Interpelacja nr 8150
Interpelacja w sprawie wynagrodzeń szkolnych intendentek, kucharek oraz pomocy kuchennych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Edukacja i Szkolnictwo (100%)
Rolnictwo i Rozwój Wsi (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wynagrodzeń szkolnych intendentek, kucharek oraz pomocy kuchennych
Interpelacja nr 8150
do ministra edukacji
w sprawie wynagrodzeń szkolnych intendentek, kucharek oraz pomocy kuchennych
Zgłaszający: Lidia Czechak
Data wpływu: 17-02-2025
Szanowna Pani Minister,
skierowane zostało do mnie pismo zawierające prośbę o podniesienie kwestii wynagrodzeń szkolnych intendentek, kucharek oraz pomocy kuchennej. Pracowników niepedagogicznych nie objęło 30% podwyżki dla nauczycieli, dlatego ich zarobki oscylują w granicach płacy minimalnej. Bez ich pracy niemożliwe jest jednak funkcjonowanie placówek oświatowych, więc być może rozważenia wymaga również pewna forma uhonorowania ich wieloletnich wysiłków. Dla dobra przyszłości naszych dzieci w interesie wszystkich leży odpowiednie wynagradzanie każdego pracownika szkoły, ponieważ nie tylko nauczyciele mają wpływ na jakość kształcenia najmłodszych. Dobrej jakości zjedzony ciepły posiłek to także ważna kwestia, jeśli dziecko spędza w szkole po kilka godzin każdego dnia.
W związku z podniesieniem przez obywateli tej kwestii proszę o odpowiedź na poniższe pytania:
1. Czy rząd rozważa przeznaczenie dodatkowych środków w budżecie na podniesienie wynagrodzeń pracowników niepedagogicznych?
2. Czy w planach rządu jest podjęcie kwestii szerszej reformy wynagrodzeń nauczycieli oraz pracowników niepedagogicznych pracujących w placówkach oświatowych?
Z wyrazami szacunku
Lidia Czechak
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 8150
do ministra edukacji
w sprawie wynagrodzeń szkolnych intendentek, kucharek oraz pomocy kuchennych
Zgłaszający: Lidia Czechak
Data wpływu: 17-02-2025
Szanowna Pani Minister,
skierowane zostało do mnie pismo zawierające prośbę o podniesienie kwestii wynagrodzeń szkolnych intendentek, kucharek oraz pomocy kuchennej. Pracowników niepedagogicznych nie objęło 30% podwyżki dla nauczycieli, dlatego ich zarobki oscylują w granicach płacy minimalnej. Bez ich pracy niemożliwe jest jednak funkcjonowanie placówek oświatowych, więc być może rozważenia wymaga również pewna forma uhonorowania ich wieloletnich wysiłków. Dla dobra przyszłości naszych dzieci w interesie wszystkich leży odpowiednie wynagradzanie każdego pracownika szkoły, ponieważ nie tylko nauczyciele mają wpływ na jakość kształcenia najmłodszych. Dobrej jakości zjedzony ciepły posiłek to także ważna kwestia, jeśli dziecko spędza w szkole po kilka godzin każdego dnia.
W związku z podniesieniem przez obywateli tej kwestii proszę o odpowiedź na poniższe pytania:
1. Czy rząd rozważa przeznaczenie dodatkowych środków w budżecie na podniesienie wynagrodzeń pracowników niepedagogicznych?
2. Czy w planach rządu jest podjęcie kwestii szerszej reformy wynagrodzeń nauczycieli oraz pracowników niepedagogicznych pracujących w placówkach oświatowych?
Z wyrazami szacunku
Lidia Czechak
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Minister Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
16%
Konkretność
84%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 2 %
Precyzyjne daty
8
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.5 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (8)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6143 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
BM-II.059.1.94.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 8150 Pani Posłanki Lidii Czechak z 19 lutego 2025 r.
w sprawie wynagrodzeń szkolnych intendentek, kucharek i pomocy kuchennych, przesłanej
przez Ministra Edukacji (znak pisma: DWST-WPZN.055.13.2025), proszę przyjąć poniższe
wyjaśnienia.
W obowiązującym stanie prawnym nie istnieją powszechne regulacje dotyczące zasad
wynagradzania - w tym ustalania indywidualnych wynagrodzeń - dla wszystkich grup
pracowników bez względu na status prawny zatrudniającego ich pracodawcy, branżę czy
grupę zawodową. Systemy wynagradzania poszczególnych grup pracowników,
zatrudnionych w jednostkach sfery budżetowej, regulują odrębne przepisy, przede
wszystkim zaś stosowne rozporządzenia wydawane przez Prezesa Rady Ministrów, Radę
Ministrów lub właściwych ministrów.
W przypadku pracowników samorządowych, w tym także szkolnych intendentek,
kucharek oraz pomocy kuchennych, podstawą ustalania poziomu ich wynagrodzenia -
w zależności od zajmowanego stanowiska, posiadanego wykształcenia oraz stażu pracy - jest
ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. z 2024 r. poz.
1135), a także przepisy wydane na jej podstawie, tj.:
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie
wynagradzania pracowników samorządowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1638),
regulamin wynagradzania wydawany przez pracodawcę samorządowego.
Rozporządzenie Rady Ministrów w załączniku nr 3 określa jedynie minimalny miesięczny
poziom wynagrodzenia zasadniczego pracowników zatrudnionych na podstawie umowy
o pracę. Kategorie zaszeregowania na poszczególnych stanowiskach stanowią minimum
w odniesieniu do wynagrodzenia zasadniczego.
Wspomniane przepisy nie regulują kwestii podwyżek wynagrodzeń, ani ich wysokości czy
częstotliwości. Ustalanie całkowitej wysokości wynagrodzenia pracowników (w tym jego
ewentualne podwyższenie) pozostaje w gestii pracodawców samorządowych. Instrumentem
prawnym umożliwiającym pracodawcom kształtowanie wynagrodzeń pracowników
samorządowych jest regulamin wynagradzania, wydawany na podstawie art. 39 ustawy
o pracownikach samorządowych. Pracodawca samorządowy określa w nim szczegółowe
warunki wynagradzania, w tym maksymalny poziom wynagrodzenia zasadniczego dla
pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę (art. 39 ust. 1 pkt 2 ustawy).
Podstawowe znaczenie w kształtowaniu poziomu wynagrodzenia pracowników ma wielkość
środków finansowych, którymi dysponuje pracodawca.
Należy podkreślić, że w zakresie prowadzenia gospodarki finansowej jednostki samorządu
terytorialnego są samodzielne, a ich organy – w granicach obowiązującego prawa –
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
suwerenne w podejmowaniu decyzji dotyczących przeznaczania i wykorzystania środków
finansowych zabezpieczonych w ich budżecie. Sprawy związane z realizacją zadań jednostki
samorządu terytorialnego, a co za tym idzie wydatkowaniem środków publicznych w ramach
uchwalonego budżetu, należą do właściwości jednostki samorządu. Kwestia finansowania
ewentualnych podwyżek wynagrodzeń dla pracowników samorządowych, w tym także
szkolnych intendentek, kucharek oraz pomocy kuchennych, pozostaje we właściwości
organów samorządu.
Obecnie procedowany projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego
rozporządzenie w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (RD172),
ustanawia m.in. nowe, wyższe kwoty minimalnego miesięcznego poziomu wynagrodzenia
zasadniczego pracowników samorządowych zatrudnionych na postawie umowy o pracę.
W projekcie rozporządzenia zaproponowano kwotę minimalnego wynagrodzenia
zasadniczego w I kategorii zaszeregowania w wysokości 4666 zł, równej kwocie
minimalnego wynagrodzenia za pracę, jakie obowiązuje od dnia 1 stycznia 2025 r., co
oznacza w tej kategorii 16,65% podwyżki (666 zł).
Do pracowników niepedagogicznych szkół prowadzonych przez określone resorty,
w zakresie warunków ich wynagradzania, mają zastosowanie przepisy rozporządzenia
Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 kwietnia 2008 r. w sprawie warunków
wynagradzania za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla
pracowników niebędących nauczycielami, zatrudnionych w szkołach i placówkach
oświatowych prowadzonych przez organy administracji rządowej oraz w niektórych innych
jednostkach organizacyjnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1505, z późn. zm.). Rozporządzenie z dnia
30 kwietnia 2008 r. wydał minister właściwy do spraw pracy na podstawie art. 773 § 1
Kodeksu pracy na wniosek właściwego ministra, tj. ministra właściwego do spraw oświaty
i wychowania, ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,
ministra właściwego do spraw rolnictwa, ministra właściwego do spraw środowiska, ministra
właściwego do spraw gospodarki morskiej, ministra właściwego do spraw żeglugi
śródlądowej, ministra właściwego do spraw rybołówstwa, Ministra Sprawiedliwości.
Zgodnie z wnioskami właściwych ministrów rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy
i Polityki Społecznej zmieniającym rozporządzenie w sprawie warunków wynagradzania za
pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla pracowników niebędących
nauczycielami, zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez
organy administracji rządowej oraz w niektórych innych jednostkach organizacyjnych
z dnia 8 kwietnia 2025 r. (Dz.U. z 2025 r. poz. 481) wprowadzono nowe, wyższe stawki
wynagrodzenia.
Wskaźnik wzrostu wynagrodzeń pracowników państwowej sfery budżetowej określony jest
w ustawie budżetowej. W myśl art. 9 ust. 1 pkt 3 ustawy budżetowej na rok 2025
średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń dla pracowników państwowej sfery
budżetowej wynosi 105%.
Z wyrazami szacunku
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
BM-II.059.1.94.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 8150 Pani Posłanki Lidii Czechak z 19 lutego 2025 r.
w sprawie wynagrodzeń szkolnych intendentek, kucharek i pomocy kuchennych, przesłanej
przez Ministra Edukacji (znak pisma: DWST-WPZN.055.13.2025), proszę przyjąć poniższe
wyjaśnienia.
W obowiązującym stanie prawnym nie istnieją powszechne regulacje dotyczące zasad
wynagradzania - w tym ustalania indywidualnych wynagrodzeń - dla wszystkich grup
pracowników bez względu na status prawny zatrudniającego ich pracodawcy, branżę czy
grupę zawodową. Systemy wynagradzania poszczególnych grup pracowników,
zatrudnionych w jednostkach sfery budżetowej, regulują odrębne przepisy, przede
wszystkim zaś stosowne rozporządzenia wydawane przez Prezesa Rady Ministrów, Radę
Ministrów lub właściwych ministrów.
W przypadku pracowników samorządowych, w tym także szkolnych intendentek,
kucharek oraz pomocy kuchennych, podstawą ustalania poziomu ich wynagrodzenia -
w zależności od zajmowanego stanowiska, posiadanego wykształcenia oraz stażu pracy - jest
ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. z 2024 r. poz.
1135), a także przepisy wydane na jej podstawie, tj.:
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie
wynagradzania pracowników samorządowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1638),
regulamin wynagradzania wydawany przez pracodawcę samorządowego.
Rozporządzenie Rady Ministrów w załączniku nr 3 określa jedynie minimalny miesięczny
poziom wynagrodzenia zasadniczego pracowników zatrudnionych na podstawie umowy
o pracę. Kategorie zaszeregowania na poszczególnych stanowiskach stanowią minimum
w odniesieniu do wynagrodzenia zasadniczego.
Wspomniane przepisy nie regulują kwestii podwyżek wynagrodzeń, ani ich wysokości czy
częstotliwości. Ustalanie całkowitej wysokości wynagrodzenia pracowników (w tym jego
ewentualne podwyższenie) pozostaje w gestii pracodawców samorządowych. Instrumentem
prawnym umożliwiającym pracodawcom kształtowanie wynagrodzeń pracowników
samorządowych jest regulamin wynagradzania, wydawany na podstawie art. 39 ustawy
o pracownikach samorządowych. Pracodawca samorządowy określa w nim szczegółowe
warunki wynagradzania, w tym maksymalny poziom wynagrodzenia zasadniczego dla
pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę (art. 39 ust. 1 pkt 2 ustawy).
Podstawowe znaczenie w kształtowaniu poziomu wynagrodzenia pracowników ma wielkość
środków finansowych, którymi dysponuje pracodawca.
Należy podkreślić, że w zakresie prowadzenia gospodarki finansowej jednostki samorządu
terytorialnego są samodzielne, a ich organy – w granicach obowiązującego prawa –
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
suwerenne w podejmowaniu decyzji dotyczących przeznaczania i wykorzystania środków
finansowych zabezpieczonych w ich budżecie. Sprawy związane z realizacją zadań jednostki
samorządu terytorialnego, a co za tym idzie wydatkowaniem środków publicznych w ramach
uchwalonego budżetu, należą do właściwości jednostki samorządu. Kwestia finansowania
ewentualnych podwyżek wynagrodzeń dla pracowników samorządowych, w tym także
szkolnych intendentek, kucharek oraz pomocy kuchennych, pozostaje we właściwości
organów samorządu.
Obecnie procedowany projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego
rozporządzenie w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (RD172),
ustanawia m.in. nowe, wyższe kwoty minimalnego miesięcznego poziomu wynagrodzenia
zasadniczego pracowników samorządowych zatrudnionych na postawie umowy o pracę.
W projekcie rozporządzenia zaproponowano kwotę minimalnego wynagrodzenia
zasadniczego w I kategorii zaszeregowania w wysokości 4666 zł, równej kwocie
minimalnego wynagrodzenia za pracę, jakie obowiązuje od dnia 1 stycznia 2025 r., co
oznacza w tej kategorii 16,65% podwyżki (666 zł).
Do pracowników niepedagogicznych szkół prowadzonych przez określone resorty,
w zakresie warunków ich wynagradzania, mają zastosowanie przepisy rozporządzenia
Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 kwietnia 2008 r. w sprawie warunków
wynagradzania za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla
pracowników niebędących nauczycielami, zatrudnionych w szkołach i placówkach
oświatowych prowadzonych przez organy administracji rządowej oraz w niektórych innych
jednostkach organizacyjnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1505, z późn. zm.). Rozporządzenie z dnia
30 kwietnia 2008 r. wydał minister właściwy do spraw pracy na podstawie art. 773 § 1
Kodeksu pracy na wniosek właściwego ministra, tj. ministra właściwego do spraw oświaty
i wychowania, ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,
ministra właściwego do spraw rolnictwa, ministra właściwego do spraw środowiska, ministra
właściwego do spraw gospodarki morskiej, ministra właściwego do spraw żeglugi
śródlądowej, ministra właściwego do spraw rybołówstwa, Ministra Sprawiedliwości.
Zgodnie z wnioskami właściwych ministrów rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy
i Polityki Społecznej zmieniającym rozporządzenie w sprawie warunków wynagradzania za
pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla pracowników niebędących
nauczycielami, zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez
organy administracji rządowej oraz w niektórych innych jednostkach organizacyjnych
z dnia 8 kwietnia 2025 r. (Dz.U. z 2025 r. poz. 481) wprowadzono nowe, wyższe stawki
wynagrodzenia.
Wskaźnik wzrostu wynagrodzeń pracowników państwowej sfery budżetowej określony jest
w ustawie budżetowej. W myśl art. 9 ust. 1 pkt 3 ustawy budżetowej na rok 2025
średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń dla pracowników państwowej sfery
budżetowej wynosi 105%.
Z wyrazami szacunku
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --