Interpelacja nr 8149
Interpelacja w sprawie opłat za wywóz odpadów
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie opłat za wywóz odpadów
Interpelacja nr 8149
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie opłat za wywóz odpadów
Zgłaszający: Jarosław Wałęsa
Data wpływu: 17-02-2025
Gdańsk, dnia 17 lutego 2025 r.
Szanowna Pani Minister,
zgodnie z ustawą o utrzymaniu porządku i czystości w gminach, to jednostki samorządu terytorialnego są odpowiedzialne za organizację systemu zbierania, transportu i unieszkodliwiania odpadów komunalnych.
Opłaty za wywóz śmieci są pobierane od każdej nieruchomości, na której powstają odpady komunalne. Gmina ustala stawki opłat, które mogą zależeć od różnych czynników np. liczby osób zamieszkujących nieruchomość, metody segregowania odpadów, rodzaju nieruchomości czy rodzaju odpadów.
W związku z powyższym zwracam się do Pani minister z prośbą o odpowiedź na pytania:
1. Czy istnieje możliwość odstępstwa od pobierania opłat za śmieci od osób, które posiadają własny kompostownik, a nieruchomość nie jest zamieszkana na stałe (wykorzystuje się ją jako działka)?
2. Jeżeli nie, to czy ministerstwo planuje wprowadzić zmiany, które mogłyby to umożliwić?
Interpelacja nr 8149
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie opłat za wywóz odpadów
Zgłaszający: Jarosław Wałęsa
Data wpływu: 17-02-2025
Gdańsk, dnia 17 lutego 2025 r.
Szanowna Pani Minister,
zgodnie z ustawą o utrzymaniu porządku i czystości w gminach, to jednostki samorządu terytorialnego są odpowiedzialne za organizację systemu zbierania, transportu i unieszkodliwiania odpadów komunalnych.
Opłaty za wywóz śmieci są pobierane od każdej nieruchomości, na której powstają odpady komunalne. Gmina ustala stawki opłat, które mogą zależeć od różnych czynników np. liczby osób zamieszkujących nieruchomość, metody segregowania odpadów, rodzaju nieruchomości czy rodzaju odpadów.
W związku z powyższym zwracam się do Pani minister z prośbą o odpowiedź na pytania:
1. Czy istnieje możliwość odstępstwa od pobierania opłat za śmieci od osób, które posiadają własny kompostownik, a nieruchomość nie jest zamieszkana na stałe (wykorzystuje się ją jako działka)?
2. Jeżeli nie, to czy ministerstwo planuje wprowadzić zmiany, które mogłyby to umożliwić?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Anita Sowińska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
18%
Konkretność
82%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.2 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3872 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DGO-OK.050.4.2025.IR
3661820.14512777.11686360
Warszawa, 28-02-2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją z dnia 17 lutego 2025 r. Pana Posła Jarosława
Wałęsy w sprawie opłat za wywóz odpadów (znak: K10INT8149) przedstawiam
poniższe wyjaśnienia.
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach1 reguluje ramy gospodarowania odpadami komunalnymi przez gminy
i ich związki. Zgodnie z tą ustawą, gmina nie ma obowiązku odbierania odpadów
z nieruchomości niezamieszkałych. Art. 6c ust. 2 tej ustawy stanowi, że rada gminy
może (ale nie musi), w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego,
postanowić o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na
których nie zamieszkują mieszkańcy (np. nieruchomości wykorzystywanych na cele
rekreacyjno-wypoczynkowe). W przypadku braku takiej uchwały właściciel ww.
nieruchomości (lub podmiot, który daną nieruchomością zarządza) jest zobowiązany
do posiadania indywidualnej umowy na odbiór odpadów komunalnych, obejmującej
odbiór wszystkich frakcji odpadów komunalnych (w tym bioodpadów)2.
W celu rozliczenia właścicieli nieruchomości rekreacyjno-wypoczynkowych
gmina ma dwie możliwości ustalenia opłaty:
opłata może stanowić iloczyn zadeklarowanej liczby pojemników lub
worków, przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych
powstających na danej nieruchomości, oraz stawki opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnymi.
opłata może być ryczałtowa, nie wyższa niż 10% przeciętnego miesięcznego
dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem za rok od domku
1 Dz. U. z 2024 r. poz. 399z późn. zm.
2 Art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
-- 1 of 2 --
letniskowego na nieruchomości albo od innej nieruchomości
wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe3.
W efekcie jeżeli gmina nie podejmuje decyzji dot. objęcia nieruchomości
rekreacyjno-wypoczynkowych opłatą ryczałtową, opłata uzależniona by była od
liczby worków lub pojemników, stąd jej wysokość może być zmienna i różnić się
w zależności od nieruchomości.
Odnosząc się do pytania o możliwość odstępstwa od pobierania opłat za
gospodarowanie odpadami komunalnymi od osób posiadających własny
kompostownik na nieruchomościach niezamieszkałych wykorzystywanych jako
działki informuję, że obecne przepisy nie przewidują takiego zwolnienia. Ustawa nie
różnicuje obowiązków w zakresie opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi
w zależności od posiadania kompostownika na nieruchomościach
niezamieszkałych.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska stale monitoruje funkcjonowanie
systemu gospodarowania odpadami komunalnymi i analizuje możliwości jego
usprawnienia. Obecnie analizowana jest możliwość wprowadzenia zwolnień
z części opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla właścicieli
nieruchomości, na których znajduje się domek letniskowy, lub innych
nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, a także
rodzinnych ogrodów działkowych, posiadających przydomowe kompostowniki
i kompostujących w nich bioodpady.
Ministerstwo nie uważa jednak za zasadne zwalnianie nieruchomości
niezamieszkałych, na których prowadzone jest kompostowanie, w całości z opłat za
gospodarowanie odpadami komunalnymi, gdyż mogłoby to prowadzić do nadużyć
i w konsekwencji spowodowałoby spadek efektywności systemu gospodarowania
odpadami.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Anita Sowińska
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
3 Art. 6j 3b ww. ustawy
-- 2 of 2 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DGO-OK.050.4.2025.IR
3661820.14512777.11686360
Warszawa, 28-02-2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją z dnia 17 lutego 2025 r. Pana Posła Jarosława
Wałęsy w sprawie opłat za wywóz odpadów (znak: K10INT8149) przedstawiam
poniższe wyjaśnienia.
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach1 reguluje ramy gospodarowania odpadami komunalnymi przez gminy
i ich związki. Zgodnie z tą ustawą, gmina nie ma obowiązku odbierania odpadów
z nieruchomości niezamieszkałych. Art. 6c ust. 2 tej ustawy stanowi, że rada gminy
może (ale nie musi), w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego,
postanowić o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na
których nie zamieszkują mieszkańcy (np. nieruchomości wykorzystywanych na cele
rekreacyjno-wypoczynkowe). W przypadku braku takiej uchwały właściciel ww.
nieruchomości (lub podmiot, który daną nieruchomością zarządza) jest zobowiązany
do posiadania indywidualnej umowy na odbiór odpadów komunalnych, obejmującej
odbiór wszystkich frakcji odpadów komunalnych (w tym bioodpadów)2.
W celu rozliczenia właścicieli nieruchomości rekreacyjno-wypoczynkowych
gmina ma dwie możliwości ustalenia opłaty:
opłata może stanowić iloczyn zadeklarowanej liczby pojemników lub
worków, przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych
powstających na danej nieruchomości, oraz stawki opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnymi.
opłata może być ryczałtowa, nie wyższa niż 10% przeciętnego miesięcznego
dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem za rok od domku
1 Dz. U. z 2024 r. poz. 399z późn. zm.
2 Art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
-- 1 of 2 --
letniskowego na nieruchomości albo od innej nieruchomości
wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe3.
W efekcie jeżeli gmina nie podejmuje decyzji dot. objęcia nieruchomości
rekreacyjno-wypoczynkowych opłatą ryczałtową, opłata uzależniona by była od
liczby worków lub pojemników, stąd jej wysokość może być zmienna i różnić się
w zależności od nieruchomości.
Odnosząc się do pytania o możliwość odstępstwa od pobierania opłat za
gospodarowanie odpadami komunalnymi od osób posiadających własny
kompostownik na nieruchomościach niezamieszkałych wykorzystywanych jako
działki informuję, że obecne przepisy nie przewidują takiego zwolnienia. Ustawa nie
różnicuje obowiązków w zakresie opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi
w zależności od posiadania kompostownika na nieruchomościach
niezamieszkałych.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska stale monitoruje funkcjonowanie
systemu gospodarowania odpadami komunalnymi i analizuje możliwości jego
usprawnienia. Obecnie analizowana jest możliwość wprowadzenia zwolnień
z części opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla właścicieli
nieruchomości, na których znajduje się domek letniskowy, lub innych
nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, a także
rodzinnych ogrodów działkowych, posiadających przydomowe kompostowniki
i kompostujących w nich bioodpady.
Ministerstwo nie uważa jednak za zasadne zwalnianie nieruchomości
niezamieszkałych, na których prowadzone jest kompostowanie, w całości z opłat za
gospodarowanie odpadami komunalnymi, gdyż mogłoby to prowadzić do nadużyć
i w konsekwencji spowodowałoby spadek efektywności systemu gospodarowania
odpadami.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Anita Sowińska
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
3 Art. 6j 3b ww. ustawy
-- 2 of 2 --