Interpelacja w sprawie zamiaru wprowadzenia podatku katastralnego oraz innych zobowiązań przez rząd Donalda Tuska
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 8178
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie zamiaru wprowadzenia podatku katastralnego oraz innych zobowiązań przez rząd Donalda Tuska
Zgłaszający: Grzegorz Lorek
Data wpływu: 21-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
koalicja 13 grudnia zapisze się w historii pod hasłami łamania praworządności oraz służalczości wobec zagranicy. O bezprawiu słyszymy każdego dnia, ale dzisiaj Polacy dowiadują się, że rząd znowu uległ poleceniom obcych, tym razem Międzynarodowego Funduszu Walutowego, który był z misją w Polsce. Do tej pory zaprzeczaliście, że chcecie wprowadzić podatek katastralny, ale gdy kazał to wprowadzić MFW, Wasz minister rozwoju i technologii, Krzysztof Paszyk, ogłosił w radiu, że – cytuję – „potrzeba rozmowy w tym względzie“.
Podatek katastralny to katastrofa dla polskich rodzin. Za mieszkanie warte 500 tysięcy trzeba będzie co roku płacić nawet 5 tysięcy złotych podatku, a za dom wart milion – 10 tysięcy złotych. Takiego obciążenia nie wytrzymają polskie rodziny, będą musiały pozbyć się dorobku życia. Ale to nie wszystko, co zalecił fundusz.
Pytania nie padły z mównicy, dlatego proszę o udzielenie odpowiedzi na moje pytania:
Czy zamierzacie podnieść podatek dochodowy od osób fizycznych przez zwiększenie jego progresywności?
Czy zamierzacie podnieść podatek i składki ZUS dla osób samozatrudnionych?
Czy zamierzacie ograniczyć świadczenia społeczne jedynie do osób o najniższych dochodach?
Czy zamierzacie podnieść i zrównać wiek emerytalny?
Czy zamierzacie podnieść podatek VAT do maksymalnych stawek?
Z poważaniem
Grzegorz Lorek
Podsekretarz stanu Jarosław Neneman
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (22)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8041 znakówfax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/3
Warszawa, 12 marca 2025 roku
Sprawa: Interpelacja poselska nr 8178
Znak sprawy: DD3.054.11.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją posła Grzegorza Lorka nr 8178 w sprawie zmian w podatku
dochodowym od osób fizycznych, wyjaśniam co następuje.
Powszechny podatek dochodowy od osób fizycznych obowiązuje w Polsce od
1992 r. Został on wprowadzony ustawą z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym
od osób fizycznych1. Podstawową formą opodatkowania w tym podatku jest
opodatkowanie według skali podatkowej.
Od 2022 r. do dochodów osób fizycznych ma zastosowane skala ze stawkami
podatku 12% i 32%, progiem dochodowym w wysokości 120 tys. zł oraz kwotą
zmniejszającą podatek w wysokości 3600 zł, która przekłada się na roczną sumę
dochodów wolnych od opodatkowania wynoszącą 30 tys. zł.
Według tak skonstruowanej skali podatkowej podatek oblicza co roku około 25 mln
podatników, w tym zdecydowana większość wyłącznie według niższej stawki
podatku (12%), gdyż ich dochody nie przekraczają 120 tys. zł rocznie.
Wyjaśniamy, że skala podatkowa stanowi tylko jeden z czynników, który ma wpływ
na wysokość obciążeń fiskalnych. Będący elementem tej skali próg dochodowy
w wysokości 120 tys. zł odnosi się bowiem do przychodów pomniejszonych
o koszty uzyskania przychodów, składki na ubezpieczenia społeczne, oraz inne
odliczenia od dochodu np. z tytułu darowizn, wydatków termomodernizacyjnych.
1 Dz. U. z 2025 r. poz. 163.
-- 1 of 3 --
2/3
Na wysokość tego progu należy zatem patrzeć z uwzględnieniem całokształtu
rozwiązań prawnych dotyczących podatku PIT.
Stawki podatku w skali podatkowej (12% i 32%) różnią się od tzw. stawek
efektywnych, które pokazują, ile podatku faktycznie płacimy. Stawki efektywne są
znacznie niższe. Z danych statystycznych z rozliczenia podatku PIT za 2023 r.
wynika, że dla osób z dochodami do 120 tys. zł stawka efektywna wynosi 4,54%, a
dla osób z dochodami powyżej 120 tys. zł wynosi 15,97%.
Biorąc pod uwagę obecną konstrukcję skali podatkowej, niewielki odsetek
podatników, których dochody przekraczają próg dochodowy w wysokości 120 tys.
zł, a także wysokość efektywnego obciążenia podatkiem, uprzejmie informuję, że w
Ministerstwie Finansów nie są prowadzone prace dotyczące zwiększenia
progresywności podatku dochodowego.
Resort nasz nie przewiduje również prac legislacyjnych dotyczących podwyżki
podatków dla osób samozatrudnionych.
Informujemy, że odpowiedzi w zakresie składek na ubezpieczenie społeczne,
świadczeń społecznych oraz wieku emerytalnego udzieli zgodnie z właściwością
Ministerstwo Rodziny Pracy i Polityki Społecznej, któremu przekazaliśmy
interpelację.
Odnosząc się natomiast do pytania dotyczącego podniesienia podatku VAT do
maksymalnych stawek zauważamy, że jest ono dla mnie niezrozumiałe.
