Interpelacja nr 8217
Interpelacja w sprawie różnicy cen paliwa diesel na stacjach ORLEN w Polsce
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie różnicy cen paliwa diesel na stacjach ORLEN w Polsce
Interpelacja nr 8217
do ministra aktywów państwowych
w sprawie różnicy cen paliwa diesel na stacjach ORLEN w Polsce
Zgłaszający: Krzysztof Tchórzewski
Data wpływu: 19-02-2025
1 lutego 2025 roku cena paliwa diesel na stacji Orlen w Siedlcach woj. mazowieckie wynosiła 6,58 zł. Tego samego dnia paliwo to na stacji w Bolkowie woj. dolnośląskie kosztowało 6,21 zł, a w Cieplicach koło Jeleniej Góry 6,19 zł.
Pytania:
1. Jaka jest przyczyna tak znacznego, wynoszącego 6,3% różnicy ceny paliwa diesel w różnych częściach Polski?
2. Czy takie zróżnicowanie cen nie powoduje, że zachodzi zjawisko subsydiowania cen paliw przez Polskę Wschodnią na rzecz Polski Zachodniej?
Interpelacja nr 8217
do ministra aktywów państwowych
w sprawie różnicy cen paliwa diesel na stacjach ORLEN w Polsce
Zgłaszający: Krzysztof Tchórzewski
Data wpływu: 19-02-2025
1 lutego 2025 roku cena paliwa diesel na stacji Orlen w Siedlcach woj. mazowieckie wynosiła 6,58 zł. Tego samego dnia paliwo to na stacji w Bolkowie woj. dolnośląskie kosztowało 6,21 zł, a w Cieplicach koło Jeleniej Góry 6,19 zł.
Pytania:
1. Jaka jest przyczyna tak znacznego, wynoszącego 6,3% różnicy ceny paliwa diesel w różnych częściach Polski?
2. Czy takie zróżnicowanie cen nie powoduje, że zachodzi zjawisko subsydiowania cen paliw przez Polskę Wschodnią na rzecz Polski Zachodniej?
Odpowiedź urzędowa
Minister Jakub Jaworowski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
4.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4156 znaków
Jakub Jaworowski
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.80.2025
IK: 1081495
Warszawa, 13 marca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT8217, Pana Krzysztofa
Tchórzewskiego, Posła na Sejm RP z dnia 24 lutego 2025 r.
Ministerstwo Aktywów Państwowych zwróciło się do ORLEN S.A. (dalej: ORLEN, Spółka)
z prośbą o odniesienie się do zagadnień poruszonych w interpelacji. Poniższa odpowiedź
została opracowana na podstawie informacji przekazanych przez Spółkę.
Jak poinformował ORLEN, ceny ustalane są zgodnie z zasadami rynkowymi, w relacji
do notowań na giełdach europejskich. Również w oparciu o takie notowania Spółka kupuje
ropę naftową do produkcji paliw. Taki sposób kształtowania cen jest standardem
międzynarodowym, stosowanym przez uczestników rynku paliwowego – nie tylko
na terenie Unii Europejskiej, ale na całym świecie.
ORLEN wskazuje, że realizuje swoją politykę cenową w warunkach określonych przez
otoczenie makroekonomiczne, którym podlega również konkurencja, stosująca
powszechnie przyjęte zasady kształtowania cen. Na krajowym rynku paliw płynnych działa
wiele podmiotów, a zasady wolnego rynku pozwalają na swobodną konkurencję, wynikającą
z równowagi pomiędzy popytem a podażą.
Spółka podkreśla także, że ceny paliw na rynku krajowym ustala w relacji do notowań paliw
na giełdach europejskich, a nie w relacji do notowań ropy naftowej, z której produkuje się
nie tylko benzynę ale również wszystkie inne paliwa, w tym olej napędowy, paliwa lotnicze,
żeglugowe, opałowe oraz wiele innych produktów rafineryjnych i petrochemicznych.
Notowania ropy nie mają wiec bezpośredniego wpływu na wysokość cen detalicznych
na stacjach paliw ORLEN, ponieważ o wysokości tych cen w sprzedaży detalicznej decyduje
cały szereg innych czynników i są to między innymi:
hurtowe ceny paliw,
poziom cen i ich zmiany na stacjach konkurencyjnych,
lokalizacja stacji, utrudnienia drogowe,
relacje między popytem a podażą,
obciążenia fiskalne (w tym akcyza, opłata paliwowa, VAT).
Obok tych czynników istotne są też również lokalne uwarunkowania, które wpływają
na cenę detaliczną na poszczególnych stacjach. Chodzi o różnice w cenach gruntu,
w kosztach funkcjonowania i utrzymania stacji, a także różnice w potencjale sprzedażowym.
Nie bez znaczenia są także takie aspekty jak bezpośrednie otoczenie konkurencyjne stacji,
-- 1 of 2 --
jej położenie, czyli odległość od aglomeracji oraz węzłów komunikacyjnych. Z tego powodu
ceny na poszczególnych stacjach mogą się różnić w zależności od lokalizacji i jest to zjawisko
powszechne, występujące w całym kraju, dotyczące również stacji prowadzonych
przez inne firmy.
Wskazane wyżej czynniki mają istotny wpływ na cenę, która obowiązuje na własnych
stacjach paliw ORLEN. Jak informuje Spółka, dzięki działaniom podejmowanym przez Grupę
ORLEN, ceny paliw w Polsce są jednymi z najniższych w Unii Europejskiej. Koncern od wielu
miesięcy prowadzi działania stabilizujące ceny paliw dla polskich kierowców, mimo
trwającej wojny w Ukrainie i konfliktu na Bliskim Wschodzie.
Jednocześnie przypominam, że Minister Aktywów Państwowych, wykonując prawa z akcji
należących do Skarbu Państwa w spółce ORLEN S.A. (dalej: ORLEN, Spółka), realizuje
uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych, które są ściśle określone w przepisach
prawa, w szczególności w ustawie z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych
(dalej: KSH) oraz Statucie Spółki. Stosownie do regulacji art. 368 KSH prowadzenie spraw
spółki należy do kompetencji zarządu, a zgodnie z art. 3751 KSH walne zgromadzenie i rada
nadzorcza nie mogą wydawać zarządowi wiążących poleceń dotyczących prowadzenia
spraw spółki. Decyzje związane z kształtowania detalicznych cen paliw na stacjach są
elementem działań operacyjnych spółki, mają charakter biznesowy i należą do kompetencji
Zarządu Spółki.
Z poważaniem
Jakub Jaworowski
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1081495.3925297.3139920
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.80.2025
IK: 1081495
Warszawa, 13 marca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT8217, Pana Krzysztofa
Tchórzewskiego, Posła na Sejm RP z dnia 24 lutego 2025 r.
Ministerstwo Aktywów Państwowych zwróciło się do ORLEN S.A. (dalej: ORLEN, Spółka)
z prośbą o odniesienie się do zagadnień poruszonych w interpelacji. Poniższa odpowiedź
została opracowana na podstawie informacji przekazanych przez Spółkę.
Jak poinformował ORLEN, ceny ustalane są zgodnie z zasadami rynkowymi, w relacji
do notowań na giełdach europejskich. Również w oparciu o takie notowania Spółka kupuje
ropę naftową do produkcji paliw. Taki sposób kształtowania cen jest standardem
międzynarodowym, stosowanym przez uczestników rynku paliwowego – nie tylko
na terenie Unii Europejskiej, ale na całym świecie.
ORLEN wskazuje, że realizuje swoją politykę cenową w warunkach określonych przez
otoczenie makroekonomiczne, którym podlega również konkurencja, stosująca
powszechnie przyjęte zasady kształtowania cen. Na krajowym rynku paliw płynnych działa
wiele podmiotów, a zasady wolnego rynku pozwalają na swobodną konkurencję, wynikającą
z równowagi pomiędzy popytem a podażą.
Spółka podkreśla także, że ceny paliw na rynku krajowym ustala w relacji do notowań paliw
na giełdach europejskich, a nie w relacji do notowań ropy naftowej, z której produkuje się
nie tylko benzynę ale również wszystkie inne paliwa, w tym olej napędowy, paliwa lotnicze,
żeglugowe, opałowe oraz wiele innych produktów rafineryjnych i petrochemicznych.
Notowania ropy nie mają wiec bezpośredniego wpływu na wysokość cen detalicznych
na stacjach paliw ORLEN, ponieważ o wysokości tych cen w sprzedaży detalicznej decyduje
cały szereg innych czynników i są to między innymi:
hurtowe ceny paliw,
poziom cen i ich zmiany na stacjach konkurencyjnych,
lokalizacja stacji, utrudnienia drogowe,
relacje między popytem a podażą,
obciążenia fiskalne (w tym akcyza, opłata paliwowa, VAT).
Obok tych czynników istotne są też również lokalne uwarunkowania, które wpływają
na cenę detaliczną na poszczególnych stacjach. Chodzi o różnice w cenach gruntu,
w kosztach funkcjonowania i utrzymania stacji, a także różnice w potencjale sprzedażowym.
Nie bez znaczenia są także takie aspekty jak bezpośrednie otoczenie konkurencyjne stacji,
-- 1 of 2 --
jej położenie, czyli odległość od aglomeracji oraz węzłów komunikacyjnych. Z tego powodu
ceny na poszczególnych stacjach mogą się różnić w zależności od lokalizacji i jest to zjawisko
powszechne, występujące w całym kraju, dotyczące również stacji prowadzonych
przez inne firmy.
Wskazane wyżej czynniki mają istotny wpływ na cenę, która obowiązuje na własnych
stacjach paliw ORLEN. Jak informuje Spółka, dzięki działaniom podejmowanym przez Grupę
ORLEN, ceny paliw w Polsce są jednymi z najniższych w Unii Europejskiej. Koncern od wielu
miesięcy prowadzi działania stabilizujące ceny paliw dla polskich kierowców, mimo
trwającej wojny w Ukrainie i konfliktu na Bliskim Wschodzie.
Jednocześnie przypominam, że Minister Aktywów Państwowych, wykonując prawa z akcji
należących do Skarbu Państwa w spółce ORLEN S.A. (dalej: ORLEN, Spółka), realizuje
uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych, które są ściśle określone w przepisach
prawa, w szczególności w ustawie z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych
(dalej: KSH) oraz Statucie Spółki. Stosownie do regulacji art. 368 KSH prowadzenie spraw
spółki należy do kompetencji zarządu, a zgodnie z art. 3751 KSH walne zgromadzenie i rada
nadzorcza nie mogą wydawać zarządowi wiążących poleceń dotyczących prowadzenia
spraw spółki. Decyzje związane z kształtowania detalicznych cen paliw na stacjach są
elementem działań operacyjnych spółki, mają charakter biznesowy i należą do kompetencji
Zarządu Spółki.
Z poważaniem
Jakub Jaworowski
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1081495.3925297.3139920
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --