Interpelacja nr 8158
Interpelacja w sprawie budowy drogi Racibórz-Pszczyna oraz likwidacji linii kolejowej nr 176
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie budowy drogi Racibórz-Pszczyna oraz likwidacji linii kolejowej nr 176
Interpelacja nr 8158
do ministra infrastruktury
w sprawie budowy drogi Racibórz-Pszczyna oraz likwidacji linii kolejowej nr 176
Zgłaszający: Michał Woś, Jan Kanthak, Dariusz Matecki
Data wpływu: 17-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z informacjami dotyczącymi planowanej likwidacji linii kolejowej nr 176 Racibórz Markowice-Olza oraz jej wpływu na realizację budowy drogi Racibórz-Pszczyna, zwracam się z interpelacją dotyczącą tej inwestycji. Droga ta ma kluczowe znaczenie dla poprawy połączeń komunikacyjnych w regionie oraz dla lepszego skomunikowania Raciborza z autostradą A1.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Na jakim etapie obecnie znajduje się proces likwidacji linii kolejowej nr 176?
2. Jakie analizy przeprowadzono przed podjęciem decyzji o jej likwidacji i czy rozważano inne rozwiązania?
3. Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje w najbliższym czasie wydać zgodę na likwidację tej linii? Jeśli tak, to w jakim terminie?
4. Jakie są przewidywane harmonogramy oraz źródła finansowania budowy drogi Racibórz-Pszczyna, zwłaszcza w kontekście jej kluczowego odcinka umożliwiającego połączenie Raciborza z autostradą A1?
5. Czy ministerstwo podejmuje działania wspierające tę inwestycję, np. poprzez współpracę z samorządami w zakresie zapewnienia środków na realizację projektu?
6. Czy w przypadku ewentualnych opóźnień w likwidacji linii kolejowej istnieje plan alternatywny, który umożliwi kontynuowanie budowy drogi bez dalszych przeszkód?
Z poważaniem
Michał Woś
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 8158
do ministra infrastruktury
w sprawie budowy drogi Racibórz-Pszczyna oraz likwidacji linii kolejowej nr 176
Zgłaszający: Michał Woś, Jan Kanthak, Dariusz Matecki
Data wpływu: 17-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z informacjami dotyczącymi planowanej likwidacji linii kolejowej nr 176 Racibórz Markowice-Olza oraz jej wpływu na realizację budowy drogi Racibórz-Pszczyna, zwracam się z interpelacją dotyczącą tej inwestycji. Droga ta ma kluczowe znaczenie dla poprawy połączeń komunikacyjnych w regionie oraz dla lepszego skomunikowania Raciborza z autostradą A1.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Na jakim etapie obecnie znajduje się proces likwidacji linii kolejowej nr 176?
2. Jakie analizy przeprowadzono przed podjęciem decyzji o jej likwidacji i czy rozważano inne rozwiązania?
3. Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje w najbliższym czasie wydać zgodę na likwidację tej linii? Jeśli tak, to w jakim terminie?
4. Jakie są przewidywane harmonogramy oraz źródła finansowania budowy drogi Racibórz-Pszczyna, zwłaszcza w kontekście jej kluczowego odcinka umożliwiającego połączenie Raciborza z autostradą A1?
5. Czy ministerstwo podejmuje działania wspierające tę inwestycję, np. poprzez współpracę z samorządami w zakresie zapewnienia środków na realizację projektu?
6. Czy w przypadku ewentualnych opóźnień w likwidacji linii kolejowej istnieje plan alternatywny, który umożliwi kontynuowanie budowy drogi bez dalszych przeszkód?
Z poważaniem
Michał Woś
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
12%
Konkretność
88%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
2 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.7 / 1k zn.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6675 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-2-1.054.2.2025
Warszawa, 07 marca 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 8158 Posłów na Sejm RP, Pana Michała Wosia, Pana Jana
Kantaka i Pana Dariusza Mateckiego, w sprawie budowy drogi Racibórz – Pszczyna
oraz likwidacji linii kolejowej nr 176, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Linia kolejowa nr 176 relacji Racibórz Markowice – Olza od km -0,172 do km 20,573
znajduje się w wykazie linii kolejowych zarządzanych przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.,
z czego odcinek od km -0,172 do km 19,378 stanowi infrastrukturę nieczynną. Powyższa
linia nie figuruje w wykazie linii kolejowych, które ze względów gospodarczych,
społecznych, obronnych lub ekologicznych mają znaczenie państwowe, stanowiącym
załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 marca 2019 r., w sprawie wykazu linii
kolejowych o znaczeniu państwowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 552).
Uprzejmie informuję, że w Ministerstwie Infrastruktury nie toczy się postępowanie
administracyjne, wszczęte na wniosek zarządcy infrastruktury, w sprawie wyrażenia zgody
na likwidację linii kolejowej nr 176 relacji Racibórz Markowice – Olza lub jej odcinka. Do
Ministerstwa Infrastruktury nie wpłynęło również powiadomienie o zamiarze likwidacji
tej linii przez zarządcę.
Procedura przeprowadzenia likwidacji linii kolejowej lub odcinka linii kolejowej została
szczegółowo opisana w przepisach art. 38ba ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie
kolejowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 697), dalej zwanej „UTK”. Zgodnie z art. 38ba ust. 4 UTK,
zarządca infrastruktury może wystąpić z wnioskiem do ministra właściwego do spraw
transportu o wyrażenie zgody na likwidację linii kolejowej lub jej odcinka, w przypadku
gdy nie została wstrzymana procedura przygotowania likwidacji linii kolejowej lub jej
odcinka, po upływie 3 miesięcy od dokonania czynności określonych w art. 38ba
ust. 2 UTK. Powyższe przepisy stanowią, że zarządca po dokonaniu analizy możliwości
zmniejszenia kosztów zarządzania infrastrukturą kolejową oraz analizy możliwości
zwiększenia przychodów z zarządzanej infrastruktury kolejowej, powiadamia o zamiarze
likwidacji linii kolejowej lub odcinka linii kolejowej:
zainteresowanych aplikantów i przewoźników kolejowych,
właściwych organów jednostek samorządu terytorialnego, na obszarze których
zlokalizowana jest linia kolejowa lub odcinek linii kolejowej, w szczególności
organizatorów przewozów pasażerskich w transporcie kolejowym w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym,
ministra właściwego do spraw transportu.
-- 1 of 3 --
2
W odniesieniu do pytań dotyczących budowy drogi Racibórz – Pszczyna, uprzejmie
wyjaśniam, że przedmiotowa droga jest drogą wojewódzką nr 935 łączącą Racibórz przez
Rydułtowy, Rybnik i Żory z Pszczyną.
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych reguluje, do jakiej kategorii
zaliczana jest dana droga publiczna. Każdy może z niej korzystać, zgodnie z jej
przeznaczeniem, z ograniczeniami i wyjątkami określonymi w tej ustawie lub innych
przepisach szczególnych. Zarządcy dróg odpowiadają za drogi publiczne w Polsce, które
dzielą się na drogi krajowe, wojewódzkie, powiatowe oraz gminne. Zarządcami dróg są dla
dróg:
krajowych - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad,
wojewódzkich - zarząd województwa,
powiatowych - zarząd powiatu,
gminnych - wójt (burmistrz, prezydent miasta).
Zarządcą wszystkich dróg w granicach miasta na prawach powiatu z wyjątkiem dróg
ekspresowych oraz autostrad jest prezydent miasta. Natomiast w tym konkretnym
przypadku zarządcą drogi wojewódzkiej nr 935 są Zarząd Województwa Śląskiego oraz
Prezydenci Miast Żory oraz Rybnika.
Do zarządcy drogi należy m.in. opracowywanie projektów planów rozwoju sieci drogowej,
opracowywanie projektów planów finansowania budowy, przebudowy dróg
oraz drogowych obiektów inżynierskich, pełnienie funkcji inwestora, koordynacja robot
w pasie drogowym oraz wykonywanie robót interwencyjnych, robót utrzymaniowych
i zabezpieczających.
Z posiadanych informacji wynika, że Regionalna Droga Racibórz - Pszczyna (droga
wojewódzka nr 935) to inwestycja samorządowa, która w przyszłości ma połączyć
Racibórz z Pszczyną poprzez Rybnik, tworząc obwodnice miejscowości zlokalizowanych
na tej trasie. Szacowana długość to ok. 63 km przy czym zrealizowano ok. 18 km,
a w realizacji znajduje się obecnie ok. 4 km tej trasy.
W latach 2018-2020 zrealizowany został odcinek ok. 10,2 km - od ul. Wodzisławskiej
w Rybniku do granicy m. Rybnika i m. Żory. Odcinek ten zapewnia połączenie z węzłem
Żory autostrady A1. W kontekście drogi wojewódzkiej nr 935 należy podkreślić, że jest ona
drogą samorządową w związku z czym za projekt, realizację oraz wszelkie kwestie
związane z jej dowiązaniem do istniejącej sieci dróg krajowych w tym do węzła Żory
odpowiedzialny jest inwestor, czyli w tym przypadku samorząd.
W latach 2018-2022 Zarząd Dróg Wojewódzkich w Katowicach zrealizował inwestycję
pn. „Budowa Regionalnej Drogi Racibórz - Pszczyna od włączenia do DK 45 w gminie
Rudnik do granicy miasta na prawach powiatu Rybnik - etap 4 i etap 5 wschodnia
obwodnica Raciborza" o długości ok. 7,7 km.
Obecnie w realizacji znajduje się odc. ok. 4 km od ul. Wodzisławskiej w Rybniku
do ul. Sportowej w Rybniku realizowany przez Miasto Rybnik, który stanowi dokończenie
południowej obwodnicy tego miasta. Jest to ostatni odcinek Regionalnej Drogi
Racibórz - Pszczyna w granicach Rybnika. Zadanie realizowane jest pn. „Budowa
Regionalnej Drogi Racibórz - Pszczyna - dokończenie budowy południowej obwodnicy
Rybnika w ciągu DW 935" i otrzymało dofinansowanie w kwocie 100 mln zł z Rządowego
-- 2 of 3 --
3
Funduszu Rozwoju Dróg (RFRD). Łączna wartość zadania wynosi 287 mln zł, a umowa
o dofinansowanie podpisana w 2022 r.
Zgodnie z danymi przekazywanymi przez miasto Rybnik zaawansowanie prac nad
obecnie realizowanym odcinkiem Regionalnej Drogi Racibórz - Pszczyna wyniosło
na koniec 2024 r. ok. 59%, a zakończenie inwestycji jest planowane na sierpień 2025 r.
Ministerstwo Infrastruktury nie dysponuje informacjami, ani harmonogramem prac
dla dalszej, pozostałej do realizacji części Regionalnej Drogi Racibórz - Pszczyna. Takimi
informacjami dysponują poszczególne jednostki samorządu terytorialnego
odpowiedzialne za poszczególny etap inwestycji.
Z poważeniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 3 of 3 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-2-1.054.2.2025
Warszawa, 07 marca 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 8158 Posłów na Sejm RP, Pana Michała Wosia, Pana Jana
Kantaka i Pana Dariusza Mateckiego, w sprawie budowy drogi Racibórz – Pszczyna
oraz likwidacji linii kolejowej nr 176, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Linia kolejowa nr 176 relacji Racibórz Markowice – Olza od km -0,172 do km 20,573
znajduje się w wykazie linii kolejowych zarządzanych przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.,
z czego odcinek od km -0,172 do km 19,378 stanowi infrastrukturę nieczynną. Powyższa
linia nie figuruje w wykazie linii kolejowych, które ze względów gospodarczych,
społecznych, obronnych lub ekologicznych mają znaczenie państwowe, stanowiącym
załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 marca 2019 r., w sprawie wykazu linii
kolejowych o znaczeniu państwowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 552).
Uprzejmie informuję, że w Ministerstwie Infrastruktury nie toczy się postępowanie
administracyjne, wszczęte na wniosek zarządcy infrastruktury, w sprawie wyrażenia zgody
na likwidację linii kolejowej nr 176 relacji Racibórz Markowice – Olza lub jej odcinka. Do
Ministerstwa Infrastruktury nie wpłynęło również powiadomienie o zamiarze likwidacji
tej linii przez zarządcę.
Procedura przeprowadzenia likwidacji linii kolejowej lub odcinka linii kolejowej została
szczegółowo opisana w przepisach art. 38ba ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie
kolejowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 697), dalej zwanej „UTK”. Zgodnie z art. 38ba ust. 4 UTK,
zarządca infrastruktury może wystąpić z wnioskiem do ministra właściwego do spraw
transportu o wyrażenie zgody na likwidację linii kolejowej lub jej odcinka, w przypadku
gdy nie została wstrzymana procedura przygotowania likwidacji linii kolejowej lub jej
odcinka, po upływie 3 miesięcy od dokonania czynności określonych w art. 38ba
ust. 2 UTK. Powyższe przepisy stanowią, że zarządca po dokonaniu analizy możliwości
zmniejszenia kosztów zarządzania infrastrukturą kolejową oraz analizy możliwości
zwiększenia przychodów z zarządzanej infrastruktury kolejowej, powiadamia o zamiarze
likwidacji linii kolejowej lub odcinka linii kolejowej:
zainteresowanych aplikantów i przewoźników kolejowych,
właściwych organów jednostek samorządu terytorialnego, na obszarze których
zlokalizowana jest linia kolejowa lub odcinek linii kolejowej, w szczególności
organizatorów przewozów pasażerskich w transporcie kolejowym w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym,
ministra właściwego do spraw transportu.
-- 1 of 3 --
2
W odniesieniu do pytań dotyczących budowy drogi Racibórz – Pszczyna, uprzejmie
wyjaśniam, że przedmiotowa droga jest drogą wojewódzką nr 935 łączącą Racibórz przez
Rydułtowy, Rybnik i Żory z Pszczyną.
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych reguluje, do jakiej kategorii
zaliczana jest dana droga publiczna. Każdy może z niej korzystać, zgodnie z jej
przeznaczeniem, z ograniczeniami i wyjątkami określonymi w tej ustawie lub innych
przepisach szczególnych. Zarządcy dróg odpowiadają za drogi publiczne w Polsce, które
dzielą się na drogi krajowe, wojewódzkie, powiatowe oraz gminne. Zarządcami dróg są dla
dróg:
krajowych - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad,
wojewódzkich - zarząd województwa,
powiatowych - zarząd powiatu,
gminnych - wójt (burmistrz, prezydent miasta).
Zarządcą wszystkich dróg w granicach miasta na prawach powiatu z wyjątkiem dróg
ekspresowych oraz autostrad jest prezydent miasta. Natomiast w tym konkretnym
przypadku zarządcą drogi wojewódzkiej nr 935 są Zarząd Województwa Śląskiego oraz
Prezydenci Miast Żory oraz Rybnika.
Do zarządcy drogi należy m.in. opracowywanie projektów planów rozwoju sieci drogowej,
opracowywanie projektów planów finansowania budowy, przebudowy dróg
oraz drogowych obiektów inżynierskich, pełnienie funkcji inwestora, koordynacja robot
w pasie drogowym oraz wykonywanie robót interwencyjnych, robót utrzymaniowych
i zabezpieczających.
Z posiadanych informacji wynika, że Regionalna Droga Racibórz - Pszczyna (droga
wojewódzka nr 935) to inwestycja samorządowa, która w przyszłości ma połączyć
Racibórz z Pszczyną poprzez Rybnik, tworząc obwodnice miejscowości zlokalizowanych
na tej trasie. Szacowana długość to ok. 63 km przy czym zrealizowano ok. 18 km,
a w realizacji znajduje się obecnie ok. 4 km tej trasy.
W latach 2018-2020 zrealizowany został odcinek ok. 10,2 km - od ul. Wodzisławskiej
w Rybniku do granicy m. Rybnika i m. Żory. Odcinek ten zapewnia połączenie z węzłem
Żory autostrady A1. W kontekście drogi wojewódzkiej nr 935 należy podkreślić, że jest ona
drogą samorządową w związku z czym za projekt, realizację oraz wszelkie kwestie
związane z jej dowiązaniem do istniejącej sieci dróg krajowych w tym do węzła Żory
odpowiedzialny jest inwestor, czyli w tym przypadku samorząd.
W latach 2018-2022 Zarząd Dróg Wojewódzkich w Katowicach zrealizował inwestycję
pn. „Budowa Regionalnej Drogi Racibórz - Pszczyna od włączenia do DK 45 w gminie
Rudnik do granicy miasta na prawach powiatu Rybnik - etap 4 i etap 5 wschodnia
obwodnica Raciborza" o długości ok. 7,7 km.
Obecnie w realizacji znajduje się odc. ok. 4 km od ul. Wodzisławskiej w Rybniku
do ul. Sportowej w Rybniku realizowany przez Miasto Rybnik, który stanowi dokończenie
południowej obwodnicy tego miasta. Jest to ostatni odcinek Regionalnej Drogi
Racibórz - Pszczyna w granicach Rybnika. Zadanie realizowane jest pn. „Budowa
Regionalnej Drogi Racibórz - Pszczyna - dokończenie budowy południowej obwodnicy
Rybnika w ciągu DW 935" i otrzymało dofinansowanie w kwocie 100 mln zł z Rządowego
-- 2 of 3 --
3
Funduszu Rozwoju Dróg (RFRD). Łączna wartość zadania wynosi 287 mln zł, a umowa
o dofinansowanie podpisana w 2022 r.
Zgodnie z danymi przekazywanymi przez miasto Rybnik zaawansowanie prac nad
obecnie realizowanym odcinkiem Regionalnej Drogi Racibórz - Pszczyna wyniosło
na koniec 2024 r. ok. 59%, a zakończenie inwestycji jest planowane na sierpień 2025 r.
Ministerstwo Infrastruktury nie dysponuje informacjami, ani harmonogramem prac
dla dalszej, pozostałej do realizacji części Regionalnej Drogi Racibórz - Pszczyna. Takimi
informacjami dysponują poszczególne jednostki samorządu terytorialnego
odpowiedzialne za poszczególny etap inwestycji.
Z poważeniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 3 of 3 --