Interpelacja nr 8294
Interpelacja w sprawie dofinansowania z PFRON dla osób z niepełnosprawnością po nabyciu praw emerytalnych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie dofinansowania z PFRON dla osób z niepełnosprawnością po nabyciu praw emerytalnych
Interpelacja nr 8294
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie dofinansowania z PFRON dla osób z niepełnosprawnością po nabyciu praw emerytalnych
Zgłaszający: Konrad Frysztak
Data wpływu: 21-02-2025
Szanowna Pani Minister,
w ramach prowadzonego dyżuru poselskiego zgłosiła się do mnie osoba, która stwierdziła, że Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazuje dodatek finansowy dla osób posiadających znaczny stopień niepełnosprawności również wtedy, gdy taka osoba nabywa uprawnienia emerytalne. Jednak według relacji mieszkańca Radomia, który zgłosił się do mojego biura poselskiego, wspomniany dodatek z PFRON nie przysługuje osobom posiadającym umiarkowany stopień niepełnosprawności, które nabywają prawo do emerytury. Zdaniem mieszkańca, takie działanie jest niekorzystne dla osób posiadających umiarkowany stopień niepełnosprawności oraz negatywnie wpływa na ich funkcjonowanie na rynku pracy.
W związku z tym zadaję pytania i proszę o udzielenie informacji:
1. Czy osoby posiadające znaczny stopień niepełnosprawności otrzymują dodatek z PFRON również wtedy, gdy nabywają prawa emerytalne?
2. Czy osoby posiadające umiarkowany stopień niepełnosprawności otrzymują dodatek z PFRON również wtedy, gdy nabywają prawa emerytalne?
3. Jeśli nie, to co jest powodem takiej decyzji i czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej rozważa wprowadzenie zmian w tym zakresie?
Z góry dziękuję za odpowiedź na pytania.
Z poważaniem
Konrad Frysztak
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 8294
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie dofinansowania z PFRON dla osób z niepełnosprawnością po nabyciu praw emerytalnych
Zgłaszający: Konrad Frysztak
Data wpływu: 21-02-2025
Szanowna Pani Minister,
w ramach prowadzonego dyżuru poselskiego zgłosiła się do mnie osoba, która stwierdziła, że Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazuje dodatek finansowy dla osób posiadających znaczny stopień niepełnosprawności również wtedy, gdy taka osoba nabywa uprawnienia emerytalne. Jednak według relacji mieszkańca Radomia, który zgłosił się do mojego biura poselskiego, wspomniany dodatek z PFRON nie przysługuje osobom posiadającym umiarkowany stopień niepełnosprawności, które nabywają prawo do emerytury. Zdaniem mieszkańca, takie działanie jest niekorzystne dla osób posiadających umiarkowany stopień niepełnosprawności oraz negatywnie wpływa na ich funkcjonowanie na rynku pracy.
W związku z tym zadaję pytania i proszę o udzielenie informacji:
1. Czy osoby posiadające znaczny stopień niepełnosprawności otrzymują dodatek z PFRON również wtedy, gdy nabywają prawa emerytalne?
2. Czy osoby posiadające umiarkowany stopień niepełnosprawności otrzymują dodatek z PFRON również wtedy, gdy nabywają prawa emerytalne?
3. Jeśli nie, to co jest powodem takiej decyzji i czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej rozważa wprowadzenie zmian w tym zakresie?
Z góry dziękuję za odpowiedź na pytania.
Z poważaniem
Konrad Frysztak
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Łukasz Krasoń
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
14%
Konkretność
86%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 3 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8.1 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (3)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3878 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.104.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na Interpelację nr 8294 Pana Posła Konrada Frysztaka w sprawie wsparcia
zatrudnienia pracowników niepełnosprawnych, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
W obowiązującym stanie prawnym, w przypadku osób, które nabyły prawo do świadczenia
emerytalnego, miesięczne dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji
Osób Niepełnosprawnych przysługuje do wynagrodzenia pracowników niepełnosprawnych
w stopniu znacznym.
Zakres osób, których zatrudnianie uprawnia do tej formy wsparcia określono uwzględniając
szczególny charakter ich sytuacji na rynku pracy i możliwości finansowe PFRON.
Należy podkreślić, że bezpośrednim beneficjentem pomocy w formie subsydium płacowego
ze środków PFRON jest pracodawca, co wynika z przepisów rozporządzenia Komisji (UE)
Nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne
z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187
z 26.6.2014 r., str. 1).
Trzeba przy tym zaznaczyć, że pracodawcy mogą zyskać inne (poza dofinansowaniem
do wynagrodzeń) korzyści z zatrudnienia pracownika z niepełnosprawnością uprawnionego
do świadczenia emerytalnego. Wśród nich należy wymienić możliwość obniżenia
obowiązkowych wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
(PFRON).
Stosownie do przepisu art. 21 ust. 1 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (dalej jako: „ustawa o rehabilitacji”), pracodawca
wlicza osoby z niepełnosprawnością (bez względu na to, czy osiągnęły wiek emerytalny) do
wymaganego wskaźnika zatrudnienia osób z niepełnosprawnością, od którego zależy
zwolnienie z wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON).
W myśl tego przepisu, pracodawca zatrudniający co najmniej 25 pracowników
w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy jest obowiązany, z zastrzeżeniem ust. 2–5 i art.
22, dokonywać miesięcznych wpłat na PFRON, w wysokości kwoty stanowiącej iloczyn
40,65% przeciętnego wynagrodzenia i liczby pracowników odpowiadającej różnicy między
zatrudnieniem zapewniającym osiągnięcie wskaźnika zatrudnienia osób
z niepełnosprawnościami w wysokości 6%, a rzeczywistym zatrudnieniem osób
z niepełnosprawnościami. Z wpłat zwolnieni są pracodawcy, u których wskaźnik
zatrudnienia osób z niepełnosprawnościami wynosi co najmniej 6%.
Do innych instrumentów pomocy publicznej zawartych w ustawie o rehabilitacji
i wspierających pracodawców w zatrudnianiu osób z niepełnosprawnościami zaliczyć
można:
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
zwrot kosztów wyposażenia lub przystosowania stanowiska pracy osoby
z niepełnosprawnością do wysokości piętnastokrotnego przeciętnego wynagrodzenia;
zwrot kosztów szkolenia pracownika z niepełnosprawnością;
zwrot miesięcznych kosztów zatrudnienia pracowników pomagających pracownikowi
z niepełnosprawnością w pracy oraz szkolenia pracownika pomagającego.
Zapewniam, że analizy funkcjonowania systemu wsparcia rehabilitacji zawodowej
i społecznej osób z niepełnosprawnościami i adekwatności oferowanych w jego ramach
rozwiązań prowadzone są w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej na bieżąco.
W razie podjęcia prac legislacyjnych nad zmianą przepisów ustawy o rehabilitacji,
przedstawione w interpelacji, argumenty zostaną wzięte pod uwagę na etapie projektowania
zapisów nowelizacji.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.104.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na Interpelację nr 8294 Pana Posła Konrada Frysztaka w sprawie wsparcia
zatrudnienia pracowników niepełnosprawnych, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
W obowiązującym stanie prawnym, w przypadku osób, które nabyły prawo do świadczenia
emerytalnego, miesięczne dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji
Osób Niepełnosprawnych przysługuje do wynagrodzenia pracowników niepełnosprawnych
w stopniu znacznym.
Zakres osób, których zatrudnianie uprawnia do tej formy wsparcia określono uwzględniając
szczególny charakter ich sytuacji na rynku pracy i możliwości finansowe PFRON.
Należy podkreślić, że bezpośrednim beneficjentem pomocy w formie subsydium płacowego
ze środków PFRON jest pracodawca, co wynika z przepisów rozporządzenia Komisji (UE)
Nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne
z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187
z 26.6.2014 r., str. 1).
Trzeba przy tym zaznaczyć, że pracodawcy mogą zyskać inne (poza dofinansowaniem
do wynagrodzeń) korzyści z zatrudnienia pracownika z niepełnosprawnością uprawnionego
do świadczenia emerytalnego. Wśród nich należy wymienić możliwość obniżenia
obowiązkowych wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
(PFRON).
Stosownie do przepisu art. 21 ust. 1 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (dalej jako: „ustawa o rehabilitacji”), pracodawca
wlicza osoby z niepełnosprawnością (bez względu na to, czy osiągnęły wiek emerytalny) do
wymaganego wskaźnika zatrudnienia osób z niepełnosprawnością, od którego zależy
zwolnienie z wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON).
W myśl tego przepisu, pracodawca zatrudniający co najmniej 25 pracowników
w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy jest obowiązany, z zastrzeżeniem ust. 2–5 i art.
22, dokonywać miesięcznych wpłat na PFRON, w wysokości kwoty stanowiącej iloczyn
40,65% przeciętnego wynagrodzenia i liczby pracowników odpowiadającej różnicy między
zatrudnieniem zapewniającym osiągnięcie wskaźnika zatrudnienia osób
z niepełnosprawnościami w wysokości 6%, a rzeczywistym zatrudnieniem osób
z niepełnosprawnościami. Z wpłat zwolnieni są pracodawcy, u których wskaźnik
zatrudnienia osób z niepełnosprawnościami wynosi co najmniej 6%.
Do innych instrumentów pomocy publicznej zawartych w ustawie o rehabilitacji
i wspierających pracodawców w zatrudnianiu osób z niepełnosprawnościami zaliczyć
można:
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
zwrot kosztów wyposażenia lub przystosowania stanowiska pracy osoby
z niepełnosprawnością do wysokości piętnastokrotnego przeciętnego wynagrodzenia;
zwrot kosztów szkolenia pracownika z niepełnosprawnością;
zwrot miesięcznych kosztów zatrudnienia pracowników pomagających pracownikowi
z niepełnosprawnością w pracy oraz szkolenia pracownika pomagającego.
Zapewniam, że analizy funkcjonowania systemu wsparcia rehabilitacji zawodowej
i społecznej osób z niepełnosprawnościami i adekwatności oferowanych w jego ramach
rozwiązań prowadzone są w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej na bieżąco.
W razie podjęcia prac legislacyjnych nad zmianą przepisów ustawy o rehabilitacji,
przedstawione w interpelacji, argumenty zostaną wzięte pod uwagę na etapie projektowania
zapisów nowelizacji.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --