Interpelacja nr 8182
Interpelacja w sprawie uzyskania przez Teatr Muzyczny w Poznaniu informacji o warunkach dzierżawy terenów kolejowych na potrzeby budowy nowej siedziby
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie uzyskania przez Teatr Muzyczny w Poznaniu informacji o warunkach dzierżawy terenów kolejowych na potrzeby budowy nowej siedziby
Interpelacja nr 8182
do ministra infrastruktury
w sprawie uzyskania przez Teatr Muzyczny w Poznaniu informacji o warunkach dzierżawy terenów kolejowych na potrzeby budowy nowej siedziby
Zgłaszający: Bartosz Zawieja
Data wpływu: 18-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
Teatr Muzyczny w Poznaniu jest instytucją współprowadzoną przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Dzięki m.in. dotacji celowej ministra kultury i dziedzictwa narodowego na realizację zadania pn. „Budowa nowej siedziby Teatru Muzycznego w Poznaniu” placówka ta będzie mogła funkcjonować w odpowiednich do swojej rangi warunkach. Nowoczesny budynek w sercu Poznania, z przestrzenną sceną główną i widownią na blisko 1200 osób, salą kameralną, restauracją z salą bankietową i obszernym zapleczem, a do tego Park Wody i Muzyki zasilany wodą retencjonowaną z dachu – tak wyglądać ma nowa siedziba Teatru Muzycznego w Poznaniu. Do prawidłowego przeprowadzenia inwestycji, a później funkcjonowania teatru niezbędne są jednak informacje, o pomoc w uzyskaniu których zwracam się z prośbą do Pana Ministra.
Będę wdzięczny, jeśli moglibyśmy otrzymać wsparcie w następujących obszarach dotyczących PKP:
- pozyskanie propozycji stawki najmu plus ewentualne koszty pokrycia wypowiedzianych umów najemcom przez PKP do czasu przejęcia przedmiotowej działki przez miasto Poznań;
- pozyskanie zgody na dysponowanie nieruchomością na cele budowlane – m.in. zbiornik retencyjny; na chwilę obecną teatr posiada jedynie prawo dysponowania na cele projektowe;
- możliwości dzierżawy budynku z czerwonej cegły przy torach z przeznaczeniem na działalność kulturalną (warsztaty ginących zawodów teatralnych, kawiarnia sezonowa, amfiteatr).
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Infrastruktury może udzielić wsparcia w negocjacjach dotyczących stawek najmu i ewentualnego pokrycia kosztów wypowiedzianych umów najemcom przez PKP?
Czy istnieje możliwość uzyskania jednoznacznej deklaracji w sprawie zgody na dysponowanie nieruchomością na cele budowlane, w tym na budowę zbiornika retencyjnego?
Czy ministerstwo przewiduje możliwość przekazania budynku z czerwonej cegły w formie dzierżawy na cele kulturalne, a jeśli tak, to na jakich warunkach?
Czy ministerstwo dostrzega potencjalne trudności w realizacji inwestycji ze względu na ograniczenia własnościowe i użytkowe terenów należących do PKP? Jeśli tak, czy przewiduje działania mające na celu ich rozwiązanie?
Z poważaniem
Bartosz Zawieja
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 8182
do ministra infrastruktury
w sprawie uzyskania przez Teatr Muzyczny w Poznaniu informacji o warunkach dzierżawy terenów kolejowych na potrzeby budowy nowej siedziby
Zgłaszający: Bartosz Zawieja
Data wpływu: 18-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
Teatr Muzyczny w Poznaniu jest instytucją współprowadzoną przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Dzięki m.in. dotacji celowej ministra kultury i dziedzictwa narodowego na realizację zadania pn. „Budowa nowej siedziby Teatru Muzycznego w Poznaniu” placówka ta będzie mogła funkcjonować w odpowiednich do swojej rangi warunkach. Nowoczesny budynek w sercu Poznania, z przestrzenną sceną główną i widownią na blisko 1200 osób, salą kameralną, restauracją z salą bankietową i obszernym zapleczem, a do tego Park Wody i Muzyki zasilany wodą retencjonowaną z dachu – tak wyglądać ma nowa siedziba Teatru Muzycznego w Poznaniu. Do prawidłowego przeprowadzenia inwestycji, a później funkcjonowania teatru niezbędne są jednak informacje, o pomoc w uzyskaniu których zwracam się z prośbą do Pana Ministra.
Będę wdzięczny, jeśli moglibyśmy otrzymać wsparcie w następujących obszarach dotyczących PKP:
- pozyskanie propozycji stawki najmu plus ewentualne koszty pokrycia wypowiedzianych umów najemcom przez PKP do czasu przejęcia przedmiotowej działki przez miasto Poznań;
- pozyskanie zgody na dysponowanie nieruchomością na cele budowlane – m.in. zbiornik retencyjny; na chwilę obecną teatr posiada jedynie prawo dysponowania na cele projektowe;
- możliwości dzierżawy budynku z czerwonej cegły przy torach z przeznaczeniem na działalność kulturalną (warsztaty ginących zawodów teatralnych, kawiarnia sezonowa, amfiteatr).
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Infrastruktury może udzielić wsparcia w negocjacjach dotyczących stawek najmu i ewentualnego pokrycia kosztów wypowiedzianych umów najemcom przez PKP?
Czy istnieje możliwość uzyskania jednoznacznej deklaracji w sprawie zgody na dysponowanie nieruchomością na cele budowlane, w tym na budowę zbiornika retencyjnego?
Czy ministerstwo przewiduje możliwość przekazania budynku z czerwonej cegły w formie dzierżawy na cele kulturalne, a jeśli tak, to na jakich warunkach?
Czy ministerstwo dostrzega potencjalne trudności w realizacji inwestycji ze względu na ograniczenia własnościowe i użytkowe terenów należących do PKP? Jeśli tak, czy przewiduje działania mające na celu ich rozwiązanie?
Z poważaniem
Bartosz Zawieja
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
3.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5392 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DNW-2.054.5.2025
Warszawa, 01 kwietnia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 8182 posła na Sejm RP Pana Bartosza Zawiei, w sprawie
uzyskania przez Teatr Muzyczny w Poznaniu informacji o warunkach dzierżawy terenów
kolejowych na potrzeby budowy nowej siedziby, poniżej przedstawiam stanowisko
do pytań zawartych w wystąpieniu.
Na wstępie pragnę zauważyć, że poruszona w interpelacji kwestia dotyczy nieruchomości
będących w zasobie PKP SA, która swą działalność, również tę związaną
z rozporządzaniem majątkiem, realizuje na warunkach rynkowych, zgodnie
z obowiązującymi zasadami komercyjnego wynajmu lub dzierżawy nieruchomości.
PKP SA, której jedynym akcjonariuszem jest Skarb Państwa, zobowiązana jest
gospodarować swoim majątkiem na zasadach racjonalnej gospodarki rynkowej, przy
uwzględnieniu właściwych celów ekonomicznych i gospodarczych każdorazowej
transakcji handlowej. Wszelkie działania Spółki w zakresie wynajmu nieruchomości
reguluje „Procedura komercyjnego oddawania przez PKP SA nieruchomości w najem lub
dzierżawę”.
PKP S.A. jako spółka prawa handlowego, a co szczególnie istotne jednoosobowa spółka
Skarbu Państwa, nastawiona jest na generowanie przychodów i musi przestrzegać ściśle
określonych procedur i zasad finansowych, niejednokrotnie stanowiących duże
ograniczenia.
Prawa, jakie minister właściwy ds. transportu wykonuje z akcji Skarbu Państwa w PKP SA,
nie dają mu podstaw do wkraczania w zakres kompetencji przynależnych władzom Spółki
w zakresie bieżącej jej działalności, w tym m.in. w oddziaływanie na zawieranie umów
z innymi podmiotami oraz rozporządzanie posiadanym majątkiem.
Mając na względzie publiczny charakter działalności Teatru Muzycznego w Poznaniu,
Ministerstwo Infrastruktury zwróciło się w przedmiotowej sprawie do PKP SA
o przedstawienie informacji i stanowiska odnośnie prośby zawartej w interpelacji.
W 2014 roku PKP SA dokonała na rzecz Miasta Poznań obrotu terenem o pow. 5 057,00 m2
w granicach nieruchomości sąsiadujących z działką ewidencyjną nr 27/17 obręb Poznań -
Stare Miasto, na cele budowy instytucji muzycznej. Prawdopodobne błędy przy
projektowaniu sprawiły, że samorząd jako inwestor oczekuje przekazania dodatkowych
terenów, które są obecnie zagospodarowane i stanowią atrakcyjną nieruchomość
w centrum miasta.
-- 1 of 2 --
2
W sprawie umożliwienia - na potrzeby Teatru Muzycznego w Poznaniu - korzystania
z działki ewidencyjnej nr 27/17 obręb Poznań - Stare Miasto, znajdującej się w Poznaniu
przy ul. Składowej PKP SA może zaproponować najem/dzierżawę pow. ok. 5 000,00 m2.
Mając na uwadze obowiązek przestrzegania zasad racjonalnej gospodarki posiadanym
mieniem, uwzględniając właściwe cele ekonomiczne i gospodarcze każdorazowej
transakcji handlowej PKP SA na chwilę obecną może zaproponować stawkę 4,50 zł/m2
jako rekompensatę z tytułu utraconych korzyści w związku z koniecznością rozwiązania
umów najmu/dzierżawy zawartych dla przedmiotowego terenu. Niemniej jednak,
zaproponowana miesięczna stawka czynszu najmu może ulec zmianie w sytuacji
konieczności pozyskania operatu szacunkowego dla określenia rynkowej stawki czynszu,
który to dokument będzie stanowił podstawę dla ustalenia przez PKP SA ostatecznej
wysokości miesięcznego czynszu najmu.
Umowa najmu/dzierżawy, której przedmiotem będzie działka nr 27/17 obręb Poznań-
Stare Miasto, zostanie zawarta na czas nieoznaczony i będzie stanowić podstawę do
dysponowania nieruchomością na cele budowlane.
Odnosząc się do możliwości dzierżawy ciągu magazynów nazwanych w ww. piśmie
„budynkiem z czerwonej cegły" PKP SA wskazała, że obiekt ten jest obecnie w całości
wynajęty m.in. przez PKP Intercity SA. Spółka PKP SA dysponuje pow. ok. 170 m2
do zagospodarowania w budynku biurowym przyległym do w/w magazynów, przy
ul. Składowej 8, celem ewentualnego wykorzystania na potrzeby najmu/dzierżawy przez
samorząd.
Niezależnie od powyższych informacji, PKP SA wskazała, że współpraca z Miastem Poznań
w zakresie regulacji i gospodarowania nieruchomościami będącymi w posiadaniu PKP SA,
w tym kolejowymi jest procesem wymagającym i obciążonym wieloma wyzwaniami.
Jak wskazała PKP SA, dąży ona do racjonalnego zarządzania posiadanym zasobem, jednak
działania planistyczne i administracyjne podejmowane przez Miasto często ograniczają
możliwość elastycznego kształtowania polityki Spółki. Zagospodarowanie, a docelowo
nabycie przez samorząd działki nr 27/17 o. obręb Poznań - Stare Miasto stanowi zatem
jedynie fragment szerszego procesu, w którym PKP SA zmierza do uporządkowania kwestii
majątkowych z Miastem Poznań, mimo licznych trudności wynikających z uwarunkowań
zewnętrznych.
Uwzględniając powyższe informacje od PKP SA, jak również ograniczone możliwości
Ministra Infrastruktury, o których mowa na wstępie odpowiedzi, uważam za zasadne, aby
kwestie przedstawione w interpelacji zostały omówione przez przedstawicieli Teatru
Muzycznego w Poznaniu, przy współudziale reprezentantów Miasta Poznań,
bezpośrednio z władzami PKP SA, celem wypracowania rozwiązania zaistniałej sytuacji.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DNW-2.054.5.2025
Warszawa, 01 kwietnia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 8182 posła na Sejm RP Pana Bartosza Zawiei, w sprawie
uzyskania przez Teatr Muzyczny w Poznaniu informacji o warunkach dzierżawy terenów
kolejowych na potrzeby budowy nowej siedziby, poniżej przedstawiam stanowisko
do pytań zawartych w wystąpieniu.
Na wstępie pragnę zauważyć, że poruszona w interpelacji kwestia dotyczy nieruchomości
będących w zasobie PKP SA, która swą działalność, również tę związaną
z rozporządzaniem majątkiem, realizuje na warunkach rynkowych, zgodnie
z obowiązującymi zasadami komercyjnego wynajmu lub dzierżawy nieruchomości.
PKP SA, której jedynym akcjonariuszem jest Skarb Państwa, zobowiązana jest
gospodarować swoim majątkiem na zasadach racjonalnej gospodarki rynkowej, przy
uwzględnieniu właściwych celów ekonomicznych i gospodarczych każdorazowej
transakcji handlowej. Wszelkie działania Spółki w zakresie wynajmu nieruchomości
reguluje „Procedura komercyjnego oddawania przez PKP SA nieruchomości w najem lub
dzierżawę”.
PKP S.A. jako spółka prawa handlowego, a co szczególnie istotne jednoosobowa spółka
Skarbu Państwa, nastawiona jest na generowanie przychodów i musi przestrzegać ściśle
określonych procedur i zasad finansowych, niejednokrotnie stanowiących duże
ograniczenia.
Prawa, jakie minister właściwy ds. transportu wykonuje z akcji Skarbu Państwa w PKP SA,
nie dają mu podstaw do wkraczania w zakres kompetencji przynależnych władzom Spółki
w zakresie bieżącej jej działalności, w tym m.in. w oddziaływanie na zawieranie umów
z innymi podmiotami oraz rozporządzanie posiadanym majątkiem.
Mając na względzie publiczny charakter działalności Teatru Muzycznego w Poznaniu,
Ministerstwo Infrastruktury zwróciło się w przedmiotowej sprawie do PKP SA
o przedstawienie informacji i stanowiska odnośnie prośby zawartej w interpelacji.
W 2014 roku PKP SA dokonała na rzecz Miasta Poznań obrotu terenem o pow. 5 057,00 m2
w granicach nieruchomości sąsiadujących z działką ewidencyjną nr 27/17 obręb Poznań -
Stare Miasto, na cele budowy instytucji muzycznej. Prawdopodobne błędy przy
projektowaniu sprawiły, że samorząd jako inwestor oczekuje przekazania dodatkowych
terenów, które są obecnie zagospodarowane i stanowią atrakcyjną nieruchomość
w centrum miasta.
-- 1 of 2 --
2
W sprawie umożliwienia - na potrzeby Teatru Muzycznego w Poznaniu - korzystania
z działki ewidencyjnej nr 27/17 obręb Poznań - Stare Miasto, znajdującej się w Poznaniu
przy ul. Składowej PKP SA może zaproponować najem/dzierżawę pow. ok. 5 000,00 m2.
Mając na uwadze obowiązek przestrzegania zasad racjonalnej gospodarki posiadanym
mieniem, uwzględniając właściwe cele ekonomiczne i gospodarcze każdorazowej
transakcji handlowej PKP SA na chwilę obecną może zaproponować stawkę 4,50 zł/m2
jako rekompensatę z tytułu utraconych korzyści w związku z koniecznością rozwiązania
umów najmu/dzierżawy zawartych dla przedmiotowego terenu. Niemniej jednak,
zaproponowana miesięczna stawka czynszu najmu może ulec zmianie w sytuacji
konieczności pozyskania operatu szacunkowego dla określenia rynkowej stawki czynszu,
który to dokument będzie stanowił podstawę dla ustalenia przez PKP SA ostatecznej
wysokości miesięcznego czynszu najmu.
Umowa najmu/dzierżawy, której przedmiotem będzie działka nr 27/17 obręb Poznań-
Stare Miasto, zostanie zawarta na czas nieoznaczony i będzie stanowić podstawę do
dysponowania nieruchomością na cele budowlane.
Odnosząc się do możliwości dzierżawy ciągu magazynów nazwanych w ww. piśmie
„budynkiem z czerwonej cegły" PKP SA wskazała, że obiekt ten jest obecnie w całości
wynajęty m.in. przez PKP Intercity SA. Spółka PKP SA dysponuje pow. ok. 170 m2
do zagospodarowania w budynku biurowym przyległym do w/w magazynów, przy
ul. Składowej 8, celem ewentualnego wykorzystania na potrzeby najmu/dzierżawy przez
samorząd.
Niezależnie od powyższych informacji, PKP SA wskazała, że współpraca z Miastem Poznań
w zakresie regulacji i gospodarowania nieruchomościami będącymi w posiadaniu PKP SA,
w tym kolejowymi jest procesem wymagającym i obciążonym wieloma wyzwaniami.
Jak wskazała PKP SA, dąży ona do racjonalnego zarządzania posiadanym zasobem, jednak
działania planistyczne i administracyjne podejmowane przez Miasto często ograniczają
możliwość elastycznego kształtowania polityki Spółki. Zagospodarowanie, a docelowo
nabycie przez samorząd działki nr 27/17 o. obręb Poznań - Stare Miasto stanowi zatem
jedynie fragment szerszego procesu, w którym PKP SA zmierza do uporządkowania kwestii
majątkowych z Miastem Poznań, mimo licznych trudności wynikających z uwarunkowań
zewnętrznych.
Uwzględniając powyższe informacje od PKP SA, jak również ograniczone możliwości
Ministra Infrastruktury, o których mowa na wstępie odpowiedzi, uważam za zasadne, aby
kwestie przedstawione w interpelacji zostały omówione przez przedstawicieli Teatru
Muzycznego w Poznaniu, przy współudziale reprezentantów Miasta Poznań,
bezpośrednio z władzami PKP SA, celem wypracowania rozwiązania zaistniałej sytuacji.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --