Interpelacja w sprawie realizacji brakującej części wschodniej obwodnicy miasta Racibórz - od ul. Piaskowej do drogi DK45 przy południowej granicy miasta
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 8209
do ministra infrastruktury
w sprawie realizacji brakującej części wschodniej obwodnicy miasta Racibórz - od ul. Piaskowej do drogi DK45 przy południowej granicy miasta
Zgłaszający: Michał Woś
Data wpływu: 18-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w ramach kompleksowego programu rozbudowy obwodnicy Raciborza, który ma na celu odciążenie centrum miasta oraz poprawę komunikacji regionalnej, realizacja nowego ciągu drogi będącej wschodnią obwodnicą miasta stanowi kluczowy element infrastrukturalny. W szczególności brakujący odcinek wschodniej obwodnicy, rozciągający się od ul. Piaskowej do drogi DK45 na południowej granicy miasta, budzi szereg pytań dotyczących ustalenia przebiegu trasy, przygotowania dokumentacji oraz zagwarantowania finansowania niezbędnych działań.
Podpisane porozumienie między Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad a samorządem Raciborza umożliwiło rozpoczęcie przygotowań do budowy tej arterii.
W związku z powyższym zwracam się z niniejszą interpelacją o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Na jakim etapie znajduje się proces ustalania ostatecznego przebiegu trasy brakującego odcinka wschodniej obwodnicy, rozciągającego się od ul. Piaskowej do drogi DK45 przy południowej granicy Raciborza?
2. Jaki jest aktualny stan przygotowania dokumentacji projektowej oraz uzgodnień środowiskowych dla tego etapu inwestycji, a także jaki jest szacunkowy czas zakończenia tych działań?
3. Jakie decyzje administracyjne zostały już podjęte w ramach realizacji tego odcinka obwodnicy, a które kwestie nadal oczekują na zatwierdzenie przez właściwe organa?
4. W jaki sposób jest planowane zagwarantowanie finansowania przygotowania dokumentacji oraz realizacji inwestycji – czy istnieje już koncepcja pokrycia kosztów tych działań, analogiczna do rozwiązania przy obwodnicy w gminie Rudnik?
5. Czy podpisane porozumienie między GDDKiA a samorządem Raciborza zawiera konkretne terminy rozpoczęcia prac nad tym odcinkiem oraz przewidywany harmonogram kolejnych etapów realizacji?
Z poważaniem
Michał Woś
Poseł na Sejm RP
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4654 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.30.2025
Warszawa, 30 marca 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji poselskiej nr 8209 Posła na Sejm RP Pana Michała Wosia,
w sprawie realizacji brakującej części wschodniej obwodnicy miasta Racibórz – od
ul. Piaskowej do drogi DK45 przy południowej granicy miasta, przedstawiam poniżej
odpowiedź w sprawie.
Należy zaznaczyć, że 4 sierpnia 2017 r. zostało podpisane porozumienie pomiędzy
miastem Racibórz a Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) w sprawie
ustalenia zasad przygotowania i finansowania przedsięwzięcia pn. „Projekt budowy
drugiego odcinka wschodniej obwodnicy Raciborza”.
W porozumieniu wskazano, że miasto Racibórz będzie odpowiedzialne za opracowanie
dokumentacji w postaci Studium Sieciowego i Studium Korytarzowego (SK) wraz z analizą
wielokryterialną, Studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowego (STEŚ) oraz
przygotowanie materiałów do wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach (DŚU) i jej uzyskanie. Założono przy tym, że dokumentacja projektowa
zostanie wykonana przez miasto Racibórz w oparciu o standardy i wytyczne GDDKiA.
Na podstawie porozumienia miasto Racibórz przeprowadziło postępowanie przetargowe,
w wyniku którego 19 września 2019 r. podpisana została umowa na opracowanie
dokumentacji koncepcyjno-środowiskowej dla wschodniej obwodnicy Raciborza.
W lipcu 2023 r. miasto Racibórz przekazało do GDDKiA do zaopiniowania raport
o środowiskowych uwarunkowaniach. Przedłożony materiał do wniosku o wydanie DŚU
dla budowy obwodnicy Raciborza nie spełniał jednak zgodnie z informacjami
przekazanymi przez GDDKiA wymogów ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
We wrześniu 2023 r. miasto Racibórz złożyło wniosek o wydanie DŚU pomimo tego, że
dokumentacja Studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowego (STEŚ) nie została
zatwierdzona przez Zespół Oceny Przedsięwzięć Inwestycyjnych (ZOPI), co stanowiło
niezbędny wymóg zgodnie ze standardami i wytycznymi przygotowania procesu
inwestycyjnego obowiązującymi w GDDKiA.
Po interwencji przeprowadzonej przez GDDKiA, w listopadzie 2023 r. złożony został przez
wykonawcę dokumentacji projektowej wniosek o zawieszenie postępowania o wydanie
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. W odniesieniu do pozostałych opracowań,
przede wszystkim opracowań geologicznych oraz STEŚ po stronie GDDKiA brak jest wiedzy
-- 1 of 2 --
2
dot. tego na jakim etapie znajduje się wprowadzanie uwag. W zakresie Karty
Informacyjnej Przedsięwzięcia (KIP) stanowiącej właściwy dokument do uzyskania DŚU dla
przedmiotowej inwestycji trwa uzupełnianie KIP przez biuro projektowe na podstawie
uwag zgłoszonych przez GDDKiA.
Z posiadanych przez Ministerstwo Infrastruktury informacji wynika, że dotychczas nie
zostały wydane żadne decyzje administracyjne związane z inwestycją dot. budowy
drugiego odcinka wschodniej obwodnicy Raciborza.
Zgodnie z podpisanym porozumieniem z 4 sierpnia 2017 r. przygotowanie dokumentacji
STEŚ finansowane jest przez Miasto Racibórz. Porozumienie nie określa natomiast zasad
ponoszenia kosztów wykonania dokumentacji projektowej (projekt budowlany, projekt
wykonawczy) oraz budowy obwodnicy. W przedmiotowym porozumieniu wprowadzono
zapisy, że jego strony podejmą działania dla zapewnienia środków na realizację
przedsięwzięcia.
Zawarte porozumienie pomiędzy miastem Racibórz a GDDKiA nie zawiera konkretnych
terminów rozpoczęcia prac nad drugim odcinkiem wschodniej obwodnicy Raciborza,
a tym samym nie wskazano w nim przewidywanego harmonogramu realizacji kolejnych
etapów inwestycji.
Jednocześnie, uprzejmie informuję że inwestycja polegająca na budowie obwodnicy m.
Racibórz w ciągu drogi krajowej nr 45 znajduje się w Załączniku nr 2 do Programu Budowy
100 Obwodnic na lata 2020-2030 tj. na liście zadań inwestycyjnych możliwych do realizacji
w ramach Programu. Ujęcie na tej liście oznacza, że realizacja danej inwestycji, będzie
możliwa w ramach ustalonego limitu ww. Programu w wyniku uzyskania oszczędności
w postępowaniach przetargowych oraz na skutek rozliczania inwestycji, zakończonych
i oddanych do ruchu znajdujących się na liście podstawowej „Programu budowy 100
obwodnic na lata 2020-2030”.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --