Interpelacja nr 8146
Interpelacja w sprawie polityki NBP w zakresie zakupu złota oraz kwestii wydobycia i sprzedaży złota przez polskie przedsiębiorstwa, w szczególności KGHM Polska Miedź SA
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie polityki NBP w zakresie zakupu złota oraz kwestii wydobycia i sprzedaży złota przez polskie przedsiębiorstwa, w szczególności KGHM Polska Miedź SA
Interpelacja nr 8146
do prezesa Rady Ministrów
w sprawie polityki NBP w zakresie zakupu złota oraz kwestii wydobycia i sprzedaży złota przez polskie przedsiębiorstwa, w szczególności KGHM Polska Miedź SA
Zgłaszający: Dariusz Stefaniuk, Dariusz Matecki, Przemysław Drabek, Andrzej Śliwka
Data wpływu: 17-02-2025
Szanowny Panie Premierze,
zwracam się z interpelacją dotyczącą polityki Narodowego Banku Polskiego (NBP) w zakresie zakupu złota oraz kwestii wydobycia i sprzedaży złota przez polskie przedsiębiorstwa, w szczególności KGHM Polska Miedź SA.
Według dostępnych informacji, Narodowy Bank Polski sukcesywnie zwiększa swoje rezerwy złota. Zgodnie z danymi z października 2024 roku, polskie rezerwy wynoszą 420 ton złota, co plasuje Polskę w czołówce państw posiadających strategiczne zasoby tego surowca. Warto jednak zauważyć, że część tego złota jest przechowywana poza granicami kraju, głównie w skarbcach Banku Anglii w Londynie oraz w Nowym Jorku. NBP regularnie przeprowadza kontrole tych rezerw, wysyłając delegacje ekspertów do audytów, jednak nadal rodzą się pytania o bezpieczeństwo i zasadność przechowywania złota za granicą.
Jednocześnie Polska dysponuje własnymi zasobami złota, które są wydobywane przez KGHM Polska Miedź SA. Rocznie spółka ta produkuje około 3 ton złota jako produkt uboczny przy rafinacji miedzi i srebra. Złoto to jest odlewane w sztabki o różnej wadze i sprzedawane na rynku komercyjnym, a nie bezpośrednio Narodowemu Bankowi Polskiemu. Wydaje się, że brak współpracy między NBP a KGHM w tym zakresie jest niewykorzystaną szansą na zwiększenie rezerw strategicznych z krajowych zasobów.
W związku z powyższym, proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy potwierdza Pan informacje, że złoto kupowane przez NBP fizycznie znajduje się poza granicami Polski, w szczególności w skarbcach brytyjskich?
2. Jakie są powody utrzymywania polskich rezerw złota poza krajem i czy w najbliższym czasie planowany jest ich powrót do Polski?
3. Dlaczego Narodowy Bank Polski nie współpracuje bezpośrednio z KGHM Polska Miedź SA. w zakresie zakupu złota wydobywanego w Polsce w celu zwiększenia rezerw narodowych?
4. Czy istnieje strategia zwiększenia udziału złota pochodzącego z polskich zasobów w rezerwach strategicznych NBP?
5. Czy prowadzone są analizy dotyczące zwiększenia bezpieczeństwa narodowego poprzez dywersyfikację miejsc przechowywania rezerw złota?
Zważywszy na strategiczne znaczenie złota jako rezerwy wartości i zabezpieczenia gospodarki narodowej, uważam, że transparentna i dobrze przemyślana polityka zarządzania polskimi zasobami złota jest niezbędna. Proszę o szczegółowe wyjaśnienie powyższych kwestii.
Z poważaniem Dariusz Stefaniuk
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 8146
do prezesa Rady Ministrów
w sprawie polityki NBP w zakresie zakupu złota oraz kwestii wydobycia i sprzedaży złota przez polskie przedsiębiorstwa, w szczególności KGHM Polska Miedź SA
Zgłaszający: Dariusz Stefaniuk, Dariusz Matecki, Przemysław Drabek, Andrzej Śliwka
Data wpływu: 17-02-2025
Szanowny Panie Premierze,
zwracam się z interpelacją dotyczącą polityki Narodowego Banku Polskiego (NBP) w zakresie zakupu złota oraz kwestii wydobycia i sprzedaży złota przez polskie przedsiębiorstwa, w szczególności KGHM Polska Miedź SA.
Według dostępnych informacji, Narodowy Bank Polski sukcesywnie zwiększa swoje rezerwy złota. Zgodnie z danymi z października 2024 roku, polskie rezerwy wynoszą 420 ton złota, co plasuje Polskę w czołówce państw posiadających strategiczne zasoby tego surowca. Warto jednak zauważyć, że część tego złota jest przechowywana poza granicami kraju, głównie w skarbcach Banku Anglii w Londynie oraz w Nowym Jorku. NBP regularnie przeprowadza kontrole tych rezerw, wysyłając delegacje ekspertów do audytów, jednak nadal rodzą się pytania o bezpieczeństwo i zasadność przechowywania złota za granicą.
Jednocześnie Polska dysponuje własnymi zasobami złota, które są wydobywane przez KGHM Polska Miedź SA. Rocznie spółka ta produkuje około 3 ton złota jako produkt uboczny przy rafinacji miedzi i srebra. Złoto to jest odlewane w sztabki o różnej wadze i sprzedawane na rynku komercyjnym, a nie bezpośrednio Narodowemu Bankowi Polskiemu. Wydaje się, że brak współpracy między NBP a KGHM w tym zakresie jest niewykorzystaną szansą na zwiększenie rezerw strategicznych z krajowych zasobów.
W związku z powyższym, proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy potwierdza Pan informacje, że złoto kupowane przez NBP fizycznie znajduje się poza granicami Polski, w szczególności w skarbcach brytyjskich?
2. Jakie są powody utrzymywania polskich rezerw złota poza krajem i czy w najbliższym czasie planowany jest ich powrót do Polski?
3. Dlaczego Narodowy Bank Polski nie współpracuje bezpośrednio z KGHM Polska Miedź SA. w zakresie zakupu złota wydobywanego w Polsce w celu zwiększenia rezerw narodowych?
4. Czy istnieje strategia zwiększenia udziału złota pochodzącego z polskich zasobów w rezerwach strategicznych NBP?
5. Czy prowadzone są analizy dotyczące zwiększenia bezpieczeństwa narodowego poprzez dywersyfikację miejsc przechowywania rezerw złota?
Zważywszy na strategiczne znaczenie złota jako rezerwy wartości i zabezpieczenia gospodarki narodowej, uważam, że transparentna i dobrze przemyślana polityka zarządzania polskimi zasobami złota jest niezbędna. Proszę o szczegółowe wyjaśnienie powyższych kwestii.
Z poważaniem Dariusz Stefaniuk
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jurand Drop
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3274 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 12 marca 2025 roku
Sprawa: Interpelacja nr 8146 Panów Posłów: Dariusz Stefaniuk, Dariusz
Matecki, Przemysław Drabek i Andrzej Śliwka w sprawie polityki
NBP w zakresie zakupu złota oraz kwestii wydobycia i sprzedaży
złota przez polskie przedsiębiorstwa, w szczególności KGHM Polska
Miedź S.A.
Znak sprawy: FN9.054.8.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 8146 Panów Posłów Dariusza Stefaniuka, Dariusza
Mateckiego, Przemysława Drabka i Andrzeja Śliwki w sprawie polityki NBP w
zakresie zakupu złota oraz kwestii wydobycia i sprzedaży złota przez polskie
przedsiębiorstwa, w szczególności KGHM Polska Miedź S.A., przekazuję w
załączeniu stanowisko Narodowego Banku Polskiego (instytucji właściwej do
udzielenia odpowiedzi na pytania postawione w interpelacji – wyjaśnienia poniżej).
Należy zauważyć, że Narodowy Bank Polski jest właścicielem rezerw dewizowych
będących w posiadaniu i zarządzanych przez NBP. Ma to swoje uzasadnienie
prawne zarówno w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (art. 227 ust. 1, zdanie
drugie), jak i w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2025), dalej jako „ustawa o NBP”.
Stosownie do ustawy o NBP jednym z podstawowych zadań banku centralnego
(umocowanego w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej) jest prowadzenie
gospodarki rezerwami dewizowymi (art. 3 ust. 2 pkt 2). Przepis art. 52 ust. 1 tej
ustawy precyzuje, że NBP realizuje funkcję centralnej bankowej instytucji
dewizowej poprzez gromadzenie rezerw dewizowych, zarządzanie rezerwami
dewizowymi oraz podejmowanie czynności bankowych i innych mających na celu
zapewnienie bezpieczeństwa obrotu dewizowego i płynności płatniczej kraju.
Zgodnie z art. 52 ust. 4 ustawy o NBP, NBP może posiadać wartości dewizowe i
dokonywać obrotu tymi wartościami we własnym imieniu i na własny rachunek oraz
na rachunek innych podmiotów, jak również wykonywać czynności obrotu
dewizowego w kraju i za granicą, w tym również w zakresie udzielania i zaciągania
-- 1 of 2 --
2/2
kredytów i pożyczek zagranicznych oraz udzielania i przyjmowania poręczeń i
gwarancji bankowych w obrotach z zagranicą.
Powyższe oznacza, że NBP realizuje funkcje centralnej bankowej instytucji
dewizowej poprzez gromadzenie rezerw dewizowych, zarządzanie rezerwami
dewizowymi oraz podejmowanie czynności bankowych i innych, mających na celu
zapewnienie bezpieczeństwa obrotu dewizowego i płynności płatniczej kraju.
Jednocześnie NBP posiada osobowość prawną i jest odrębną od Skarbu Państwa
osobą prawną, czyli stosownie do art. 34 Kodeksu cywilnego NBP jako państwowej
osobie prawnej przysługuje prawo własności należących do niego składników
mienia. Zgodnie z powyższymi regulacjami NBP upoważniony jest zatem do
posiadania i obrotu wartościami dewizowymi we własnym imieniu i na własny
rachunek, a środki te zaliczane są do majątku NBP, natomiast przychody uzyskiwane
z tych środków stanowią dochód NBP.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jurand Drop
podsekretarz stanu
-- 2 of 2 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 12 marca 2025 roku
Sprawa: Interpelacja nr 8146 Panów Posłów: Dariusz Stefaniuk, Dariusz
Matecki, Przemysław Drabek i Andrzej Śliwka w sprawie polityki
NBP w zakresie zakupu złota oraz kwestii wydobycia i sprzedaży
złota przez polskie przedsiębiorstwa, w szczególności KGHM Polska
Miedź S.A.
Znak sprawy: FN9.054.8.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 8146 Panów Posłów Dariusza Stefaniuka, Dariusza
Mateckiego, Przemysława Drabka i Andrzeja Śliwki w sprawie polityki NBP w
zakresie zakupu złota oraz kwestii wydobycia i sprzedaży złota przez polskie
przedsiębiorstwa, w szczególności KGHM Polska Miedź S.A., przekazuję w
załączeniu stanowisko Narodowego Banku Polskiego (instytucji właściwej do
udzielenia odpowiedzi na pytania postawione w interpelacji – wyjaśnienia poniżej).
Należy zauważyć, że Narodowy Bank Polski jest właścicielem rezerw dewizowych
będących w posiadaniu i zarządzanych przez NBP. Ma to swoje uzasadnienie
prawne zarówno w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (art. 227 ust. 1, zdanie
drugie), jak i w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2025), dalej jako „ustawa o NBP”.
Stosownie do ustawy o NBP jednym z podstawowych zadań banku centralnego
(umocowanego w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej) jest prowadzenie
gospodarki rezerwami dewizowymi (art. 3 ust. 2 pkt 2). Przepis art. 52 ust. 1 tej
ustawy precyzuje, że NBP realizuje funkcję centralnej bankowej instytucji
dewizowej poprzez gromadzenie rezerw dewizowych, zarządzanie rezerwami
dewizowymi oraz podejmowanie czynności bankowych i innych mających na celu
zapewnienie bezpieczeństwa obrotu dewizowego i płynności płatniczej kraju.
Zgodnie z art. 52 ust. 4 ustawy o NBP, NBP może posiadać wartości dewizowe i
dokonywać obrotu tymi wartościami we własnym imieniu i na własny rachunek oraz
na rachunek innych podmiotów, jak również wykonywać czynności obrotu
dewizowego w kraju i za granicą, w tym również w zakresie udzielania i zaciągania
-- 1 of 2 --
2/2
kredytów i pożyczek zagranicznych oraz udzielania i przyjmowania poręczeń i
gwarancji bankowych w obrotach z zagranicą.
Powyższe oznacza, że NBP realizuje funkcje centralnej bankowej instytucji
dewizowej poprzez gromadzenie rezerw dewizowych, zarządzanie rezerwami
dewizowymi oraz podejmowanie czynności bankowych i innych, mających na celu
zapewnienie bezpieczeństwa obrotu dewizowego i płynności płatniczej kraju.
Jednocześnie NBP posiada osobowość prawną i jest odrębną od Skarbu Państwa
osobą prawną, czyli stosownie do art. 34 Kodeksu cywilnego NBP jako państwowej
osobie prawnej przysługuje prawo własności należących do niego składników
mienia. Zgodnie z powyższymi regulacjami NBP upoważniony jest zatem do
posiadania i obrotu wartościami dewizowymi we własnym imieniu i na własny
rachunek, a środki te zaliczane są do majątku NBP, natomiast przychody uzyskiwane
z tych środków stanowią dochód NBP.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jurand Drop
podsekretarz stanu
-- 2 of 2 --