Interpelacja nr 8184
Interpelacja w sprawie podwyżek wynagrodzeń dla szkolnych intendentek, kucharek i pomocy kuchennych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Edukacja i Szkolnictwo (95%)
Rolnictwo i Rozwój Wsi (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie podwyżek wynagrodzeń dla szkolnych intendentek, kucharek i pomocy kuchennych
Interpelacja nr 8184
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie podwyżek wynagrodzeń dla szkolnych intendentek, kucharek i pomocy kuchennych
Zgłaszający: Paweł Papke
Data wpływu: 18-02-2025
Szanowna Pani Minister,
w związku z apelami wpływającymi do mojego biura poselskiego dotyczącymi podwyżek wynagrodzeń dla szkolnych intendentek, kucharek i pomocy kuchennych – filarów codziennej opieki nad naszymi najmłodszymi obywatelami, kieruję do Pani interpelację z prośbą o ustosunkowanie się do poniższych pytań.
Godność i sprawiedliwość społeczna – wartość pracy powinna być mierzona nie tylko jej wymiarem materialnym, ale przede wszystkim jej społecznym oddziaływaniem. Szkolne intendentki, kucharki i pomoce kuchenne poprzez sumienną i nieustanną pracę kreują przestrzeń sprzyjającą nauce i wszechstronnemu rozwojowi młodzieży. Godzi się więc, by ich wysiłek był odpowiednio wynagradzany, co stanowi wyraz naszego społecznego uznania i troski o sprawiedliwość społeczną. Lepsze warunki materialne przyczynią się do wzrostu motywacji, co bezpośrednio przełoży się na jeszcze wyższy standard opieki oraz funkcjonowania placówek oświatowych. To krok, który może przyczynić się do szerzenia idei szacunku dla pracy kobiet, niezależnie od charakteru wykonywanych obowiązków.
Poprawa warunków życia oraz stabilizacja społeczna – godziwe wynagrodzenie stanowi podstawę nie tylko dla godziwego życia, ale i stabilizacji całego środowiska oświatowego. Umożliwienie pracownikom realizacji swoich potrzeb materialnych wpływa korzystnie na atmosferę w placówkach, co pośrednio wspiera efektywność nauczania oraz wychowania młodzieży.
W związku z tym proszę o odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Czy prowadzona jest w ministerstwie rewizja zasad wynagradzania osób zatrudnionych w służbie edukacji i opieki nad dziećmi? Jeśli tak, proszę o przedstawienie najważniejszych wniosków.
2. Czy w ministerstwie dostrzegany jest problem niskich wynagrodzeń szkolnych intendentek, kucharek i pomocy kuchennych i w związku z tym trwają prace nad podniesieniem tych wynagrodzeń?
3. Kiedy działania naprawcze mogą wejść w życie?
Liczę na to, że działając na rzecz podniesienia standardów wynagrodzeń, przyczynimy się wspólnie do budowania silniejszego, bardziej sprawiedliwego społeczeństwa.
Z poważaniem
Paweł Papke
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 8184
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie podwyżek wynagrodzeń dla szkolnych intendentek, kucharek i pomocy kuchennych
Zgłaszający: Paweł Papke
Data wpływu: 18-02-2025
Szanowna Pani Minister,
w związku z apelami wpływającymi do mojego biura poselskiego dotyczącymi podwyżek wynagrodzeń dla szkolnych intendentek, kucharek i pomocy kuchennych – filarów codziennej opieki nad naszymi najmłodszymi obywatelami, kieruję do Pani interpelację z prośbą o ustosunkowanie się do poniższych pytań.
Godność i sprawiedliwość społeczna – wartość pracy powinna być mierzona nie tylko jej wymiarem materialnym, ale przede wszystkim jej społecznym oddziaływaniem. Szkolne intendentki, kucharki i pomoce kuchenne poprzez sumienną i nieustanną pracę kreują przestrzeń sprzyjającą nauce i wszechstronnemu rozwojowi młodzieży. Godzi się więc, by ich wysiłek był odpowiednio wynagradzany, co stanowi wyraz naszego społecznego uznania i troski o sprawiedliwość społeczną. Lepsze warunki materialne przyczynią się do wzrostu motywacji, co bezpośrednio przełoży się na jeszcze wyższy standard opieki oraz funkcjonowania placówek oświatowych. To krok, który może przyczynić się do szerzenia idei szacunku dla pracy kobiet, niezależnie od charakteru wykonywanych obowiązków.
Poprawa warunków życia oraz stabilizacja społeczna – godziwe wynagrodzenie stanowi podstawę nie tylko dla godziwego życia, ale i stabilizacji całego środowiska oświatowego. Umożliwienie pracownikom realizacji swoich potrzeb materialnych wpływa korzystnie na atmosferę w placówkach, co pośrednio wspiera efektywność nauczania oraz wychowania młodzieży.
W związku z tym proszę o odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Czy prowadzona jest w ministerstwie rewizja zasad wynagradzania osób zatrudnionych w służbie edukacji i opieki nad dziećmi? Jeśli tak, proszę o przedstawienie najważniejszych wniosków.
2. Czy w ministerstwie dostrzegany jest problem niskich wynagrodzeń szkolnych intendentek, kucharek i pomocy kuchennych i w związku z tym trwają prace nad podniesieniem tych wynagrodzeń?
3. Kiedy działania naprawcze mogą wejść w życie?
Liczę na to, że działając na rzecz podniesienia standardów wynagrodzeń, przyczynimy się wspólnie do budowania silniejszego, bardziej sprawiedliwego społeczeństwa.
Z poważaniem
Paweł Papke
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Minister Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
28%
Konkretność
72%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.3 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5519 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
BM-II.059.1.101.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 8184 Pana Posła Pawła Papkego z 24 lutego 2025 r.
„w sprawie podwyżek wynagrodzeń dla szkolnych intendentek, kucharek i pomocy
kuchennych”, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
W obowiązującym stanie prawnym nie istnieją powszechne regulacje dotyczące zasad
wynagradzania - w tym ustalania indywidualnych wynagrodzeń - dla wszystkich grup
pracowników bez względu na status prawny zatrudniającego ich pracodawcy, branżę czy
grupę zawodową. Systemy wynagradzania poszczególnych grup pracowników
zatrudnionych w jednostkach sfery budżetowej regulują odrębne przepisy, przede
wszystkim stosowne rozporządzenia wydawane przez Prezesa Rady Ministrów, Radę
Ministrów lub właściwych ministrów.
W przypadku pracowników samorządowych, a wśród nich szkolnych intendentek, kucharek
oraz pomocy kuchennych, podstawą ustalania poziomu wynagrodzenia - w zależności od
zajmowanego przez pracowniczkę stanowiska, posiadanego wykształcenia oraz stażu pracy
- jest ustawa dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. z 2024 r. poz.
1135), a także przepisy wydane na jej podstawie, czyli:
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie
wynagradzania pracowników samorządowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1638),,
regulamin wynagradzania wydawany przez pracodawcę samorządowego.
Rozporządzenie Rady Ministrów w załączniku nr 3 określa jedynie minimalny miesięczny
poziom wynagrodzenia zasadniczego pracowników zatrudnionych na podstawie umowy
o pracę. Kategorie zaszeregowania na poszczególnych stanowiskach stanowią minimum
w odniesieniu do wynagrodzenia zasadniczego.
Należy zaznaczyć, że wspomniane przepisy nie regulują podwyżek wynagrodzeń ani ich
wysokości czy częstotliwości. Ustalanie całkowitej wysokości wynagrodzenia pracowników
(w tym jego ewentualne podwyższenie) pozostaje w gestii pracodawców samorządowych.
Instrumentem prawnym, który pozwala pracodawcom na kształtowanie wynagrodzeń
pracowników samorządowych, jest regulamin wynagradzania, wydawany na podstawie art.
39 ustawy o pracownikach samorządowych. W dokumencie pracodawca samorządowy
określa szczegółowe warunki wynagradzania, w tym maksymalny poziom wynagrodzenia
zasadniczego dla pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę (art. 39 ust. 1 pkt
2 ustawy).
W zakresie prowadzenia gospodarki finansowej jednostki samorządu terytorialnego są
samodzielne, a ich organy – w granicach obowiązującego prawa – suwerenne
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
w podejmowaniu decyzji dotyczących przeznaczania i wykorzystywania posiadanych
środków. Sprawy związane z realizacją zadań jednostki samorządu terytorialnego, a co za
tym idzie wydatkowaniem środków publicznych w ramach uchwalonego budżetu, należą do
właściwości jednostki samorządu. Kwestia finansowania ewentualnych podwyżek
wynagrodzeń dla pracowników samorządowych, w tym także szkolnych intendentek,
kucharek oraz pomocy kuchennych, pozostaje we właściwości organów samorządu.
Podkreślić w tym miejscu trzeba, że projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego
rozporządzenie w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (RD172)
ustanawia m.in. nowe, wyższe kwoty minimalnego miesięcznego poziomu wynagrodzenia
zasadniczego pracowników samorządowych, zatrudnionych na podstawie umowy o pracę.
Projekt został już przekazany do uzgodnień, opiniowania i konsultacji publicznych.
Do pracowników niepedagogicznych szkół prowadzonych przez określone resorty mają
zastosowanie, w zakresie warunków wynagradzania, przepisy rozporządzenia Ministra
Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 kwietnia 2008 r. w sprawie warunków wynagradzania
za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla pracowników niebędących
nauczycielami, zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez
organy administracji rządowej oraz w niektórych innych jednostkach organizacyjnych (Dz.
U. z 2023 r. poz. 1505, z późn. zm.). Rozporządzenie wydaje minister właściwy do spraw
pracy na podstawie art. 773 § 1 Kodeksu pracy, na wniosek: ministra właściwego do spraw
oświaty i wychowania; ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego; ministra właściwego do spraw rolnictwa, ministra właściwego do spraw
środowiska, ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej; ministra właściwego do
spraw żeglugi śródlądowej; ministra właściwego do spraw rybołówstwa; ministra
sprawiedliwości. Obecnie rozporządzenie nowelizowane jest m.in. w zakresie stawek
wynagrodzeń wnioskowanych przez właściwych ministrów.
Należy także zauważyć, że dla pracowników państwowej sfery budżetowej wskaźnikiem
wzrostu ich wynagrodzeń jest wskaźnik określony w ustawie budżetowej. W myśl art. 9 ust.
1 pkt 3 ustawy budżetowej na rok 2025 średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń dla
pracowników państwowej sfery budżetowej wynosi 105%.
W podległym mi resorcie nie planuje się obecnie przeprowadzenia przeglądu zasad
wynagradzania intendentek, kucharek i pomocy kuchennych, zatrudnionych w placówkach
oświatowych.
Z wyrazami szacunku
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
BM-II.059.1.101.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 8184 Pana Posła Pawła Papkego z 24 lutego 2025 r.
„w sprawie podwyżek wynagrodzeń dla szkolnych intendentek, kucharek i pomocy
kuchennych”, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
W obowiązującym stanie prawnym nie istnieją powszechne regulacje dotyczące zasad
wynagradzania - w tym ustalania indywidualnych wynagrodzeń - dla wszystkich grup
pracowników bez względu na status prawny zatrudniającego ich pracodawcy, branżę czy
grupę zawodową. Systemy wynagradzania poszczególnych grup pracowników
zatrudnionych w jednostkach sfery budżetowej regulują odrębne przepisy, przede
wszystkim stosowne rozporządzenia wydawane przez Prezesa Rady Ministrów, Radę
Ministrów lub właściwych ministrów.
W przypadku pracowników samorządowych, a wśród nich szkolnych intendentek, kucharek
oraz pomocy kuchennych, podstawą ustalania poziomu wynagrodzenia - w zależności od
zajmowanego przez pracowniczkę stanowiska, posiadanego wykształcenia oraz stażu pracy
- jest ustawa dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. z 2024 r. poz.
1135), a także przepisy wydane na jej podstawie, czyli:
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie
wynagradzania pracowników samorządowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1638),,
regulamin wynagradzania wydawany przez pracodawcę samorządowego.
Rozporządzenie Rady Ministrów w załączniku nr 3 określa jedynie minimalny miesięczny
poziom wynagrodzenia zasadniczego pracowników zatrudnionych na podstawie umowy
o pracę. Kategorie zaszeregowania na poszczególnych stanowiskach stanowią minimum
w odniesieniu do wynagrodzenia zasadniczego.
Należy zaznaczyć, że wspomniane przepisy nie regulują podwyżek wynagrodzeń ani ich
wysokości czy częstotliwości. Ustalanie całkowitej wysokości wynagrodzenia pracowników
(w tym jego ewentualne podwyższenie) pozostaje w gestii pracodawców samorządowych.
Instrumentem prawnym, który pozwala pracodawcom na kształtowanie wynagrodzeń
pracowników samorządowych, jest regulamin wynagradzania, wydawany na podstawie art.
39 ustawy o pracownikach samorządowych. W dokumencie pracodawca samorządowy
określa szczegółowe warunki wynagradzania, w tym maksymalny poziom wynagrodzenia
zasadniczego dla pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę (art. 39 ust. 1 pkt
2 ustawy).
W zakresie prowadzenia gospodarki finansowej jednostki samorządu terytorialnego są
samodzielne, a ich organy – w granicach obowiązującego prawa – suwerenne
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
w podejmowaniu decyzji dotyczących przeznaczania i wykorzystywania posiadanych
środków. Sprawy związane z realizacją zadań jednostki samorządu terytorialnego, a co za
tym idzie wydatkowaniem środków publicznych w ramach uchwalonego budżetu, należą do
właściwości jednostki samorządu. Kwestia finansowania ewentualnych podwyżek
wynagrodzeń dla pracowników samorządowych, w tym także szkolnych intendentek,
kucharek oraz pomocy kuchennych, pozostaje we właściwości organów samorządu.
Podkreślić w tym miejscu trzeba, że projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego
rozporządzenie w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (RD172)
ustanawia m.in. nowe, wyższe kwoty minimalnego miesięcznego poziomu wynagrodzenia
zasadniczego pracowników samorządowych, zatrudnionych na podstawie umowy o pracę.
Projekt został już przekazany do uzgodnień, opiniowania i konsultacji publicznych.
Do pracowników niepedagogicznych szkół prowadzonych przez określone resorty mają
zastosowanie, w zakresie warunków wynagradzania, przepisy rozporządzenia Ministra
Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 kwietnia 2008 r. w sprawie warunków wynagradzania
za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla pracowników niebędących
nauczycielami, zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez
organy administracji rządowej oraz w niektórych innych jednostkach organizacyjnych (Dz.
U. z 2023 r. poz. 1505, z późn. zm.). Rozporządzenie wydaje minister właściwy do spraw
pracy na podstawie art. 773 § 1 Kodeksu pracy, na wniosek: ministra właściwego do spraw
oświaty i wychowania; ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego; ministra właściwego do spraw rolnictwa, ministra właściwego do spraw
środowiska, ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej; ministra właściwego do
spraw żeglugi śródlądowej; ministra właściwego do spraw rybołówstwa; ministra
sprawiedliwości. Obecnie rozporządzenie nowelizowane jest m.in. w zakresie stawek
wynagrodzeń wnioskowanych przez właściwych ministrów.
Należy także zauważyć, że dla pracowników państwowej sfery budżetowej wskaźnikiem
wzrostu ich wynagrodzeń jest wskaźnik określony w ustawie budżetowej. W myśl art. 9 ust.
1 pkt 3 ustawy budżetowej na rok 2025 średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń dla
pracowników państwowej sfery budżetowej wynosi 105%.
W podległym mi resorcie nie planuje się obecnie przeprowadzenia przeglądu zasad
wynagradzania intendentek, kucharek i pomocy kuchennych, zatrudnionych w placówkach
oświatowych.
Z wyrazami szacunku
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --