Interpelacja nr 8422
Interpelacja w sprawie finansowania wsparcia dla dzieci pokrzywdzonych przestępstwem
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie finansowania wsparcia dla dzieci pokrzywdzonych przestępstwem
Interpelacja nr 8422
do ministra sprawiedliwości
w sprawie finansowania wsparcia dla dzieci pokrzywdzonych przestępstwem
Zgłaszający: Łukasz Horbatowski
Data wpływu: 28-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
zgłosiła się do mnie jedna z organizacji zajmujących się świadczeniem pomocy dzieciom pokrzywdzonym przestępstwem, która czuje się pokrzywdzona brakiem systemowego wsparcia ze strony państwa. Organizacja ta, podobnie jak inne placówki zrzeszone w sieci Centrum Pomocy Dzieciom, od lat prowadzi kluczowe działania na rzecz najmłodszych ofiar przemocy i wykorzystywania seksualnego. Niestety, mimo wieloletniego zaangażowania i realizowania fundamentalnych zadań państwa w zakresie ochrony dzieci, nie otrzymuje ona żadnego stabilnego finansowania, co stawia jej dalszą działalność pod znakiem zapytania. Obawy te są szczególnie uzasadnione w obliczu rosnących potrzeb społecznych i zwiększającego się czasu oczekiwania na pomoc.
Sieć Centrum Pomocy Dzieciom zrzesza ośrodki świadczące kompleksową pomoc najmłodszym ofiarom przemocy, zaniedbania oraz wykorzystywania seksualnego. Placówki te realizują kluczowe zadania państwa w zakresie ochrony praw dziecka, jednak brak zapewnienia przez Ministerstwo Sprawiedliwości systemowego finansowania poważnie zagraża ich dalszemu funkcjonowaniu. Konkurs ogłoszony latem ubiegłego roku (Fundusz Sprawiedliwości) ograniczał się jedynie do regionów, w których nie istniały żadne takie placówki, pomijając województwa, gdzie funkcjonujące ośrodki utrzymywane są głównie ze środków pozabudżetowych.
W konsekwencji takiego podejścia, w 2024 roku średni czas oczekiwania na pomoc w placówkach sieci Centrum Pomocy Dzieciom wzrósł średnio do 58 dni, a część z nich rozważa ograniczenie działalności lub całkowite zamknięcie. Brak kolejnych działań ministerstwa dotyczących kontynuacji finansowania z Funduszu Sprawiedliwości budzi zaniepokojenie i pozostawia dzieci pokrzywdzone przestępstwem bez adekwatnej pomocy. Organizacje pozarządowe prowadzące te placówki podnoszą standardy działania, szkolą specjalistów oraz wprowadzają najlepsze praktyki międzynarodowe, a mimo to nie otrzymują wsparcia państwowego.
Mając na uwadze powyższe, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości zamierza zapewnić stałe i systemowe finansowanie dla istniejących placówek specjalistycznych zajmujących się pomocą dzieciom pokrzywdzonym przestępstwem? Jeśli tak, w jakim terminie i zakresie?
Z jakiego powodu konkurs na dofinansowanie placówek ograniczono jedynie do regionów, w których nie funkcjonowały dotąd tego typu ośrodki, pomijając istniejące jednostki, które realizują zadania państwa w zakresie ochrony najmłodszych ofiar przestępstw?
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości planuje uruchomienie kolejnych konkursów w 2025 roku, które obejmą również finansowanie dla już działających placówek? Jeśli tak, to jakie są planowane warunki i harmonogram tych konkursów?
Czy ministerstwo posiada opracowaną strategię długofalowego wsparcia i rozwoju placówek świadczących pomoc dzieciom pokrzywdzonym przestępstwem? Jeśli tak, jakie są jej główne założenia i kiedy zostanie wdrożona?
Biorąc pod uwagę pilność sytuacji oraz dobro dzieci wymagających natychmiastowego wsparcia, oczekuję szczegółowej odpowiedzi na powyższe pytania.
Z poważaniem
Łukasz Horbatowski
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 8422
do ministra sprawiedliwości
w sprawie finansowania wsparcia dla dzieci pokrzywdzonych przestępstwem
Zgłaszający: Łukasz Horbatowski
Data wpływu: 28-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
zgłosiła się do mnie jedna z organizacji zajmujących się świadczeniem pomocy dzieciom pokrzywdzonym przestępstwem, która czuje się pokrzywdzona brakiem systemowego wsparcia ze strony państwa. Organizacja ta, podobnie jak inne placówki zrzeszone w sieci Centrum Pomocy Dzieciom, od lat prowadzi kluczowe działania na rzecz najmłodszych ofiar przemocy i wykorzystywania seksualnego. Niestety, mimo wieloletniego zaangażowania i realizowania fundamentalnych zadań państwa w zakresie ochrony dzieci, nie otrzymuje ona żadnego stabilnego finansowania, co stawia jej dalszą działalność pod znakiem zapytania. Obawy te są szczególnie uzasadnione w obliczu rosnących potrzeb społecznych i zwiększającego się czasu oczekiwania na pomoc.
Sieć Centrum Pomocy Dzieciom zrzesza ośrodki świadczące kompleksową pomoc najmłodszym ofiarom przemocy, zaniedbania oraz wykorzystywania seksualnego. Placówki te realizują kluczowe zadania państwa w zakresie ochrony praw dziecka, jednak brak zapewnienia przez Ministerstwo Sprawiedliwości systemowego finansowania poważnie zagraża ich dalszemu funkcjonowaniu. Konkurs ogłoszony latem ubiegłego roku (Fundusz Sprawiedliwości) ograniczał się jedynie do regionów, w których nie istniały żadne takie placówki, pomijając województwa, gdzie funkcjonujące ośrodki utrzymywane są głównie ze środków pozabudżetowych.
W konsekwencji takiego podejścia, w 2024 roku średni czas oczekiwania na pomoc w placówkach sieci Centrum Pomocy Dzieciom wzrósł średnio do 58 dni, a część z nich rozważa ograniczenie działalności lub całkowite zamknięcie. Brak kolejnych działań ministerstwa dotyczących kontynuacji finansowania z Funduszu Sprawiedliwości budzi zaniepokojenie i pozostawia dzieci pokrzywdzone przestępstwem bez adekwatnej pomocy. Organizacje pozarządowe prowadzące te placówki podnoszą standardy działania, szkolą specjalistów oraz wprowadzają najlepsze praktyki międzynarodowe, a mimo to nie otrzymują wsparcia państwowego.
Mając na uwadze powyższe, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości zamierza zapewnić stałe i systemowe finansowanie dla istniejących placówek specjalistycznych zajmujących się pomocą dzieciom pokrzywdzonym przestępstwem? Jeśli tak, w jakim terminie i zakresie?
Z jakiego powodu konkurs na dofinansowanie placówek ograniczono jedynie do regionów, w których nie funkcjonowały dotąd tego typu ośrodki, pomijając istniejące jednostki, które realizują zadania państwa w zakresie ochrony najmłodszych ofiar przestępstw?
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości planuje uruchomienie kolejnych konkursów w 2025 roku, które obejmą również finansowanie dla już działających placówek? Jeśli tak, to jakie są planowane warunki i harmonogram tych konkursów?
Czy ministerstwo posiada opracowaną strategię długofalowego wsparcia i rozwoju placówek świadczących pomoc dzieciom pokrzywdzonym przestępstwem? Jeśli tak, jakie są jej główne założenia i kiedy zostanie wdrożona?
Biorąc pod uwagę pilność sytuacji oraz dobro dzieci wymagających natychmiastowego wsparcia, oczekuję szczegółowej odpowiedzi na powyższe pytania.
Z poważaniem
Łukasz Horbatowski
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Zuzanna Rudzińska-Bluszcz
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
6.4 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2924 znaków
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Zuzanna Rudzińska - Bluszcz
BK-VII.0520.108.2025
Warszawa, 09 maja 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
przekazuję odpowiedź na interpelację nr 8422 złożoną do Ministra Sprawiedliwości
przez Pana Posła Łukasza Horbatowskiego w sprawie finansowania wsparcia dla dzieci
pokrzywdzonych przestępstwem.
Ad 1 i 2
Ogłoszone w 2024 roku konkursy na wsparcie miejsc przyjaznych dla dzieci i młodzieży
stanowiły pierwszy etap likwidowania przez Ministerstwo Sprawiedliwości luk w obszarze
wspierania tych grup społecznych ze środków Funduszu Sprawiedliwości. Dlatego też
konkursy ograniczono do regionów, w których nie funkcjonowały dotąd tego typu ośrodki.
Pozwoli to na uzupełnienie istniejącego systemu i zapewnienie wsparcia tam, gdzie
obecnie jest ono niedostępne.
Informuję ponadto, że Ministerstwo Sprawiedliwości, we współpracy z UNICEF, realizuje
międzynarodowy projekt wspierany przez Unię Europejską, którego celem jest
mapowanie usług i rozwijanie modelu multidyscyplinarnych ośrodków dla dzieci
– tzw. Barnahus. Projekt ten, planowany do zakończenia we wrześniu 2026 roku,
obejmuje m.in. analizę dostępnych systemów i usług w Polsce i innych krajach Unii
Europejskiej, identyfikację dobrych praktyk europejskich, przygotowanie standardów
działania oraz opracowanie narzędzi i szkoleń dla specjalistów pracujących z dziećmi,
-- 1 of 2 --
2
które są ofiarami przemocy. Działania te mają na celu stworzenie szczegółowej mapy
drogowej oraz wdrożenie modelu Barnahus jako państwowego systemu kompleksowego
wsparcia dzieci krzywdzonych.
Ad 3
W związku z zakończeniem w grudniu 2025 roku działalności obecnie funkcjonującej Sieci
Pomocy Osobom Pokrzywdzonym Przestępstwem, priorytetem Ministerstwa
Sprawiedliwości na rok 2025 jest przeprowadzenie konkursów na wyłonienie podmiotów,
które będą prowadzić punkty pomocy pokrzywdzonym w kolejnych latach.
W ramach Sieci pomoc udzielana jest wszystkim osobom pokrzywdzonym przestępstwem,
świadkom oraz osobom im najbliższym, w tym również dzieciom i młodzieży.
Obecnie trwają prace przygotowawcze nad stworzeniem Programu udzielania wsparcia z
Funduszu Sprawiedliwości oraz ram formalnych i merytorycznych samych konkursów.
Szczegóły zostaną podane do publicznej wiadomości w najbliższych miesiącach.
Ad 4
W ramach Programu, wskazanego w pkt 3 odpowiedzi, ujęte będą zasadnicze
i najważniejsze kierunki udzielania wsparcia ze środków Funduszu Sprawiedliwości,
do których z całą pewnością zaliczać się będzie pomoc dzieciom. Program stanowić będzie
kilkuletnią strategię działań w obszarze Funduszu Sprawiedliwości. Jak wskazano powyżej,
szczegóły Programu będą udostępnione publicznie w tym roku.
Z wyrazami szacunku
Zuzanna Rudzińska-Bluszcz
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Zuzanna Rudzińska - Bluszcz
BK-VII.0520.108.2025
Warszawa, 09 maja 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
przekazuję odpowiedź na interpelację nr 8422 złożoną do Ministra Sprawiedliwości
przez Pana Posła Łukasza Horbatowskiego w sprawie finansowania wsparcia dla dzieci
pokrzywdzonych przestępstwem.
Ad 1 i 2
Ogłoszone w 2024 roku konkursy na wsparcie miejsc przyjaznych dla dzieci i młodzieży
stanowiły pierwszy etap likwidowania przez Ministerstwo Sprawiedliwości luk w obszarze
wspierania tych grup społecznych ze środków Funduszu Sprawiedliwości. Dlatego też
konkursy ograniczono do regionów, w których nie funkcjonowały dotąd tego typu ośrodki.
Pozwoli to na uzupełnienie istniejącego systemu i zapewnienie wsparcia tam, gdzie
obecnie jest ono niedostępne.
Informuję ponadto, że Ministerstwo Sprawiedliwości, we współpracy z UNICEF, realizuje
międzynarodowy projekt wspierany przez Unię Europejską, którego celem jest
mapowanie usług i rozwijanie modelu multidyscyplinarnych ośrodków dla dzieci
– tzw. Barnahus. Projekt ten, planowany do zakończenia we wrześniu 2026 roku,
obejmuje m.in. analizę dostępnych systemów i usług w Polsce i innych krajach Unii
Europejskiej, identyfikację dobrych praktyk europejskich, przygotowanie standardów
działania oraz opracowanie narzędzi i szkoleń dla specjalistów pracujących z dziećmi,
-- 1 of 2 --
2
które są ofiarami przemocy. Działania te mają na celu stworzenie szczegółowej mapy
drogowej oraz wdrożenie modelu Barnahus jako państwowego systemu kompleksowego
wsparcia dzieci krzywdzonych.
Ad 3
W związku z zakończeniem w grudniu 2025 roku działalności obecnie funkcjonującej Sieci
Pomocy Osobom Pokrzywdzonym Przestępstwem, priorytetem Ministerstwa
Sprawiedliwości na rok 2025 jest przeprowadzenie konkursów na wyłonienie podmiotów,
które będą prowadzić punkty pomocy pokrzywdzonym w kolejnych latach.
W ramach Sieci pomoc udzielana jest wszystkim osobom pokrzywdzonym przestępstwem,
świadkom oraz osobom im najbliższym, w tym również dzieciom i młodzieży.
Obecnie trwają prace przygotowawcze nad stworzeniem Programu udzielania wsparcia z
Funduszu Sprawiedliwości oraz ram formalnych i merytorycznych samych konkursów.
Szczegóły zostaną podane do publicznej wiadomości w najbliższych miesiącach.
Ad 4
W ramach Programu, wskazanego w pkt 3 odpowiedzi, ujęte będą zasadnicze
i najważniejsze kierunki udzielania wsparcia ze środków Funduszu Sprawiedliwości,
do których z całą pewnością zaliczać się będzie pomoc dzieciom. Program stanowić będzie
kilkuletnią strategię działań w obszarze Funduszu Sprawiedliwości. Jak wskazano powyżej,
szczegóły Programu będą udostępnione publicznie w tym roku.
Z wyrazami szacunku
Zuzanna Rudzińska-Bluszcz
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --