Interpelacja nr 8197
Interpelacja w sprawie podwyżek wynagrodzeń dla szkolnych intendentek, kucharek oraz pomocy kuchennych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Edukacja i Szkolnictwo (95%)
Rolnictwo i Rozwój Wsi (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie podwyżek wynagrodzeń dla szkolnych intendentek, kucharek oraz pomocy kuchennych
Interpelacja nr 8197
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie podwyżek wynagrodzeń dla szkolnych intendentek, kucharek oraz pomocy kuchennych
Zgłaszający: Marek Matuszewski
Data wpływu: 18-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z prośbą o rozważenie interwencji w kwestii podwyżek wynagrodzeń dla pracowników oświaty zatrudnionych w charakterze intendentek, kucharek oraz pomocy kuchennych, którzy są filarami codziennej opieki nad dziećmi i młodzieżą w placówkach oświatowych.
Praca tych osób, choć często niedoceniana, ma kluczowe znaczenie dla prawidłowego funkcjonowania szkół. Dbają oni nie tylko o jakość posiłków i porządek, ale także o atmosferę wspólnoty i wsparcia wśród uczniów. W związku z wysokimi oczekiwaniami wobec ich pracy oraz trudnymi warunkami ekonomicznymi, uzasadnione jest wprowadzenie odpowiednich podwyżek wynagrodzeń.
Wobec powyższego zwracam się z następującymi pytaniami:
1. Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej planuje przeprowadzenie przeglądu zasad wynagradzania intendentek, kucharek i pomocy kuchennych zatrudnionych w placówkach oświatowych?
2. Czy ministerstwo podejmie działania mające na celu ujednolicenie i zwiększenie wynagrodzeń dla pracowników oświaty, którzy odpowiadają za codzienną opiekę i wyżywienie uczniów?
3. Czy planowane są programy wspierające zwiększenie wynagrodzeń dla tych grup zawodowych jako forma inwestycji w jakość edukacji oraz stabilizację środowiska szkolnego?
4. Czy ministerstwo przewiduje działania mające na celu zwiększenie świadomości społecznej o roli tych pracowników i ich znaczeniu dla funkcjonowania placówek edukacyjnych?
Podkreślam, że poprawa wynagrodzeń dla intendentek, kucharek oraz pomocy kuchennych to krok w kierunku sprawiedliwości społecznej, stabilizacji edukacji oraz promocji równości i docenienia wkładu kobiet w rozwój naszego społeczeństwa.
Interpelacja nr 8197
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie podwyżek wynagrodzeń dla szkolnych intendentek, kucharek oraz pomocy kuchennych
Zgłaszający: Marek Matuszewski
Data wpływu: 18-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z prośbą o rozważenie interwencji w kwestii podwyżek wynagrodzeń dla pracowników oświaty zatrudnionych w charakterze intendentek, kucharek oraz pomocy kuchennych, którzy są filarami codziennej opieki nad dziećmi i młodzieżą w placówkach oświatowych.
Praca tych osób, choć często niedoceniana, ma kluczowe znaczenie dla prawidłowego funkcjonowania szkół. Dbają oni nie tylko o jakość posiłków i porządek, ale także o atmosferę wspólnoty i wsparcia wśród uczniów. W związku z wysokimi oczekiwaniami wobec ich pracy oraz trudnymi warunkami ekonomicznymi, uzasadnione jest wprowadzenie odpowiednich podwyżek wynagrodzeń.
Wobec powyższego zwracam się z następującymi pytaniami:
1. Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej planuje przeprowadzenie przeglądu zasad wynagradzania intendentek, kucharek i pomocy kuchennych zatrudnionych w placówkach oświatowych?
2. Czy ministerstwo podejmie działania mające na celu ujednolicenie i zwiększenie wynagrodzeń dla pracowników oświaty, którzy odpowiadają za codzienną opiekę i wyżywienie uczniów?
3. Czy planowane są programy wspierające zwiększenie wynagrodzeń dla tych grup zawodowych jako forma inwestycji w jakość edukacji oraz stabilizację środowiska szkolnego?
4. Czy ministerstwo przewiduje działania mające na celu zwiększenie świadomości społecznej o roli tych pracowników i ich znaczeniu dla funkcjonowania placówek edukacyjnych?
Podkreślam, że poprawa wynagrodzeń dla intendentek, kucharek oraz pomocy kuchennych to krok w kierunku sprawiedliwości społecznej, stabilizacji edukacji oraz promocji równości i docenienia wkładu kobiet w rozwój naszego społeczeństwa.
Odpowiedź urzędowa
Minister Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
28%
Konkretność
72%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.7 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5538 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
BM-II.059.1.96.2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację, nr 8197, Pana Posła Marka Matuszewskiego z 24 lutego
2025 r. w sprawie podwyżek wynagrodzeń dla szkolnych intendentek, kucharek oraz
pomocy kuchennych, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
W obowiązującym stanie prawnym nie istnieją powszechne regulacje dotyczące zasad
wynagradzania - w tym ustalania indywidualnych wynagrodzeń - dla wszystkich grup
pracowników bez względu na status prawny zatrudniającego ich pracodawcy, branżę czy
grupę zawodową. Systemy wynagradzania poszczególnych grup pracowników,
zatrudnionych w jednostkach sfery budżetowej regulują odrębne przepisy, przede
wszystkim stosowne rozporządzenia wydawane przez Prezesa Rady Ministrów, Radę
Ministrów lub właściwych ministrów.
W przypadku pracowników samorządowych, a wśród nich szkolnych intendentek, kucharek
oraz pomocy kuchennych, podstawą ustalania poziomu wynagrodzenia - w zależności od
zajmowanego przez pracowniczkę stanowiska, posiadanego wykształcenia oraz stażu pracy
- jest ustawa dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. z 2024 r. poz.
1135), a także przepisy wydane na jej podstawie, czyli:
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie
wynagradzania pracowników samorządowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1638),,
regulamin wynagradzania wydawany przez pracodawcę samorządowego.
Rozporządzenie Rady Ministrów w załączniku nr 3 określa jedynie minimalny miesięczny
poziom wynagrodzenia zasadniczego pracowników zatrudnionych na podstawie umowy
o pracę. Kategorie zaszeregowania na poszczególnych stanowiskach stanowią minimum
w odniesieniu do wynagrodzenia zasadniczego.
Należy zaznaczyć, że wspomniane przepisy nie regulują podwyżek wynagrodzeń ani ich
wysokości czy częstotliwości. Ustalanie całkowitej wysokości wynagrodzenia pracowników
(w tym jego ewentualne podwyższenie) pozostaje w gestii pracodawców samorządowych.
Instrumentem prawnym, który pozwala pracodawcom na kształtowanie wynagrodzeń
pracowników samorządowych, jest regulamin wynagradzania, wydawany na podstawie art.
39 ustawy o pracownikach samorządowych. W dokumencie pracodawca samorządowy
określa szczegółowe warunki wynagradzania, w tym maksymalny poziom wynagrodzenia
zasadniczego dla pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę (art. 39 ust. 1 pkt
2 ustawy).
W zakresie prowadzenia gospodarki finansowej, jednostki samorządu terytorialnego są
samodzielne, a ich organy – w granicach obowiązującego prawa – suwerenne
w podejmowaniu decyzji dotyczących przeznaczania i wykorzystywania posiadanych
środków. Sprawy związane z realizacją zadań jednostki samorządu terytorialnego, a co za
tym idzie wydatkowaniem środków publicznych w ramach uchwalonego budżetu, należą do
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
właściwości jednostki samorządu. Kwestia finansowania ewentualnych podwyżek
wynagrodzeń dla pracowników samorządowych, w tym także szkolnych intendentek,
kucharek oraz pomocy kuchennych, pozostaje we właściwości organów samorządu.
Podkreślić w tym miejscu trzeba, że projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego
rozporządzenie w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (RD172)
ustanawia m.in. nowe, wyższe kwoty minimalnego miesięcznego poziomu wynagrodzenia
zasadniczego pracowników samorządowych, zatrudnionych na podstawie umowy o pracę.
Projekt został już przekazany do uzgodnień, opiniowania i konsultacji publicznych.
Do pracowników niepedagogicznych szkół prowadzonych przez określone resorty mają
zastosowanie, w zakresie warunków wynagradzania, przepisy rozporządzenia Ministra
Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 kwietnia 2008 r. w sprawie warunków wynagradzania
za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla pracowników niebędących
nauczycielami, zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez
organy administracji rządowej oraz w niektórych innych jednostkach organizacyjnych (Dz.
U. z 2023 r. poz. 1505, z późn. zm.). Rozporządzenie wydaje minister właściwy do spraw
pracy na podstawie art. 773 § 1 Kodeksu pracy, na wniosek: ministra właściwego do spraw
oświaty i wychowania; ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego; ministra właściwego do spraw rolnictwa, ministra właściwego do spraw
środowiska, ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej; ministra właściwego do
spraw żeglugi śródlądowej; ministra właściwego do spraw rybołówstwa; ministra
sprawiedliwości. Obecnie rozporządzenie nowelizowane jest m.in. w zakresie stawek
wynagrodzeń wnioskowanych przez właściwych ministrów.
Należy także zauważyć, że dla pracowników państwowej sfery budżetowej wskaźnikiem
wzrostu ich wynagrodzeń jest wskaźnik określony w ustawie budżetowej. W myśl art. 9 ust.
1 pkt 3 ustawy budżetowej na rok 2025 średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń dla
pracowników państwowej sfery budżetowej wynosi 105%.
W podległym mi resorcie nie planuje się na chwilę obecna przeprowadzenia przeglądu zasad
wynagradzania intendentek, kucharek i pomocy kuchennych zatrudnionych w placówkach
oświatowych.
Z wyrazami szacunku
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
BM-II.059.1.96.2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację, nr 8197, Pana Posła Marka Matuszewskiego z 24 lutego
2025 r. w sprawie podwyżek wynagrodzeń dla szkolnych intendentek, kucharek oraz
pomocy kuchennych, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
W obowiązującym stanie prawnym nie istnieją powszechne regulacje dotyczące zasad
wynagradzania - w tym ustalania indywidualnych wynagrodzeń - dla wszystkich grup
pracowników bez względu na status prawny zatrudniającego ich pracodawcy, branżę czy
grupę zawodową. Systemy wynagradzania poszczególnych grup pracowników,
zatrudnionych w jednostkach sfery budżetowej regulują odrębne przepisy, przede
wszystkim stosowne rozporządzenia wydawane przez Prezesa Rady Ministrów, Radę
Ministrów lub właściwych ministrów.
W przypadku pracowników samorządowych, a wśród nich szkolnych intendentek, kucharek
oraz pomocy kuchennych, podstawą ustalania poziomu wynagrodzenia - w zależności od
zajmowanego przez pracowniczkę stanowiska, posiadanego wykształcenia oraz stażu pracy
- jest ustawa dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. z 2024 r. poz.
1135), a także przepisy wydane na jej podstawie, czyli:
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie
wynagradzania pracowników samorządowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1638),,
regulamin wynagradzania wydawany przez pracodawcę samorządowego.
Rozporządzenie Rady Ministrów w załączniku nr 3 określa jedynie minimalny miesięczny
poziom wynagrodzenia zasadniczego pracowników zatrudnionych na podstawie umowy
o pracę. Kategorie zaszeregowania na poszczególnych stanowiskach stanowią minimum
w odniesieniu do wynagrodzenia zasadniczego.
Należy zaznaczyć, że wspomniane przepisy nie regulują podwyżek wynagrodzeń ani ich
wysokości czy częstotliwości. Ustalanie całkowitej wysokości wynagrodzenia pracowników
(w tym jego ewentualne podwyższenie) pozostaje w gestii pracodawców samorządowych.
Instrumentem prawnym, który pozwala pracodawcom na kształtowanie wynagrodzeń
pracowników samorządowych, jest regulamin wynagradzania, wydawany na podstawie art.
39 ustawy o pracownikach samorządowych. W dokumencie pracodawca samorządowy
określa szczegółowe warunki wynagradzania, w tym maksymalny poziom wynagrodzenia
zasadniczego dla pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę (art. 39 ust. 1 pkt
2 ustawy).
W zakresie prowadzenia gospodarki finansowej, jednostki samorządu terytorialnego są
samodzielne, a ich organy – w granicach obowiązującego prawa – suwerenne
w podejmowaniu decyzji dotyczących przeznaczania i wykorzystywania posiadanych
środków. Sprawy związane z realizacją zadań jednostki samorządu terytorialnego, a co za
tym idzie wydatkowaniem środków publicznych w ramach uchwalonego budżetu, należą do
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
właściwości jednostki samorządu. Kwestia finansowania ewentualnych podwyżek
wynagrodzeń dla pracowników samorządowych, w tym także szkolnych intendentek,
kucharek oraz pomocy kuchennych, pozostaje we właściwości organów samorządu.
Podkreślić w tym miejscu trzeba, że projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego
rozporządzenie w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (RD172)
ustanawia m.in. nowe, wyższe kwoty minimalnego miesięcznego poziomu wynagrodzenia
zasadniczego pracowników samorządowych, zatrudnionych na podstawie umowy o pracę.
Projekt został już przekazany do uzgodnień, opiniowania i konsultacji publicznych.
Do pracowników niepedagogicznych szkół prowadzonych przez określone resorty mają
zastosowanie, w zakresie warunków wynagradzania, przepisy rozporządzenia Ministra
Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 kwietnia 2008 r. w sprawie warunków wynagradzania
za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla pracowników niebędących
nauczycielami, zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez
organy administracji rządowej oraz w niektórych innych jednostkach organizacyjnych (Dz.
U. z 2023 r. poz. 1505, z późn. zm.). Rozporządzenie wydaje minister właściwy do spraw
pracy na podstawie art. 773 § 1 Kodeksu pracy, na wniosek: ministra właściwego do spraw
oświaty i wychowania; ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego; ministra właściwego do spraw rolnictwa, ministra właściwego do spraw
środowiska, ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej; ministra właściwego do
spraw żeglugi śródlądowej; ministra właściwego do spraw rybołówstwa; ministra
sprawiedliwości. Obecnie rozporządzenie nowelizowane jest m.in. w zakresie stawek
wynagrodzeń wnioskowanych przez właściwych ministrów.
Należy także zauważyć, że dla pracowników państwowej sfery budżetowej wskaźnikiem
wzrostu ich wynagrodzeń jest wskaźnik określony w ustawie budżetowej. W myśl art. 9 ust.
1 pkt 3 ustawy budżetowej na rok 2025 średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń dla
pracowników państwowej sfery budżetowej wynosi 105%.
W podległym mi resorcie nie planuje się na chwilę obecna przeprowadzenia przeglądu zasad
wynagradzania intendentek, kucharek i pomocy kuchennych zatrudnionych w placówkach
oświatowych.
Z wyrazami szacunku
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --