Interpelacja nr 8442
Interpelacja w sprawie programów wsparcia realizowanych przez PARP dla firm spoza obszaru Polski wschodniej
Zgłaszający:
•
Adresat:
Cyfryzacja i Technologie (35%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Klimat, Energia i Środowisko (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie programów wsparcia realizowanych przez PARP dla firm spoza obszaru Polski wschodniej
Interpelacja nr 8442
do ministra funduszy i polityki regionalnej
w sprawie programów wsparcia realizowanych przez PARP dla firm spoza obszaru Polski wschodniej
Zgłaszający: Jacek Tomczak
Data wpływu: 02-03-2025
Interpelację składam na prośbę przedsiębiorców z województwa wielkopolskiego. Zwracam się z interpelacją poselską dotyczącą polityki wsparcia przedsiębiorców realizowanej przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP). Obecnie wiele programów, takich jak Automatyzacja i Robotyzacja w MSP Polska Wschodnia czy Gospodarka Obiegu Zamkniętego Polska Wschodnia, dedykowanych jest przedsiębiorcom z Polski wschodniej. W efekcie firmy działające w tym regionie mają możliwość korzystania z aż 70% dofinansowania przy zakupie maszyn i urządzeń, co stawia je w korzystniejszej pozycji konkurencyjnej.
Jednakże przedsiębiorcy z Polski zachodniej, mimo że operują w relatywnie bogatszym otoczeniu gospodarczym, napotykają na trudności w konkurowaniu z podmiotami, które mogą liczyć na tak wysokie wsparcie. W związku z tym uważam za zasadne rozważenie wprowadzenia takich samych programów wsparcia dla regionu zachodniego, przewidujących niższy poziom dofinansowania (np. 40–50%), dostosowany do specyfiki i potrzeb przedsiębiorców z tego obszaru, co znajduje potwierdzenie w analizach prezentowanych przez PARP.
Wobec powyższego wnoszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej planuje w najbliższym czasie wprowadzenie programów wsparcia dla przedsiębiorców z Polski zachodniej, analogicznych do dedykowanych programów dla Polski wschodniej, w szczególności Automatyzacja i Robotyzacja, Gospodarka Obiegu Zamkniętego?
Jakie działania ministerstwo podejmie w celu wyrównania warunków konkurencyjnych między przedsiębiorcami z Polski wschodniej i zachodniej, biorąc pod uwagę znaczące różnice w poziomie dofinansowania maszyn i urządzeń, a firmy z Polski wschodniej działają na tym samym rynku co firmy z Polski zachodniej?
Czy jest możliwe, aby konkursy odbywały się w różnych terminach dla Polski wschodniej i zachodniej, aby kryteria oceny i naboru były dokładnie takie same (wkład finansowy, przygotowanie wniosku, przygotowanie mapy drogowej transformacji cyfrowej przedsiębiorstwa), ale budżet na dofinansowanie przedsiębiorców nie był łączony, tzn. osobny budżet dla Polski wschodniej, np. 100 mln PLN, i osoby budżet dla Polski zachodniej, np. ok. 140 mln PLN, proporcjonalnie więcej, ponieważ w województwach nieobjętych dofinansowaniem mieszka więcej osób?
Mam nadzieję, że przedstawione pytania spotkają się z odpowiednim zainteresowaniem, a podjęte działania przyczynią się do poprawy warunków konkurencyjności przedsiębiorców z Polski zachodniej.
Interpelacja nr 8442
do ministra funduszy i polityki regionalnej
w sprawie programów wsparcia realizowanych przez PARP dla firm spoza obszaru Polski wschodniej
Zgłaszający: Jacek Tomczak
Data wpływu: 02-03-2025
Interpelację składam na prośbę przedsiębiorców z województwa wielkopolskiego. Zwracam się z interpelacją poselską dotyczącą polityki wsparcia przedsiębiorców realizowanej przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP). Obecnie wiele programów, takich jak Automatyzacja i Robotyzacja w MSP Polska Wschodnia czy Gospodarka Obiegu Zamkniętego Polska Wschodnia, dedykowanych jest przedsiębiorcom z Polski wschodniej. W efekcie firmy działające w tym regionie mają możliwość korzystania z aż 70% dofinansowania przy zakupie maszyn i urządzeń, co stawia je w korzystniejszej pozycji konkurencyjnej.
Jednakże przedsiębiorcy z Polski zachodniej, mimo że operują w relatywnie bogatszym otoczeniu gospodarczym, napotykają na trudności w konkurowaniu z podmiotami, które mogą liczyć na tak wysokie wsparcie. W związku z tym uważam za zasadne rozważenie wprowadzenia takich samych programów wsparcia dla regionu zachodniego, przewidujących niższy poziom dofinansowania (np. 40–50%), dostosowany do specyfiki i potrzeb przedsiębiorców z tego obszaru, co znajduje potwierdzenie w analizach prezentowanych przez PARP.
Wobec powyższego wnoszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej planuje w najbliższym czasie wprowadzenie programów wsparcia dla przedsiębiorców z Polski zachodniej, analogicznych do dedykowanych programów dla Polski wschodniej, w szczególności Automatyzacja i Robotyzacja, Gospodarka Obiegu Zamkniętego?
Jakie działania ministerstwo podejmie w celu wyrównania warunków konkurencyjnych między przedsiębiorcami z Polski wschodniej i zachodniej, biorąc pod uwagę znaczące różnice w poziomie dofinansowania maszyn i urządzeń, a firmy z Polski wschodniej działają na tym samym rynku co firmy z Polski zachodniej?
Czy jest możliwe, aby konkursy odbywały się w różnych terminach dla Polski wschodniej i zachodniej, aby kryteria oceny i naboru były dokładnie takie same (wkład finansowy, przygotowanie wniosku, przygotowanie mapy drogowej transformacji cyfrowej przedsiębiorstwa), ale budżet na dofinansowanie przedsiębiorców nie był łączony, tzn. osobny budżet dla Polski wschodniej, np. 100 mln PLN, i osoby budżet dla Polski zachodniej, np. ok. 140 mln PLN, proporcjonalnie więcej, ponieważ w województwach nieobjętych dofinansowaniem mieszka więcej osób?
Mam nadzieję, że przedstawione pytania spotkają się z odpowiednim zainteresowaniem, a podjęte działania przyczynią się do poprawy warunków konkurencyjności przedsiębiorców z Polski zachodniej.
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Jan Szyszko
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
8%
Konkretność
92%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
2 kwot, 3 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.8 / 1k zn.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (3)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5180 znaków
tel. 22 273 70 10
www.gov.pl/web/fundusze-regiony
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa
Warszawa, data: 1 kwietnia 2025 r.
znak sprawy: DIR-XV.054.1.2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszalek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację numer 8442 Pana Posła Jacka Tomczaka
w sprawie programów wsparcia realizowanych przez PARP dla firm spoza
obszaru Polski Wschodniej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację, uprzejmie informuję, że Program Fundusze
Europejskie dla Polski Wschodniej 2021-27 (FEPW) to kontynuacja
wcześniejszego wsparcia dla wschodnich województw aby przyspieszyć ich
rozwój. Program jest finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego. Program służy utrwaleniu warunków sprzyjających
konkurencyjności gospodarki oraz wyższej jakości życia w 6-ciu województwach
Polski Wschodniej: warmińsko-mazurskim, podlaskim, lubelskim, świętokrzyskim,
podkarpackim oraz mazowieckim (bez Warszawy i otaczających ją powiatów).
Z Programu dofinansowywane są projekty nastawione na biznes, adaptację miast
do zmian klimatu, rozwój niskoemisyjnej mobilności miejskiej, ochronę
bioróżnorodności, rozwój inteligentnych sieci dystrybucji energii, zwiększenie
dostępności kolejowej i drogowej oraz rozwój zrównoważonej turystyki.
Opracowanie dedykowanego programu dla Polski Wschodniej stanowi wyraz
konsekwentnego podejścia do wsparcia najsłabiej rozwiniętej części Polski.
Makroregion ten charakteryzuje się bowiem ciągle niskim poziomem rozwoju.
W 2019 r. wartość PKB na mieszkańca stanowiła 68-86% średniej dla Polski,
a wkład makroregionu w tworzenie PKB kraju (na poziomie 20%) był mniejszy niż
wynikałoby z jego potencjału ludnościowego (27,1%). Jednocześnie ostatnie lata
pokazały znaczenie i skuteczność polityki spójności w Polsce Wschodniej, w tym
-- 1 of 3 --
2
w szczególności dedykowanego dla tego makroregionu dodatkowego
instrumentu finansującego kluczowe inwestycje o znaczeniu ponadregionalnym.
Poniżej odnoszę się do poszczególnych pytań.
Czy Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej planuje w najbliższym czasie
wprowadzenie programów wsparcia dla przedsiębiorców z Polski Zachodniej,
analogicznych do dedykowanych programów dla Polski Wschodniej
w szczególności Automatyzacja i Robotyzacja, Gospodarka Obiegu Zamkniętego?
Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej nie planuje wprowadzenia
programów wsparcia dla przedsiębiorców z Polski Zachodniej, ponieważ mogą
oni korzystać ze wszystkich krajowych programów wsparcia. Wspomniana
robotyzacja, automatyzacja czy gospodarka obiegu zamkniętego jest wspierana
krajowym Programem Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021-
27 (FENG) w Działaniu 1.1 Ścieżka SMART. Działanie to zawiera bowiem moduły
Cyfryzacja i Zazielenienie przedsiębiorstw, które wspierają finansowo
transformacje cyfrowa przedsiębiorstw i dofinansowanie działań
ukierunkowanych na zieloną transformację przedsiębiorstwa. Ogłoszenie
kolejnego konkursu w tym działaniu planowane jest na 26 marca br. Szczegółowe
informacje w tym zakresie znajdują się na stronie Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości https://feng.parp.gov.pl/component/grants/grants/sciezka-
smart. Ponadto w Programach Regionalnych zawarte są komponenty wspierające
rozwój przedsiębiorczości, technologii cyfrowych czy zielonej transformacji
i ochrony środowiska.
Jakie działania Ministerstwo podejmie w celu wyrównania warunków
konkurencyjnych między przedsiębiorcami z Polski Wschodniej i Zachodniej,
biorąc pod uwagę znaczące różnice w poziomie dofinansowania maszyn
i urządzeń a firmy z polski wschodniej działają na tym samym rynku co firmy
z Polski Zachodniej?
Jak wspomniano powyżej, uruchomienie dedykowanego programu dla Polski
Wschodniej wynika z konieczności wsparcia m.in. przedsiębiorstw ulokowanych
w najsłabiej rozwiniętej części Polski.
Czy Jest możliwe aby konkursy odbywały się w różnych terminach dla Polski
Wschodniej i zachodniej aby kryteria oceny i naboru były dokładnie takie same
(wkład finansowy, przygotowanie wniosku, przygotowanie mapy drogowej
transformacji cyfrowej przedsiębiorstwa) ale budżet na dofinansowanie
przedsiębiorców nie był łączony, tzn. osobny budżet dla Polski wschodniej np. 100
mln PLN i osoby budżet dla Polski Zachodniej np. ok 140 mln PLN. Proporcjonalnie
więcej ponieważ w województwach nie objętych dofinansowaniem mieszka
więcej osób.
Jak wspomniano powyżej, nie ma możliwości ustalenia programu dla Polski
Zachodniej. Kryteria ocen i naborów są specyficzne dla danych działań
w poszczególnych różnych programach, a budżety wynikają z przyjętej dla ich
-- 2 of 3 --
3
alokacji finansowej. Harmonogramy naborów dla poszczególnych programów
są publikowane na ich stronach internetowych:
(FEPW: https://www.fepw.gov.pl/strony/dowiedz-sie-wiecej-o-
programie/nabory-wnioskow-1/
harmonogram-naborow-wnioskow/
FENG https://www.nowoczesnagospodarka.gov.pl/strony/dowiedz-sie-wiecej-o-
programie/nabory-wnioskow/ ).
Harmonogram naborów jest ustalany także w oparciu o możliwości realizacji
konkursów przez poszczególne Instytucje Pośredniczące (także PARP).
Z poważaniem
z up. Ministra
Jan Szyszko
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 3 of 3 --
www.gov.pl/web/fundusze-regiony
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa
Warszawa, data: 1 kwietnia 2025 r.
znak sprawy: DIR-XV.054.1.2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszalek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację numer 8442 Pana Posła Jacka Tomczaka
w sprawie programów wsparcia realizowanych przez PARP dla firm spoza
obszaru Polski Wschodniej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację, uprzejmie informuję, że Program Fundusze
Europejskie dla Polski Wschodniej 2021-27 (FEPW) to kontynuacja
wcześniejszego wsparcia dla wschodnich województw aby przyspieszyć ich
rozwój. Program jest finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego. Program służy utrwaleniu warunków sprzyjających
konkurencyjności gospodarki oraz wyższej jakości życia w 6-ciu województwach
Polski Wschodniej: warmińsko-mazurskim, podlaskim, lubelskim, świętokrzyskim,
podkarpackim oraz mazowieckim (bez Warszawy i otaczających ją powiatów).
Z Programu dofinansowywane są projekty nastawione na biznes, adaptację miast
do zmian klimatu, rozwój niskoemisyjnej mobilności miejskiej, ochronę
bioróżnorodności, rozwój inteligentnych sieci dystrybucji energii, zwiększenie
dostępności kolejowej i drogowej oraz rozwój zrównoważonej turystyki.
Opracowanie dedykowanego programu dla Polski Wschodniej stanowi wyraz
konsekwentnego podejścia do wsparcia najsłabiej rozwiniętej części Polski.
Makroregion ten charakteryzuje się bowiem ciągle niskim poziomem rozwoju.
W 2019 r. wartość PKB na mieszkańca stanowiła 68-86% średniej dla Polski,
a wkład makroregionu w tworzenie PKB kraju (na poziomie 20%) był mniejszy niż
wynikałoby z jego potencjału ludnościowego (27,1%). Jednocześnie ostatnie lata
pokazały znaczenie i skuteczność polityki spójności w Polsce Wschodniej, w tym
-- 1 of 3 --
2
w szczególności dedykowanego dla tego makroregionu dodatkowego
instrumentu finansującego kluczowe inwestycje o znaczeniu ponadregionalnym.
Poniżej odnoszę się do poszczególnych pytań.
Czy Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej planuje w najbliższym czasie
wprowadzenie programów wsparcia dla przedsiębiorców z Polski Zachodniej,
analogicznych do dedykowanych programów dla Polski Wschodniej
w szczególności Automatyzacja i Robotyzacja, Gospodarka Obiegu Zamkniętego?
Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej nie planuje wprowadzenia
programów wsparcia dla przedsiębiorców z Polski Zachodniej, ponieważ mogą
oni korzystać ze wszystkich krajowych programów wsparcia. Wspomniana
robotyzacja, automatyzacja czy gospodarka obiegu zamkniętego jest wspierana
krajowym Programem Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021-
27 (FENG) w Działaniu 1.1 Ścieżka SMART. Działanie to zawiera bowiem moduły
Cyfryzacja i Zazielenienie przedsiębiorstw, które wspierają finansowo
transformacje cyfrowa przedsiębiorstw i dofinansowanie działań
ukierunkowanych na zieloną transformację przedsiębiorstwa. Ogłoszenie
kolejnego konkursu w tym działaniu planowane jest na 26 marca br. Szczegółowe
informacje w tym zakresie znajdują się na stronie Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości https://feng.parp.gov.pl/component/grants/grants/sciezka-
smart. Ponadto w Programach Regionalnych zawarte są komponenty wspierające
rozwój przedsiębiorczości, technologii cyfrowych czy zielonej transformacji
i ochrony środowiska.
Jakie działania Ministerstwo podejmie w celu wyrównania warunków
konkurencyjnych między przedsiębiorcami z Polski Wschodniej i Zachodniej,
biorąc pod uwagę znaczące różnice w poziomie dofinansowania maszyn
i urządzeń a firmy z polski wschodniej działają na tym samym rynku co firmy
z Polski Zachodniej?
Jak wspomniano powyżej, uruchomienie dedykowanego programu dla Polski
Wschodniej wynika z konieczności wsparcia m.in. przedsiębiorstw ulokowanych
w najsłabiej rozwiniętej części Polski.
Czy Jest możliwe aby konkursy odbywały się w różnych terminach dla Polski
Wschodniej i zachodniej aby kryteria oceny i naboru były dokładnie takie same
(wkład finansowy, przygotowanie wniosku, przygotowanie mapy drogowej
transformacji cyfrowej przedsiębiorstwa) ale budżet na dofinansowanie
przedsiębiorców nie był łączony, tzn. osobny budżet dla Polski wschodniej np. 100
mln PLN i osoby budżet dla Polski Zachodniej np. ok 140 mln PLN. Proporcjonalnie
więcej ponieważ w województwach nie objętych dofinansowaniem mieszka
więcej osób.
Jak wspomniano powyżej, nie ma możliwości ustalenia programu dla Polski
Zachodniej. Kryteria ocen i naborów są specyficzne dla danych działań
w poszczególnych różnych programach, a budżety wynikają z przyjętej dla ich
-- 2 of 3 --
3
alokacji finansowej. Harmonogramy naborów dla poszczególnych programów
są publikowane na ich stronach internetowych:
(FEPW: https://www.fepw.gov.pl/strony/dowiedz-sie-wiecej-o-
programie/nabory-wnioskow-1/
harmonogram-naborow-wnioskow/
FENG https://www.nowoczesnagospodarka.gov.pl/strony/dowiedz-sie-wiecej-o-
programie/nabory-wnioskow/ ).
Harmonogram naborów jest ustalany także w oparciu o możliwości realizacji
konkursów przez poszczególne Instytucje Pośredniczące (także PARP).
Z poważaniem
z up. Ministra
Jan Szyszko
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 3 of 3 --