Interpelacja nr 8331
Interpelacja w sprawie opóźnień w budowie tunelu w ciągu drogi ekspresowej S1 w Węgierskiej Górce
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie opóźnień w budowie tunelu w ciągu drogi ekspresowej S1 w Węgierskiej Górce
Interpelacja nr 8331
do ministra infrastruktury
w sprawie opóźnień w budowie tunelu w ciągu drogi ekspresowej S1 w Węgierskiej Górce
Zgłaszający: Grzegorz Puda
Data wpływu: 24-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się w sprawie opóźnień w realizacji kluczowej inwestycji infrastrukturalnej, jaką jest budowa tunelu w Węgierskiej Górce w ciągu drogi ekspresowej S1. Inwestycja ta ma kluczowe znaczenie dla mieszkańców regionu oraz dla zapewnienia sprawnej komunikacji na trasie Bielsko-Biała – Żywiec – Zwardoń.
W związku z licznymi sygnałami o przedłużających się pracach oraz rosnącym niezadowoleniem społecznym, proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jaki jest obecnie przewidywany termin zakończenia budowy tunelu w Węgierskiej Górce?
2. Jakie są główne przyczyny opóźnień w realizacji tego odcinka drogi ekspresowej S1?
3. Jakie działania zostały podjęte przez ministerstwo oraz Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad w celu przyspieszenia prac?
4. Czy wykonawca poniesie konsekwencje finansowe związane z niedotrzymaniem pierwotnych terminów realizacji?
5. Jakie są dalsze plany dotyczące rozbudowy infrastruktury drogowej w regionie, aby zminimalizować skutki opóźnień dla mieszkańców i przedsiębiorców?
Droga ekspresowa S1, a w szczególności odcinek w Węgierskiej Górce, odgrywa kluczową rolę w komunikacji transgranicznej oraz w rozwoju gospodarczym regionu. Terminowa realizacja tej inwestycji jest niezwykle ważna zarówno dla lokalnej społeczności, jak i dla użytkowników dróg na poziomie krajowym i międzynarodowym.
Interpelacja nr 8331
do ministra infrastruktury
w sprawie opóźnień w budowie tunelu w ciągu drogi ekspresowej S1 w Węgierskiej Górce
Zgłaszający: Grzegorz Puda
Data wpływu: 24-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się w sprawie opóźnień w realizacji kluczowej inwestycji infrastrukturalnej, jaką jest budowa tunelu w Węgierskiej Górce w ciągu drogi ekspresowej S1. Inwestycja ta ma kluczowe znaczenie dla mieszkańców regionu oraz dla zapewnienia sprawnej komunikacji na trasie Bielsko-Biała – Żywiec – Zwardoń.
W związku z licznymi sygnałami o przedłużających się pracach oraz rosnącym niezadowoleniem społecznym, proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jaki jest obecnie przewidywany termin zakończenia budowy tunelu w Węgierskiej Górce?
2. Jakie są główne przyczyny opóźnień w realizacji tego odcinka drogi ekspresowej S1?
3. Jakie działania zostały podjęte przez ministerstwo oraz Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad w celu przyspieszenia prac?
4. Czy wykonawca poniesie konsekwencje finansowe związane z niedotrzymaniem pierwotnych terminów realizacji?
5. Jakie są dalsze plany dotyczące rozbudowy infrastruktury drogowej w regionie, aby zminimalizować skutki opóźnień dla mieszkańców i przedsiębiorców?
Droga ekspresowa S1, a w szczególności odcinek w Węgierskiej Górce, odgrywa kluczową rolę w komunikacji transgranicznej oraz w rozwoju gospodarczym regionu. Terminowa realizacja tej inwestycji jest niezwykle ważna zarówno dla lokalnej społeczności, jak i dla użytkowników dróg na poziomie krajowym i międzynarodowym.
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3901 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.39.2025
Warszawa, 10 kwietnia 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 8331 Posła na Sejm RP Pana Grzegorza Pudy,
przedstawiam poniżej informacje w sprawie.
Uprzejmie informuję, że budowa konstrukcji tuneli realizowanych w ramach odc. drogi
ekspresowej S1 Przybędza – Milówka została zakończona. Obecnie w tunelu TD2 trwają
prace dot. montażu urządzeń systemów powiązanych z zapewnieniem odpowiedniego
bezpieczeństwa. W tunelu TD1 trwają natomiast próby i testy zainstalowanych systemów.
Aktualnie przewidywany termin ukończenia wszystkich prac w ramach kontraktu to
październik/listopad 2025 r. Zgodnie z deklaracjami wykonawcy oddanie odcinka do
użytkowania powinno nastąpić pod koniec bieżącego roku.
Należy zauważyć, że realizacja odcinka drogi ekspresowej S1 Przybędza – Milówka jest
determinowana przez położenie w górskim terenie i konieczność wykonania licznych
obiektów inżynierskich takich jak trzy mosty drogowe oraz pięć estakad o łącznej długości
ponad 2,3 km. Największe wyzwanie inżynieryjne stanowiło jednak wybudowanie dwóch
dwunawowych tuneli drogowych o długości odpowiednio ok. 830 m (tunel TD1) oraz ok.
1 km (tunel TD2). Skala tego wyzwania została potwierdzona w trakcie prowadzonych
prac.
Po wydrążeniu ok. 110 metrów bieżących jednej z naw tunelu TD1 doszło w maju 2021 r.
do zawału skał stropowych w związku z czym prace zostały wstrzymane przez Okręgowy
Urząd Górniczy w Krakowie. Po zatwierdzeniu programu naprawczego i wykonaniu
ekspertyzy odnoszącej się do doboru obudowy możliwe stało się ponowienie prac
w grudniu 2021 r. Wskazana sytuacja dot. zawału skał stropowych to jedna z istotnych
przyczyn opóźnień. Niekorzystne warunki geologiczne dla robót związanych z drążeniem
tuneli stanowiły przyczynę kolejnych opóźnień i związanych z tym roszczeń o wydłużenie
czasu na ukończenie ze strony wykonawcy.
W odniesieniu do kwestii związanej z ewentualnymi karami umownymi warto wskazać, że
podstawą do nałożenia takich kar na wykonawcę może być np. przedłużenie pierwotnego,
umownego terminu wynikające z jego winy. Aktualnie trwa weryfikacja roszczenia
wykonawcy związanego z wydłużeniem czasu na ukończenie, której rezultat w przypadku
stwierdzenia do tego podstaw może skutkować ewentualnymi karami umownymi dla
wykonawcy. Każde roszczenie jest rozpatrywane w skrupulatny sposób w odniesieniu do
wszystkich okoliczności i zgromadzonej dokumentacji.
-- 1 of 2 --
2
Podkreślam, że specyfika prowadzonej inwestycji związanej z licznymi obiektami
inżynieryjnymi w tym obiektami tunelowymi nakłada konieczność dotrzymania
określonych reżimów technologicznych oraz odpowiednio dobranych rozwiązań. Dla
przykładu w celu betonowania obudowy zasadniczej tunelu TD1 niezbędne było
wykorzystanie ruchomego szalunku ważącego 150 ton. Każde z przyjętych rozwiązań musi
zapewnić odpowiednią jakość prowadzonych prac, co również jest przedmiotem nadzoru.
Realizacja odcinka drogi ekspresowej S1 Przybędza – Milówka to istotne dla całego
regionu zadanie inwestycyjne. Należy przy tym dodać, że prowadzone są obecnie prace
budowlane na wszystkich odcinkach drogi ekspresowej S1 pomiędzy Mysłowicami
(w. Kosztowy) a Bielskiem-Białą (w. Suchy Potok).
W kontekście planów inwestycyjnych zawartych w Rządowym Programie Budowy Dróg
Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.) warto wskazać na S52 Bielsko- Biała –
Głogoczów tzw. Beskidzką Drogę Integracyjną. Dla dwóch odcinków realizacyjnych tej
drogi trwają obecnie postępowania przetargowe na opracowanie dokumentacji
projektowej.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.39.2025
Warszawa, 10 kwietnia 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 8331 Posła na Sejm RP Pana Grzegorza Pudy,
przedstawiam poniżej informacje w sprawie.
Uprzejmie informuję, że budowa konstrukcji tuneli realizowanych w ramach odc. drogi
ekspresowej S1 Przybędza – Milówka została zakończona. Obecnie w tunelu TD2 trwają
prace dot. montażu urządzeń systemów powiązanych z zapewnieniem odpowiedniego
bezpieczeństwa. W tunelu TD1 trwają natomiast próby i testy zainstalowanych systemów.
Aktualnie przewidywany termin ukończenia wszystkich prac w ramach kontraktu to
październik/listopad 2025 r. Zgodnie z deklaracjami wykonawcy oddanie odcinka do
użytkowania powinno nastąpić pod koniec bieżącego roku.
Należy zauważyć, że realizacja odcinka drogi ekspresowej S1 Przybędza – Milówka jest
determinowana przez położenie w górskim terenie i konieczność wykonania licznych
obiektów inżynierskich takich jak trzy mosty drogowe oraz pięć estakad o łącznej długości
ponad 2,3 km. Największe wyzwanie inżynieryjne stanowiło jednak wybudowanie dwóch
dwunawowych tuneli drogowych o długości odpowiednio ok. 830 m (tunel TD1) oraz ok.
1 km (tunel TD2). Skala tego wyzwania została potwierdzona w trakcie prowadzonych
prac.
Po wydrążeniu ok. 110 metrów bieżących jednej z naw tunelu TD1 doszło w maju 2021 r.
do zawału skał stropowych w związku z czym prace zostały wstrzymane przez Okręgowy
Urząd Górniczy w Krakowie. Po zatwierdzeniu programu naprawczego i wykonaniu
ekspertyzy odnoszącej się do doboru obudowy możliwe stało się ponowienie prac
w grudniu 2021 r. Wskazana sytuacja dot. zawału skał stropowych to jedna z istotnych
przyczyn opóźnień. Niekorzystne warunki geologiczne dla robót związanych z drążeniem
tuneli stanowiły przyczynę kolejnych opóźnień i związanych z tym roszczeń o wydłużenie
czasu na ukończenie ze strony wykonawcy.
W odniesieniu do kwestii związanej z ewentualnymi karami umownymi warto wskazać, że
podstawą do nałożenia takich kar na wykonawcę może być np. przedłużenie pierwotnego,
umownego terminu wynikające z jego winy. Aktualnie trwa weryfikacja roszczenia
wykonawcy związanego z wydłużeniem czasu na ukończenie, której rezultat w przypadku
stwierdzenia do tego podstaw może skutkować ewentualnymi karami umownymi dla
wykonawcy. Każde roszczenie jest rozpatrywane w skrupulatny sposób w odniesieniu do
wszystkich okoliczności i zgromadzonej dokumentacji.
-- 1 of 2 --
2
Podkreślam, że specyfika prowadzonej inwestycji związanej z licznymi obiektami
inżynieryjnymi w tym obiektami tunelowymi nakłada konieczność dotrzymania
określonych reżimów technologicznych oraz odpowiednio dobranych rozwiązań. Dla
przykładu w celu betonowania obudowy zasadniczej tunelu TD1 niezbędne było
wykorzystanie ruchomego szalunku ważącego 150 ton. Każde z przyjętych rozwiązań musi
zapewnić odpowiednią jakość prowadzonych prac, co również jest przedmiotem nadzoru.
Realizacja odcinka drogi ekspresowej S1 Przybędza – Milówka to istotne dla całego
regionu zadanie inwestycyjne. Należy przy tym dodać, że prowadzone są obecnie prace
budowlane na wszystkich odcinkach drogi ekspresowej S1 pomiędzy Mysłowicami
(w. Kosztowy) a Bielskiem-Białą (w. Suchy Potok).
W kontekście planów inwestycyjnych zawartych w Rządowym Programie Budowy Dróg
Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.) warto wskazać na S52 Bielsko- Biała –
Głogoczów tzw. Beskidzką Drogę Integracyjną. Dla dwóch odcinków realizacyjnych tej
drogi trwają obecnie postępowania przetargowe na opracowanie dokumentacji
projektowej.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --