Interpelacja nr 8359
Interpelacja w sprawie Rady do spraw Współpracy z Ukrainą
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie Rady do spraw Współpracy z Ukrainą
Interpelacja nr 8359
do prezesa Rady Ministrów
w sprawie Rady do spraw Współpracy z Ukrainą
Zgłaszający: Anna Dąbrowska-Banaszek
Data wpływu: 25-02-2025
Panie Premierze!
Na mocy zarządzenia nr 41 Prezesa Rady Ministrów z dnia 5 kwietnia 2024 roku powołano Radę do spraw Współpracy z Ukrainą. Na stanowisko przewodniczącego powołany został Pan Paweł Kowal, Poseł na Sejm RP, przewodniczący sejmowej Komisji Spraw Zagranicznych.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Czy Rada do spraw Współpracy z Ukrainą posiada określony plan działania? Jeśli tak, proszę o udostępnienie jego szczegółowego planu, harmonogramu realizacji zadań oraz priorytetowych obszarów współpracy.
2. Jakie kompetencje i zakres obowiązków zostały przypisane przewodniczącemu rady oraz jej członkom?
3. Czy w ramach prac rady zostały przewidziane konkretne działania dotyczące wykorzystania potencjału powiatu chełmskiego i powiatu hrubieszowskiego? Jeśli tak, proszę o przedstawienie szczegółowych założeń tych planów.
4. Czy w budżecie państwa przewidziano środki na realizację projektów rekomendowanych przez radę? Jeżeli tak, jaka jest ich wysokość i jakie priorytetowe zadania zostaną sfinansowane?
5. Czy rada opracowała lub zamierza opracować raporty dotyczące dotychczasowych efektów współpracy polsko-ukraińskiej, a jeśli tak – kiedy można się spodziewać ich publikacji?
Biorąc pod uwagę znaczenie relacji polsko-ukraińskich oraz strategiczną rolę regionów przygranicznych, proszę o udzielenie wyczerpujących odpowiedzi na powyższe pytania.
Z wyrazami szacunku
Interpelacja nr 8359
do prezesa Rady Ministrów
w sprawie Rady do spraw Współpracy z Ukrainą
Zgłaszający: Anna Dąbrowska-Banaszek
Data wpływu: 25-02-2025
Panie Premierze!
Na mocy zarządzenia nr 41 Prezesa Rady Ministrów z dnia 5 kwietnia 2024 roku powołano Radę do spraw Współpracy z Ukrainą. Na stanowisko przewodniczącego powołany został Pan Paweł Kowal, Poseł na Sejm RP, przewodniczący sejmowej Komisji Spraw Zagranicznych.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Czy Rada do spraw Współpracy z Ukrainą posiada określony plan działania? Jeśli tak, proszę o udostępnienie jego szczegółowego planu, harmonogramu realizacji zadań oraz priorytetowych obszarów współpracy.
2. Jakie kompetencje i zakres obowiązków zostały przypisane przewodniczącemu rady oraz jej członkom?
3. Czy w ramach prac rady zostały przewidziane konkretne działania dotyczące wykorzystania potencjału powiatu chełmskiego i powiatu hrubieszowskiego? Jeśli tak, proszę o przedstawienie szczegółowych założeń tych planów.
4. Czy w budżecie państwa przewidziano środki na realizację projektów rekomendowanych przez radę? Jeżeli tak, jaka jest ich wysokość i jakie priorytetowe zadania zostaną sfinansowane?
5. Czy rada opracowała lub zamierza opracować raporty dotyczące dotychczasowych efektów współpracy polsko-ukraińskiej, a jeśli tak – kiedy można się spodziewać ich publikacji?
Biorąc pod uwagę znaczenie relacji polsko-ukraińskich oraz strategiczną rolę regionów przygranicznych, proszę o udzielenie wyczerpujących odpowiedzi na powyższe pytania.
Z wyrazami szacunku
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Jakub Stefaniak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
27%
Konkretność
73%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
4.4 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5611 znaków
+48 22 694 75 31 Al. Ujazdowskie 1/3
sekretariatDSP@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
Sekretarz Stanu
Zastępca Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
Jakub Stefaniak
DSP.INT.4510.85.2025
Warszawa, 24 marca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów Donalda Tuska, w odpowiedzi na interpelację
o numerze K10INT8359, przekazuję poniższe informacje.
Priorytetowym zadaniem Rady do spraw Współpracy z Ukrainą (dalej jako: „Rada”) jest
przede wszystkim zapewnienie jak najszerszego udziału polskich podmiotów
(przedsiębiorcy, samorządy, NGO’s, podmioty akademickie) w procesie odbudowy Ukrainy.
Działanie to jest realizowane w trybie ustawicznym. W tym kontekście należy podkreślić, że
Przewodniczący Rady do spraw Współpracy z Ukrainą (dalej jako: „Przewodniczący Rady”)
angażuje się w stworzenie warunków dla wszystkich zainteresowanych polskich podmiotów
do udziału w Ukraine Recovery Conference 2025 (Konferencji o Odbudowie Ukrainy 2025)
w Rzymie, najważniejszym wydarzeniu dotyczącym omawianej materii.
Przewodniczący Rady kieruje pracami polskiej części polsko-ukraińskiej grupy roboczej do
spraw godnego pochówku, które mają na celu zapewnienie możliwości prowadzenia działań
poszukiwawczych i ekshumacyjnych. Zaangażowanie to ma fundamentalne znaczenie dla
przyszłości stosunków polsko-ukraińskich.
Ponadto Przewodniczący Rady angażuje się w działania w zakresu odbudowy dóbr kultury
uszkodzonych w wyniku ataków Rosji na terytorium Ukrainy.
Kompetencje Przewodniczącego Rady i jej członków reguluje zarządzenie Prezesa Rady
Ministrów z dnia 5 kwietnia 2024 r. w sprawie Rady do spraw Współpracy z Ukrainą. Zgodnie
z przytoczonym aktem prawnym, do zadań Rady i jej Przewodniczącego należy:
a) analizowanie propozycji kierunków działań dotyczących wsparcia Ukrainy
w procesie jej odbudowy,
b) proponowanie rozwiązań służących wspieraniu współpracy polsko-ukraińskiej,
c) bieżący przegląd i analiza działań organów administracji rządowej oraz innych
instytucji państwowych, a także środowisk społecznych, politycznych, kulturalnych
i gospodarczych służących wsparciu Ukrainy w procesie odbudowy w celu
wypracowania najlepszych efektów podejmowanych działań,
d) monitorowanie działań podejmowanych w ramach struktur Unii Europejskiej
dotyczących pomocy Ukrainie,
-- 1 of 2 --
+48 22 694 75 31 Al. Ujazdowskie 1/3
sekretariatDSP@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
e) wymiana doświadczeń z przedstawicielami Ukrainy oraz przedstawicielami innych
państw zaangażowanych w proces odbudowy Ukrainy,
f) analizowanie obecnej sytuacji międzynarodowej dotyczącej Ukrainy,
g) przekazywanie wniosków, opinii oraz informacji organom administracji rządowej
oraz innym krajowym instytucjom i podmiotom zaangażowanym w działania służące
wspieraniu współpracy polsko-ukraińskiej,
h) upowszechnianie wiedzy o podejmowanych działaniach związanych z sytuacją
w Ukrainie,
i) udział we współpracy między organami administracji rządowej, agencjami
wykonawczymi, zrzeszeniami, izbami gospodarczymi i innymi krajowymi
podmiotami zaangażowanymi w polsko-ukraińską współpracę rozwojową,
w szczególności w obszarze odbudowy Ukrainy.
Rada podejmuje szeroko zakrojone działania na rzecz poszerzenia i pogłębienia współpracy
polskich samorządów z ich ukraińskimi odpowiednikami. Od początku istnienia Rady,
podejmowane są również działania zmierzające do zbudowania efektywnego mechanizmu
uczestnictwa samorządów oraz ich spółek komunalnych w procesie przyszłej odbudowy
Ukrainy. W ramach Rady działa Grupa do spraw Samorządowych.
W związku z obecną sytuacją na Ukrainie, Rada koncentruje się na zapewnieniu polskim
przedsiębiorstwom jak największych możliwości udziału w odbudowie Ukrainy, przez
wspieranie wydarzeń budujących sieci kontaktów między polskimi, ukraińskimi
i międzynarodowymi firmami, krajowymi i międzynarodowymi instytucjami finansowymi
oraz organizacjami międzynarodowymi. W wyniku działań Rady polskie podmioty powinny
zająć uprzywilejowaną z racji położenia geograficznego, rozbudowanej sieci kontrahentów
i doświadczenia, pozycję w projektach odbudowy Ukrainy.
Najważniejszą inicjatywą o charakterze finansowym jest rządowy projekt ustawy o zmianie
ustawy o współpracy rozwojowej oraz niektórych innych ustaw, znajdujący się na etapie prac
legislacyjnych w Sejmie. Po wejściu w życie nada Bankowi Gospodarki Krajowej kompetencje
do funkcjonowania na arenie międzynarodowej również jako bank rozwojowy oraz będzie
podstawą do stworzenia Finansowego Instrumentu Współpracy Rozwojowej
(dalej: „FIWR”). FIWR to systemowe rozwiązanie, które ma być instrumentem wsparcia
polskich przedsiębiorstw przy odbudowie Ukrainy. Przewidywany w projekcie ustawy
budżet FIWR to 1 459,7 mln zł w ciągu 10 lat.
Ponadto trwają prace nad szczegółowym oszacowaniem kosztów realizacji następujących
projektów:
odbudowa kamienicy Ludwika Hellera we Lwowie - we współpracy z Instytutem
Polonika i Ministerstwem Kultury i Dziedzictwa Narodowego,
zapewnienie udziału Polski w Konferencji o Odbudowie Ukrainy w Rzymie w 2025 r.
- we współpracy z Grupą Polskiego Funduszu Rozwoju,
cykl szkoleń dla polskich przedsiębiorców z wykorzystania międzynarodowych
instytucji wsparcia odbudowy Ukrainy, realizowany we współpracy z Polską Agencją
Inwestycji i Handlu S.A.
Jednocześnie informuję, że Rada przygotowuje kompleksowy raport na temat
dotychczasowego wsparcia Ukrainy przez Polskę, którego publikacja planowana jest wiosną
2025 r.
Z wyrazami szacunku
Jakub Stefaniak
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --
sekretariatDSP@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
Sekretarz Stanu
Zastępca Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
Jakub Stefaniak
DSP.INT.4510.85.2025
Warszawa, 24 marca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów Donalda Tuska, w odpowiedzi na interpelację
o numerze K10INT8359, przekazuję poniższe informacje.
Priorytetowym zadaniem Rady do spraw Współpracy z Ukrainą (dalej jako: „Rada”) jest
przede wszystkim zapewnienie jak najszerszego udziału polskich podmiotów
(przedsiębiorcy, samorządy, NGO’s, podmioty akademickie) w procesie odbudowy Ukrainy.
Działanie to jest realizowane w trybie ustawicznym. W tym kontekście należy podkreślić, że
Przewodniczący Rady do spraw Współpracy z Ukrainą (dalej jako: „Przewodniczący Rady”)
angażuje się w stworzenie warunków dla wszystkich zainteresowanych polskich podmiotów
do udziału w Ukraine Recovery Conference 2025 (Konferencji o Odbudowie Ukrainy 2025)
w Rzymie, najważniejszym wydarzeniu dotyczącym omawianej materii.
Przewodniczący Rady kieruje pracami polskiej części polsko-ukraińskiej grupy roboczej do
spraw godnego pochówku, które mają na celu zapewnienie możliwości prowadzenia działań
poszukiwawczych i ekshumacyjnych. Zaangażowanie to ma fundamentalne znaczenie dla
przyszłości stosunków polsko-ukraińskich.
Ponadto Przewodniczący Rady angażuje się w działania w zakresu odbudowy dóbr kultury
uszkodzonych w wyniku ataków Rosji na terytorium Ukrainy.
Kompetencje Przewodniczącego Rady i jej członków reguluje zarządzenie Prezesa Rady
Ministrów z dnia 5 kwietnia 2024 r. w sprawie Rady do spraw Współpracy z Ukrainą. Zgodnie
z przytoczonym aktem prawnym, do zadań Rady i jej Przewodniczącego należy:
a) analizowanie propozycji kierunków działań dotyczących wsparcia Ukrainy
w procesie jej odbudowy,
b) proponowanie rozwiązań służących wspieraniu współpracy polsko-ukraińskiej,
c) bieżący przegląd i analiza działań organów administracji rządowej oraz innych
instytucji państwowych, a także środowisk społecznych, politycznych, kulturalnych
i gospodarczych służących wsparciu Ukrainy w procesie odbudowy w celu
wypracowania najlepszych efektów podejmowanych działań,
d) monitorowanie działań podejmowanych w ramach struktur Unii Europejskiej
dotyczących pomocy Ukrainie,
-- 1 of 2 --
+48 22 694 75 31 Al. Ujazdowskie 1/3
sekretariatDSP@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
e) wymiana doświadczeń z przedstawicielami Ukrainy oraz przedstawicielami innych
państw zaangażowanych w proces odbudowy Ukrainy,
f) analizowanie obecnej sytuacji międzynarodowej dotyczącej Ukrainy,
g) przekazywanie wniosków, opinii oraz informacji organom administracji rządowej
oraz innym krajowym instytucjom i podmiotom zaangażowanym w działania służące
wspieraniu współpracy polsko-ukraińskiej,
h) upowszechnianie wiedzy o podejmowanych działaniach związanych z sytuacją
w Ukrainie,
i) udział we współpracy między organami administracji rządowej, agencjami
wykonawczymi, zrzeszeniami, izbami gospodarczymi i innymi krajowymi
podmiotami zaangażowanymi w polsko-ukraińską współpracę rozwojową,
w szczególności w obszarze odbudowy Ukrainy.
Rada podejmuje szeroko zakrojone działania na rzecz poszerzenia i pogłębienia współpracy
polskich samorządów z ich ukraińskimi odpowiednikami. Od początku istnienia Rady,
podejmowane są również działania zmierzające do zbudowania efektywnego mechanizmu
uczestnictwa samorządów oraz ich spółek komunalnych w procesie przyszłej odbudowy
Ukrainy. W ramach Rady działa Grupa do spraw Samorządowych.
W związku z obecną sytuacją na Ukrainie, Rada koncentruje się na zapewnieniu polskim
przedsiębiorstwom jak największych możliwości udziału w odbudowie Ukrainy, przez
wspieranie wydarzeń budujących sieci kontaktów między polskimi, ukraińskimi
i międzynarodowymi firmami, krajowymi i międzynarodowymi instytucjami finansowymi
oraz organizacjami międzynarodowymi. W wyniku działań Rady polskie podmioty powinny
zająć uprzywilejowaną z racji położenia geograficznego, rozbudowanej sieci kontrahentów
i doświadczenia, pozycję w projektach odbudowy Ukrainy.
Najważniejszą inicjatywą o charakterze finansowym jest rządowy projekt ustawy o zmianie
ustawy o współpracy rozwojowej oraz niektórych innych ustaw, znajdujący się na etapie prac
legislacyjnych w Sejmie. Po wejściu w życie nada Bankowi Gospodarki Krajowej kompetencje
do funkcjonowania na arenie międzynarodowej również jako bank rozwojowy oraz będzie
podstawą do stworzenia Finansowego Instrumentu Współpracy Rozwojowej
(dalej: „FIWR”). FIWR to systemowe rozwiązanie, które ma być instrumentem wsparcia
polskich przedsiębiorstw przy odbudowie Ukrainy. Przewidywany w projekcie ustawy
budżet FIWR to 1 459,7 mln zł w ciągu 10 lat.
Ponadto trwają prace nad szczegółowym oszacowaniem kosztów realizacji następujących
projektów:
odbudowa kamienicy Ludwika Hellera we Lwowie - we współpracy z Instytutem
Polonika i Ministerstwem Kultury i Dziedzictwa Narodowego,
zapewnienie udziału Polski w Konferencji o Odbudowie Ukrainy w Rzymie w 2025 r.
- we współpracy z Grupą Polskiego Funduszu Rozwoju,
cykl szkoleń dla polskich przedsiębiorców z wykorzystania międzynarodowych
instytucji wsparcia odbudowy Ukrainy, realizowany we współpracy z Polską Agencją
Inwestycji i Handlu S.A.
Jednocześnie informuję, że Rada przygotowuje kompleksowy raport na temat
dotychczasowego wsparcia Ukrainy przez Polskę, którego publikacja planowana jest wiosną
2025 r.
Z wyrazami szacunku
Jakub Stefaniak
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --