Interpelacja nr 8407
Interpelacja w sprawie przeciwdziałania agresji wobec ratowników medycznych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (65%)
Infrastruktura i Transport (55%)
Zdrowie i Lecznictwo (55%)
Sprawiedliwość i Sądy (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przeciwdziałania agresji wobec ratowników medycznych
Interpelacja nr 8407
do ministra sprawiedliwości
w sprawie przeciwdziałania agresji wobec ratowników medycznych
Zgłaszający: Marcelina Zawisza, Adrian Zandberg, Marta Stożek, Paulina Matysiak
Data wpływu: 27-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
25 stycznia 2025 roku w Siedlcach doszło do tragicznego morderstwa ratownika medycznego. Człowiek, który wyszedł z domu, by ratować życie innych, stracił własne. Nie jest to ani pierwszy, ani odosobniony przypadek agresji wobec ratowników medycznych. Ta tragedia budzi w sercach większości Polek i Polaków głębokie poczucie niesprawiedliwości.
Ratownik medyczny J. Ś. na swoim koncie w serwisie Instagram pisze “pierwszy raz zostałem uderzony w twarz przez pacjentkę jakieś dwa tygodnie po skończeniu studiów, ostatni - trochę ponad tydzień temu, przez agresywnego 19-latka. Nie zliczę, ile razy przez ostatnie 6 lat ktoś mi groził, rzucał się na mnie i kolegów z pięściami, demolował miejsce, w którym pracuję”.
Tak wyglądają realia niesienia pomocy przez personel medyczny.
Środowiska medyczne wielokrotnie sygnalizowały istnienie tego problemu i apelowały o wprowadzenie rozwiązań prawnych, które zapewniłyby im bezpieczeństwo podczas wykonywania obowiązków służbowych. Niestety, żaden z poprzednich rządów nie podjął skutecznych działań w tej sprawie.
Hańbą dla polskiego wymiaru sprawiedliwości jest fakt, że obecnie obowiązujące przepisy nie gwarantują wystarczającej ochrony personelowi medycznemu – ludziom, którzy codziennie swoją pracą niosą pomoc i ratunek innym.
25 stycznia 2025 roku Zarząd Krajowy Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Ratowników Medycznych po raz kolejny wystosował postulaty mające na celu poprawę bezpieczeństwa personelu medycznego.
W związku z powyższym, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907), uprzejmie prosimy o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości prowadzi obecnie prace mające na celu zaostrzenie kar za napaść na ratowników medycznych?Jeśli tak, na jakim etapie znajdują się te działania?Jeśli nie, to kiedy planowane jest ich rozpoczęcie?
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości planuje przeprowadzenie w bieżącym roku kampanii społecznej promującej szacunek dla ratowników medycznych? Jeśli tak, prosimy o szczegóły dotyczące planowanej kampanii. Jeśli nie, to kiedy planowane jest rozpoczęcie takich działań?
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości pracuje nad wprowadzeniem systemowego wsparcia psychologicznego dla ratowników medycznych będących ofiarami napaści? Jeśli tak, na jakim etapie znajdują się prace nad nim i kiedy przewidywane jest ich zakończenie? Jeśli nie, to kiedy planowane jest rozpoczęcie takich działań?
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości planuje utworzyć fundusz mający na celu pokrycie kosztów leczenia i rehabilitacji ratowników medycznych poszkodowanych w wyniku napaści? Jeśli tak, na jakim etapie są te prace i kiedy przewidywane jest ich ukończenie? Jeśli nie, to kiedy ministerstwo planuje podjęcie takich działań?
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości pracuje nad wprowadzeniem skutecznych mechanizmów ochrony prawnej personelu medycznego? Jeśli tak, na jakim etapie są te prace i kiedy przewidywane jest ich ukończenie? Jeśli nie, to kiedy planowane jest rozpoczęcie takich działań?
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości pracuje nad wprowadzeniem szkoleń dla ratowników medycznych z zakresu radzenia sobie z agresywnymi zachowaniami pacjentów oraz osób trzecich w czasie wykonywania obowiązków służbowych? Jeśli tak, na jakim etapie są te prace i kiedy przewidywane jest ich ukończenie? Jeśli nie, to kiedy ministerstwo planuje podjęcie takich działań?
Mamy nadzieję, że wydarzenie z Siedlec stanie się impulsem do podjęcia zdecydowanych działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa ratowników medycznych oraz wprowadzenia systemowych rozwiązań, które zminimalizują ryzyko takich tragedii w przyszłości.
Interpelacja nr 8407
do ministra sprawiedliwości
w sprawie przeciwdziałania agresji wobec ratowników medycznych
Zgłaszający: Marcelina Zawisza, Adrian Zandberg, Marta Stożek, Paulina Matysiak
Data wpływu: 27-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
25 stycznia 2025 roku w Siedlcach doszło do tragicznego morderstwa ratownika medycznego. Człowiek, który wyszedł z domu, by ratować życie innych, stracił własne. Nie jest to ani pierwszy, ani odosobniony przypadek agresji wobec ratowników medycznych. Ta tragedia budzi w sercach większości Polek i Polaków głębokie poczucie niesprawiedliwości.
Ratownik medyczny J. Ś. na swoim koncie w serwisie Instagram pisze “pierwszy raz zostałem uderzony w twarz przez pacjentkę jakieś dwa tygodnie po skończeniu studiów, ostatni - trochę ponad tydzień temu, przez agresywnego 19-latka. Nie zliczę, ile razy przez ostatnie 6 lat ktoś mi groził, rzucał się na mnie i kolegów z pięściami, demolował miejsce, w którym pracuję”.
Tak wyglądają realia niesienia pomocy przez personel medyczny.
Środowiska medyczne wielokrotnie sygnalizowały istnienie tego problemu i apelowały o wprowadzenie rozwiązań prawnych, które zapewniłyby im bezpieczeństwo podczas wykonywania obowiązków służbowych. Niestety, żaden z poprzednich rządów nie podjął skutecznych działań w tej sprawie.
Hańbą dla polskiego wymiaru sprawiedliwości jest fakt, że obecnie obowiązujące przepisy nie gwarantują wystarczającej ochrony personelowi medycznemu – ludziom, którzy codziennie swoją pracą niosą pomoc i ratunek innym.
25 stycznia 2025 roku Zarząd Krajowy Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Ratowników Medycznych po raz kolejny wystosował postulaty mające na celu poprawę bezpieczeństwa personelu medycznego.
W związku z powyższym, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907), uprzejmie prosimy o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości prowadzi obecnie prace mające na celu zaostrzenie kar za napaść na ratowników medycznych?Jeśli tak, na jakim etapie znajdują się te działania?Jeśli nie, to kiedy planowane jest ich rozpoczęcie?
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości planuje przeprowadzenie w bieżącym roku kampanii społecznej promującej szacunek dla ratowników medycznych? Jeśli tak, prosimy o szczegóły dotyczące planowanej kampanii. Jeśli nie, to kiedy planowane jest rozpoczęcie takich działań?
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości pracuje nad wprowadzeniem systemowego wsparcia psychologicznego dla ratowników medycznych będących ofiarami napaści? Jeśli tak, na jakim etapie znajdują się prace nad nim i kiedy przewidywane jest ich zakończenie? Jeśli nie, to kiedy planowane jest rozpoczęcie takich działań?
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości planuje utworzyć fundusz mający na celu pokrycie kosztów leczenia i rehabilitacji ratowników medycznych poszkodowanych w wyniku napaści? Jeśli tak, na jakim etapie są te prace i kiedy przewidywane jest ich ukończenie? Jeśli nie, to kiedy ministerstwo planuje podjęcie takich działań?
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości pracuje nad wprowadzeniem skutecznych mechanizmów ochrony prawnej personelu medycznego? Jeśli tak, na jakim etapie są te prace i kiedy przewidywane jest ich ukończenie? Jeśli nie, to kiedy planowane jest rozpoczęcie takich działań?
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości pracuje nad wprowadzeniem szkoleń dla ratowników medycznych z zakresu radzenia sobie z agresywnymi zachowaniami pacjentów oraz osób trzecich w czasie wykonywania obowiązków służbowych? Jeśli tak, na jakim etapie są te prace i kiedy przewidywane jest ich ukończenie? Jeśli nie, to kiedy ministerstwo planuje podjęcie takich działań?
Mamy nadzieję, że wydarzenie z Siedlec stanie się impulsem do podjęcia zdecydowanych działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa ratowników medycznych oraz wprowadzenia systemowych rozwiązań, które zminimalizują ryzyko takich tragedii w przyszłości.
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Arkadiusz Myrcha
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4567 znaków
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
BK-VII.0520.107.2025
Warszawa, 27 marca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 8407 w sprawie przeciwdziałania agresji wobec
ratowników medycznych grupy Posłów na Sejm: Pani Marceliny Zawiszy, Pauliny Matysiak,
Pani Marty Stożek oraz Pana Adriana Zandberga, poniższej przedstawiam stosowne
informacje w odniesieniu do zadanych pytań, pozostające w zakresie właściwości Ministra
Sprawiedliwości.
Ad 1 i 5
Ministerstwo Sprawiedliwości pracuje nad projektem ustawy o zmianie ustawy Kodeks
karny zwiększającym ochronę funkcjonariuszy publicznych, w tym ratowników
medycznych, lekarzy i pielęgniarek oraz osób, które nie posiadając statusu
funkcjonariusza narażają swoje zdrowie i życie w celu ochrony porządku publicznego
i ratowania innych ludzi.
Projekt ustawy przewiduje następujące zmiany. Po pierwsze, zaostrzenie
odpowiedzialności za naruszenie nietykalności cielesnej osób pełniących funkcje
publiczne oraz osób ratujących życie innych bez względu na ich funkcję (odpowiednio art.
222 i art. 217a Kodeksu karnego). Jeżeli czyn naraża pokrzywdzonego na bezpośrednie
niebezpieczeństwo utraty życia lub ciężkiego uszczerbku na zdrowiu, sprawca podlegać
będzie karze od 3 miesięcy do 5 lat pozbawienia wolności (projektowane art. 217a § 2
-- 1 of 3 --
2
oraz art. 222 § 1a k.k.). Obowiązujące sankcje wymagają zaostrzenia, co zapewnia
projektowana regulacja. Projektowany przepis będzie miał bowiem charakter regulacji
szczególnej (lex specialis) w stosunku do przepisów art. 217a k.k., art. 222 § 1 oraz art. 160
§ 1 k.k. i będzie stanowił typ kwalifikowany. Po drugie, w art. 231b Kodeksu karnego
przewiduje się ujęcie nowych regulacji dotyczących odpowiedzialności za zamach
na osobę odpierającą atak przez wprowadzenie trybu ścigania na wniosek w przypadku
naruszenia jedynie czci lub godności.
Obecnie trwają prace zmierzające do wszczęcia prac legislacyjnych w związku z ww.
opracowanymi rozwiązaniami.
Ad 2 – 4 i 6
31 stycznia 2025 roku odbyło się spotkanie zespołu złożonego z przedstawicieli
Ministerstwa Zdrowia, Ministerstwa Sprawiedliwości, Ministerstwa Administracji i Spraw
Wewnętrznych, Policji oraz reprezentacji ratowników medycznych.
Celem zespołu jest opracowanie rozwiązań poprawiających bezpieczeństwo ratowników
medycznych m.in. w oparciu o postulaty ich środowiska. Zespół podjął decyzję m.in.
o zakupie kamizelek nożoodpornych dla członków zespołów ratownictwa medycznego,
organizacji szkoleń samoobrony prowadzonych przez Policję, podjęciu kroków
legislacyjnych w zakresie wsparcia psychologicznego dla ratowników medycznych,
przeprowadzeniu społecznej kampanii edukacyjnej promującej szacunek dla ratowników
medycznych.
Ministerstwo Sprawiedliwości jest otwarte na przeprowadzenie wraz z Ministerstwem
Zdrowia kampanii społecznej promującej szacunek dla Ratowników Medycznych.
Ponadto, jak wskazała Ministra Zdrowia Izabela Leszczyna: jednym z najszybciej
zrealizowanych postulatów będą szkolenia umiejętności samoobrony i tego, jak
skutecznie reagować na agresywne zachowania. W planach są szkolenia przygotowane
we współpracy z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji i Policją. Również
w ramach Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego wdrożone będą
-- 2 of 3 --
3
obowiązkowe kursy doskonalące, które będzie musiał przejść każdy ratownik. Ratownicy
będą mieć także zapewnione większe wsparcie psychologiczne. Dodać należy, że ww.
szkolenia dla ratowników medycznych są już organizowane. Poinformowała o tym m.in.
podlaska policja, która 4 lutego 2025 r. wraz z Wojewódzką Stacją Pogotowia
Ratunkowego zorganizowała kolejną edycję tego typu zajęć. Policyjni instruktorzy taktyk
i technik interwencji z Komendy Wojewódzkiej Policji w Białymstoku uczyli, jak należy
bronić się przed atakiem agresywnego pacjenta.
Problematyka objęta zakresem pytań skierowanych przez Państwa Posłów pozostaje
w żywym zainteresowaniu kierownictwa Ministerstwa Sprawiedliwości. Ministerstwo jest
aktywnie zaangażowane w działania na rzecz poprawy bezpieczeństwa personelu
medycznego.
W zakresie pytań pozostających poza właściwością Ministra Sprawiedliwości, odpowiedzi
udzielił Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia. Dokument dostępny jest
pod linkiem:
https://orka.sejm.gov.pl/home.nsf/InterpelacjaTresc.xsp?key=DE8K5N.
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 3 of 3 --
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
BK-VII.0520.107.2025
Warszawa, 27 marca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 8407 w sprawie przeciwdziałania agresji wobec
ratowników medycznych grupy Posłów na Sejm: Pani Marceliny Zawiszy, Pauliny Matysiak,
Pani Marty Stożek oraz Pana Adriana Zandberga, poniższej przedstawiam stosowne
informacje w odniesieniu do zadanych pytań, pozostające w zakresie właściwości Ministra
Sprawiedliwości.
Ad 1 i 5
Ministerstwo Sprawiedliwości pracuje nad projektem ustawy o zmianie ustawy Kodeks
karny zwiększającym ochronę funkcjonariuszy publicznych, w tym ratowników
medycznych, lekarzy i pielęgniarek oraz osób, które nie posiadając statusu
funkcjonariusza narażają swoje zdrowie i życie w celu ochrony porządku publicznego
i ratowania innych ludzi.
Projekt ustawy przewiduje następujące zmiany. Po pierwsze, zaostrzenie
odpowiedzialności za naruszenie nietykalności cielesnej osób pełniących funkcje
publiczne oraz osób ratujących życie innych bez względu na ich funkcję (odpowiednio art.
222 i art. 217a Kodeksu karnego). Jeżeli czyn naraża pokrzywdzonego na bezpośrednie
niebezpieczeństwo utraty życia lub ciężkiego uszczerbku na zdrowiu, sprawca podlegać
będzie karze od 3 miesięcy do 5 lat pozbawienia wolności (projektowane art. 217a § 2
-- 1 of 3 --
2
oraz art. 222 § 1a k.k.). Obowiązujące sankcje wymagają zaostrzenia, co zapewnia
projektowana regulacja. Projektowany przepis będzie miał bowiem charakter regulacji
szczególnej (lex specialis) w stosunku do przepisów art. 217a k.k., art. 222 § 1 oraz art. 160
§ 1 k.k. i będzie stanowił typ kwalifikowany. Po drugie, w art. 231b Kodeksu karnego
przewiduje się ujęcie nowych regulacji dotyczących odpowiedzialności za zamach
na osobę odpierającą atak przez wprowadzenie trybu ścigania na wniosek w przypadku
naruszenia jedynie czci lub godności.
Obecnie trwają prace zmierzające do wszczęcia prac legislacyjnych w związku z ww.
opracowanymi rozwiązaniami.
Ad 2 – 4 i 6
31 stycznia 2025 roku odbyło się spotkanie zespołu złożonego z przedstawicieli
Ministerstwa Zdrowia, Ministerstwa Sprawiedliwości, Ministerstwa Administracji i Spraw
Wewnętrznych, Policji oraz reprezentacji ratowników medycznych.
Celem zespołu jest opracowanie rozwiązań poprawiających bezpieczeństwo ratowników
medycznych m.in. w oparciu o postulaty ich środowiska. Zespół podjął decyzję m.in.
o zakupie kamizelek nożoodpornych dla członków zespołów ratownictwa medycznego,
organizacji szkoleń samoobrony prowadzonych przez Policję, podjęciu kroków
legislacyjnych w zakresie wsparcia psychologicznego dla ratowników medycznych,
przeprowadzeniu społecznej kampanii edukacyjnej promującej szacunek dla ratowników
medycznych.
Ministerstwo Sprawiedliwości jest otwarte na przeprowadzenie wraz z Ministerstwem
Zdrowia kampanii społecznej promującej szacunek dla Ratowników Medycznych.
Ponadto, jak wskazała Ministra Zdrowia Izabela Leszczyna: jednym z najszybciej
zrealizowanych postulatów będą szkolenia umiejętności samoobrony i tego, jak
skutecznie reagować na agresywne zachowania. W planach są szkolenia przygotowane
we współpracy z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji i Policją. Również
w ramach Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego wdrożone będą
-- 2 of 3 --
3
obowiązkowe kursy doskonalące, które będzie musiał przejść każdy ratownik. Ratownicy
będą mieć także zapewnione większe wsparcie psychologiczne. Dodać należy, że ww.
szkolenia dla ratowników medycznych są już organizowane. Poinformowała o tym m.in.
podlaska policja, która 4 lutego 2025 r. wraz z Wojewódzką Stacją Pogotowia
Ratunkowego zorganizowała kolejną edycję tego typu zajęć. Policyjni instruktorzy taktyk
i technik interwencji z Komendy Wojewódzkiej Policji w Białymstoku uczyli, jak należy
bronić się przed atakiem agresywnego pacjenta.
Problematyka objęta zakresem pytań skierowanych przez Państwa Posłów pozostaje
w żywym zainteresowaniu kierownictwa Ministerstwa Sprawiedliwości. Ministerstwo jest
aktywnie zaangażowane w działania na rzecz poprawy bezpieczeństwa personelu
medycznego.
W zakresie pytań pozostających poza właściwością Ministra Sprawiedliwości, odpowiedzi
udzielił Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia. Dokument dostępny jest
pod linkiem:
https://orka.sejm.gov.pl/home.nsf/InterpelacjaTresc.xsp?key=DE8K5N.
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 3 of 3 --