji elektrowni i czy dokonano analiz oraz podjęto alternatywne działania zmierzające do utrzymania produkcji w Elektrowni Dolna Odra? Jeśli tak – czy są dostępne wyniki tych analiz?
Czy przeprowadzono konsultacje społeczne z mieszkańcami regionu oraz przedstawicielami załogi elektrowni w sprawie planów dotyczących przyszłości tego obiektu?
Czy stosowany obecnie model zamykania, bez jasnego planu dla załóg i majątku likwidowanych elektrowni i w oderwaniu od strategicznych celów państwa, będzie w przyszłości standardem sprawiedliwej transformacji energetycznej Polski?
Mając na względzie istotę przedmiotowej sprawy dla reprezentowanego przeze mnie województwa zachodniopomorskiego, bezpieczeństwa energetycznego Rzeczypospolitej Polskiej, w kontekście wymijającej, pozbawionej konkretów i, w znacznej części, nie do rzeczy odpowiedzi ministra aktywów państwowych na skierowane przeze mnie w interpelacji pytania, proszę Pana Premiera o konkretną, mającą odzwierciedlenie w rzeczywistości odpowiedź na wszystkie moje pytania i związane z nimi wątpliwości w sprawie planowanych działań podległego Panu resortu.
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Robert Kropiwnicki
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
27%
Konkretność
73%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.3 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4874 znaków
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.110.2025
IK: 1087096
Warszawa, 26 marca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr K10INT8450, Panów Artura Szałabawki, Marka
Gróbarczyka, Dariusza Mateckiego, Posłów na Sejm RP, z dnia 7 marca 20925 r., uprzejmie
informuję, iż przedmiotowa odpowiedź została sporządzona na podstawie informacji
przekazanych przez PGE Polska Grupa Energetyczna S.A. (dalej: PGE).
Odnosząc się do kwestii analizy lokowania i sprzedaży na rynku, energii elektrycznej
wyprodukowanej w Elektrowni Dolna Odra (dalej: EDO), pod kątem możliwości uniknięcia
sprzedaży wyprodukowanej w niej energii po cenach nie pokrywających kosztu produkcji
PGE przekazała informację, iż taka analiza została przeprowadzona, a determinowane było
to przeliczeniem kosztu zmiennego produkcji energii elektrycznej w EDO w porównaniu do
cen energii na rynku hurtowym.
Realizując plan minimalizacji produkcji niepokrywającej kosztu zmiennego w roku 2024,
Zespół powołany w PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. (dalej: PGE GiEK)
przygotował projekt działań zmierzających do aktualizacji zgłoszonych w umowie
przyłączeniowej „minimów blokowych", które znacząco zmniejszają wolumeny produkcji
niepokrywającej kosztu zmiennego. Ponadto zauważyć należy, że przy braku
konkurencyjności Elektrowni Dolna Odra, od 2022 r. jej produkcja z roku na rok znacząco
spada, co potwierdzają poniższe dane.
Produkcja energii elektrycznej w EDO:
Rok 2022: 2,4 TWh,
Rok 2023: 2,1 TWh,
Rok 2024: 1,7 TWh.
Zdolności wytwórcze EDO w tym okresie kształtowały się na poziomie 6 TWh/rok.
Odnosząc się do pytania o przeprowadzenie analizy skutków społecznych i gospodarczych
decyzji o likwidacji Elektrowni Dolna Odra, w tym wpływu na lokalny rynek pracy oraz
dochody samorządów spółka PGE poinformowała, iż taka analiza została sporządzona.
W przeprowadzonej analizie uwzględniono wypłaty dla pracowników elektrowni, które są
znacząco wyższe niż w przypadku podobnych działań w innych rejonach. Pracownicy
Elektrowni Dolna Odra uprawnieni są do 27-krotności średnich miesięcznych wynagrodzeń.
Ponadto zauważyć należy, że pracownicy elektrowni to osoby wysoko wyspecjalizowane,
znające specyfikę branży energetycznej, których pojawienie się na rynku pracy będzie
dodatkowym impulsem do dynamicznego rozwoju firm działających w regionie,
a w szczególności w przyszłościowym sektorze offshore.
Spółka PGE poinformowała, iż zgodnie z informacjami rynkowymi, w przypadku likwidacji
tego typu majątku zazwyczaj koszty likwidacji są bliskie przychodom ze sprzedaży złomu
-- 1 of 2 --
(jako przykład może posłużyć likwidacja elektrowni Adamów, rozliczona została w całości
przychodem ze sprzedaży złomu).1
Dodatkowo uznane ośrodki analityczne (LAZARD), przygotowując analizy LCOE dla
elektrowni (CCGT, węgiel) zakładają, że koszty rozbiórki również są pokrywane przez
przychody ze sprzedaży złomu.2
Ponadto należy zauważyć, że Grupa Kapitałowa PGE zainwestowała 4 mld zł by odbudować
moc elektryczną w Gryfinie poprzez budowę elektrowni Gryfino Dolna Odra w technologii
gazowej.
Należy podkreślić, że moc nowych bloków CCGT znacząco przekracza moc zainstalowaną
węglowej Elektrowni Dolna Odra. W ramach Grupy Kapitałowej PGE prowadzone jest
również postępowanie zakupowe na budowę nowej ciepłowni, która ma zabezpieczyć
potrzeby cieplne miasta Gryfino oraz planowana jest budowa wielkoskalowego magazynu
energii i źródła szczytowego w technologii OCGT o mocy odpowiednio 400 MW i 600 MW.
Dodatkowo należy zauważyć, iż w grudniu 2020 r. poprzedni Zarząd PGE GiEK podjął
decyzję o wyłączeniu EDO z końcem 2023 roku, nie informując o tym fakcie Strony
Społecznej oraz nie podejmując żadnych działań zmierzających do przygotowania Zakładu
do trudnego procesu związanego z nieuniknionym zaprzestaniem produkcji.
Obecny Zarząd PGE GiEK, zgodnie z wyjaśnieniami przedłożonymi Ministerstwu Aktywów
Państwowych, od chwili powołania, prowadzi dialog ze Stroną Społeczną nie unikając
trudnych tematów i na bieżąco odpowiadając na pytania Strony Społecznej.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Robert Kropiwnicki
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1087096.3969309.3159418
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
1 https://zepak.com. Dl/pl/o-firmie/biuro-prasowe/aktualnosci/llZll- rozbiorka-obiektow-w-elektrowni-
adamow.html
https://www.turek.net.Dl/miasto/30723-rozbiorka-elektrowni-adamow-wstrzvmana-ze-Dak-zrvwa-umowe-z-
mk-explosion—
2 https://www.lazard.com/media/2ozoovvq/lazards-lcoeplus-april-2023.pdf [Analysis assumes that the salvage
value for a decommissioned gas combined cyde or coal asset is equivalent to its decommissioning and site
restoration costs]
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.110.2025
IK: 1087096
Warszawa, 26 marca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr K10INT8450, Panów Artura Szałabawki, Marka
Gróbarczyka, Dariusza Mateckiego, Posłów na Sejm RP, z dnia 7 marca 20925 r., uprzejmie
informuję, iż przedmiotowa odpowiedź została sporządzona na podstawie informacji
przekazanych przez PGE Polska Grupa Energetyczna S.A. (dalej: PGE).
Odnosząc się do kwestii analizy lokowania i sprzedaży na rynku, energii elektrycznej
wyprodukowanej w Elektrowni Dolna Odra (dalej: EDO), pod kątem możliwości uniknięcia
sprzedaży wyprodukowanej w niej energii po cenach nie pokrywających kosztu produkcji
PGE przekazała informację, iż taka analiza została przeprowadzona, a determinowane było
to przeliczeniem kosztu zmiennego produkcji energii elektrycznej w EDO w porównaniu do
cen energii na rynku hurtowym.
Realizując plan minimalizacji produkcji niepokrywającej kosztu zmiennego w roku 2024,
Zespół powołany w PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. (dalej: PGE GiEK)
przygotował projekt działań zmierzających do aktualizacji zgłoszonych w umowie
przyłączeniowej „minimów blokowych", które znacząco zmniejszają wolumeny produkcji
niepokrywającej kosztu zmiennego. Ponadto zauważyć należy, że przy braku
konkurencyjności Elektrowni Dolna Odra, od 2022 r. jej produkcja z roku na rok znacząco
spada, co potwierdzają poniższe dane.
Produkcja energii elektrycznej w EDO:
Rok 2022: 2,4 TWh,
Rok 2023: 2,1 TWh,
Rok 2024: 1,7 TWh.
Zdolności wytwórcze EDO w tym okresie kształtowały się na poziomie 6 TWh/rok.
Odnosząc się do pytania o przeprowadzenie analizy skutków społecznych i gospodarczych
decyzji o likwidacji Elektrowni Dolna Odra, w tym wpływu na lokalny rynek pracy oraz
dochody samorządów spółka PGE poinformowała, iż taka analiza została sporządzona.
W przeprowadzonej analizie uwzględniono wypłaty dla pracowników elektrowni, które są
znacząco wyższe niż w przypadku podobnych działań w innych rejonach. Pracownicy
Elektrowni Dolna Odra uprawnieni są do 27-krotności średnich miesięcznych wynagrodzeń.
Ponadto zauważyć należy, że pracownicy elektrowni to osoby wysoko wyspecjalizowane,
znające specyfikę branży energetycznej, których pojawienie się na rynku pracy będzie
dodatkowym impulsem do dynamicznego rozwoju firm działających w regionie,
a w szczególności w przyszłościowym sektorze offshore.
Spółka PGE poinformowała, iż zgodnie z informacjami rynkowymi, w przypadku likwidacji
tego typu majątku zazwyczaj koszty likwidacji są bliskie przychodom ze sprzedaży złomu
-- 1 of 2 --
(jako przykład może posłużyć likwidacja elektrowni Adamów, rozliczona została w całości
przychodem ze sprzedaży złomu).1
Dodatkowo uznane ośrodki analityczne (LAZARD), przygotowując analizy LCOE dla
elektrowni (CCGT, węgiel) zakładają, że koszty rozbiórki również są pokrywane przez
przychody ze sprzedaży złomu.2
Ponadto należy zauważyć, że Grupa Kapitałowa PGE zainwestowała 4 mld zł by odbudować
moc elektryczną w Gryfinie poprzez budowę elektrowni Gryfino Dolna Odra w technologii
gazowej.
Należy podkreślić, że moc nowych bloków CCGT znacząco przekracza moc zainstalowaną
węglowej Elektrowni Dolna Odra. W ramach Grupy Kapitałowej PGE prowadzone jest
również postępowanie zakupowe na budowę nowej ciepłowni, która ma zabezpieczyć
potrzeby cieplne miasta Gryfino oraz planowana jest budowa wielkoskalowego magazynu
energii i źródła szczytowego w technologii OCGT o mocy odpowiednio 400 MW i 600 MW.
Dodatkowo należy zauważyć, iż w grudniu 2020 r. poprzedni Zarząd PGE GiEK podjął
decyzję o wyłączeniu EDO z końcem 2023 roku, nie informując o tym fakcie Strony
Społecznej oraz nie podejmując żadnych działań zmierzających do przygotowania Zakładu
do trudnego procesu związanego z nieuniknionym zaprzestaniem produkcji.
Obecny Zarząd PGE GiEK, zgodnie z wyjaśnieniami przedłożonymi Ministerstwu Aktywów
Państwowych, od chwili powołania, prowadzi dialog ze Stroną Społeczną nie unikając
trudnych tematów i na bieżąco odpowiadając na pytania Strony Społecznej.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Robert Kropiwnicki
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1087096.3969309.3159418
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
1 https://zepak.com. Dl/pl/o-firmie/biuro-prasowe/aktualnosci/llZll- rozbiorka-obiektow-w-elektrowni-
adamow.html
https://www.turek.net.Dl/miasto/30723-rozbiorka-elektrowni-adamow-wstrzvmana-ze-Dak-zrvwa-umowe-z-
mk-explosion—
2 https://www.lazard.com/media/2ozoovvq/lazards-lcoeplus-april-2023.pdf [Analysis assumes that the salvage
value for a decommissioned gas combined cyde or coal asset is equivalent to its decommissioning and site
restoration costs]
-- 2 of 2 --