Ponieważ niejasna jest intencja pytania (m.in. nie wiadomo, o jakich stawkach
maksymalnych VAT jest mowa) trudno jest się do niego odnieść w sposób
jednoznaczny.
Zatem, informuję jedynie, że zgodnie z przepisami ustawy o VAT2 stawka
podstawowa VAT w Polsce wynosi 23%3, a stawki obniżone wynoszą 8%4, 5%5 i 0%6.
Dodatkowo należy zauważyć, że od 2024 r. w przepisach dotyczących VAT
funkcjonuje mechanizm7, w oparciu o który okres obowiązywania podwyższonych o
1 punkt procentowy (dalej: 1 pp) stawek VAT, tj. 8% i 23%, skorelowany jest
z poziomem wydatków przeznaczanych na finansowanie potrzeb obronnych
Rzeczypospolitej Polskiej.
2 Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2024 r. poz. 361,
z późn. zm.)
3 Art. 41 ust. 1 i art. 146ef ust. 1 pkt 1 ww. ustawy.
4 Art. 41 ust. 2 i art. 146ef ust. 1 pkt 2 ww. ustawy.
5 Art. 41 ust. 2a ww. ustawy.
6 Dla niektórych transakcji krajowych oraz transgranicznych.
7 Art. 146ef ustawy o VAT.
-- 2 of 3 --
3/3
W oparciu o ten mechanizm podwyższone o 1 pp stawki VAT będą stosowane
do końca roku, w którym suma precyzyjnie zdefiniowanych w ustawie wydatków
na obronność, będzie wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto.
Zatem podwyższone o 1pp stawki VAT (23% i 8%) powrócą do poziomu sprzed dnia
1 stycznia 2011 r. (tj. do wysokości 22% i 7%), gdy wydatki na obronność, o których
mowa powyżej, nie przekroczą 3% wartości PKB (tj. wyniosą 3% lub mniej PKB).
Przedstawiając powyższe informuję, że w chwili obecnej w Ministerstwie Finansów
nie są rozważane zmiany wysokości obowiązujących stawek VAT.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
-- 3 of 3 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.113.2025
Warszawa,/elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 8178 Pana Posła Grzegorza Lorka „w sprawie zamiaru
wprowadzenia podatku katastralnego oraz innych zobowiązań przez rząd Donalda Tuska”,
proszę przyjąć wyjaśnienia pozostające we właściwości Ministra Rodziny, Pracy i Polityki
Społecznej.
W odpowiedzi na pytanie 2. wyjaśniam, że kwestia obowiązku ubezpieczeń społecznych
została uregulowana w art. 6 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń
społecznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 350). Obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym, w tym
obowiązkowi opłacania składek, podlegają między innymi osoby fizyczne wykonujące
działalność pozarolniczą, w tym gospodarczą.
Procentowy wymiar składek jest jednakowy dla wszystkich ubezpieczonych. Kwotowa
wysokość składek jest natomiast uzależniona od wysokości podstawy wymiaru, która
w przypadku osób prowadzących działalność gospodarczą nie może być niższa niż 60%
przeciętnego prognozowanego wynagrodzenia lub 30% minimalnego wynagrodzenia
w pierwszych dwóch latach jej prowadzenia. Tak więc wysokość kwotowa składek rośnie
wraz ze wzrostem przeciętnego lub minimalnego wynagrodzenia. Minister Rodziny, Pracy i
Polityki Społecznej nie zamierza zmieniać zasad opłacania składek – również w odniesieniu
do ich wysokości – dla osób samozatrudnionych.
Odpowiadając na pytanie 3., informuję że prawo do świadczeń z pomocy społecznej
uzależnione jest od wysokości dochodu. Przekroczenie kryterium dochodowego przez osobę
pobierającą lub ubiegającą się o świadczenie z pomocy społecznej nie uniemożliwia
otrzymania wsparcia. W szczególnie uzasadnionych przypadkach osobom i rodzinom,
których dochody przekraczają kryteria dochodowe, możliwe jest przyznanie pomocy
finansowej w formie bezzwrotnego specjalnego zasiłku celowego lub zasiłku okresowego,
celowego lub pomocy rzeczowej pod warunkiem zwrotu części lub całości kwoty zasiłku albo
wydatków na pomoc rzeczową.
W związku z tym informuję, że w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie
prowadzi się żadnych prac nad zmianami powodującymi ograniczenia dostępności świadczeń
z pomocy społecznej jak również z zakresu polityki rodzinnej, w tym m.in. świadczenia
wychowawczego 800+, świadczenia dobry start, świadczeń „aktywny rodzic”, świadczeń
rodzinnych oraz świadczeń z Funduszu Alimentacyjnego, tym samym Ministerstwo nie
zamierza ograniczać świadczeń rodzinnych i społecznych jedynie do osób o najniższych
dochodach.
Odpowiadając na pytanie 4. dotyczące wieku emerytalnego kobiet i mężczyzn, informuję, że
w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie są prowadzone żadne prace
zmierzające do zmian w zakresie wysokości obecnie obowiązującego wieku emerytalnego, tj.
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn. Podjęcie takich prac nie jest również planowane w
przyszłości.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
dr hab. Sebastian Gajewski, prof. uczelni
Podsekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --