Interpelacja nr 8136
Interpelacja w sprawie uciążliwego hałasu generowanego na drodze ekspresowej S5
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie uciążliwego hałasu generowanego na drodze ekspresowej S5
Interpelacja nr 8136
do ministra infrastruktury
w sprawie uciążliwego hałasu generowanego na drodze ekspresowej S5
Zgłaszający: Iwona Maria Kozłowska
Data wpływu: 17-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana w imieniu mieszkańców miejscowości Aleksandrowo gmina Dobrcz, którzy od czerwca 2022 roku zmagają się z problemem uciążliwego hałasu generowanego na drodze ekspresowej S5.
Pomimo zamontowania ekranów akustycznych, hałas związany z ruchem drogowym znacząco wpływa na jakość życia mieszkańców. Według pomiarów przeprowadzonych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad hałas mieści się w granicach normy. Jednakże mieszkańcy Aleksandrowa wykonali w kwietniu 2024 roku własne pomiary, które wykazały poziom hałasu sięgający aż 100 dB. Taki wynik budzi uzasadnione obawy o zdrowie i komfort życia lokalnej społeczności.
Problem ten jest znany Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Bydgoszczy.
Panie Ministrze, zwracam się z prośbą o przeanalizowanie możliwości podjęcia kroków, które mogłyby skutecznie ograniczyć hałas i poprawić jakość życia mieszkańców Aleksandrowa. Wierzę, że wspólnymi siłami możemy znaleźć rozwiązania, które będą satysfakcjonujące dla lokalnej społeczności, a jednocześnie zgodne z obowiązującymi normami i zasadami.
W związku z powyższym bardzo proszę o odpowiedź na poniższe pytania:
• Czy możliwe jest przeprowadzenie niezależnych pomiarów hałasu na S5 w okolicy miejscowości Aleksandrowo, aby zweryfikować aktualny poziom hałasu i rozwiać wszelkie wątpliwości?
• Czy wg resortu możliwe byłoby wdrożenie rozwiązań technicznych, takich jak - podwyższenie, wydłużenie ekranów akustycznych lub zastosowanie tzw. cichej nawierzchni, które mogłyby skutecznie poprawić sytuację mieszkańców Aleksandrowa?
• Czy ministerstwo może uwzględnić wyżej wskazany problem w planach modernizacji infrastruktury drogowej na S5 w zakresie ochrony przed uciążliwym hałasem?
Jednocześnie proszę o wskazanie, jakie działania Ministerstwo Infrastruktury może podjąć w tej sprawie, aby przywrócić mieszkańcom poczucie bezpieczeństwa i komfortu życia. Wierzę, że dzięki Pana wsparciu uda się wypracować rozwiązania, które będą odpowiedzią na potrzeby lokalnej społeczności.
Interpelacja nr 8136
do ministra infrastruktury
w sprawie uciążliwego hałasu generowanego na drodze ekspresowej S5
Zgłaszający: Iwona Maria Kozłowska
Data wpływu: 17-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana w imieniu mieszkańców miejscowości Aleksandrowo gmina Dobrcz, którzy od czerwca 2022 roku zmagają się z problemem uciążliwego hałasu generowanego na drodze ekspresowej S5.
Pomimo zamontowania ekranów akustycznych, hałas związany z ruchem drogowym znacząco wpływa na jakość życia mieszkańców. Według pomiarów przeprowadzonych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad hałas mieści się w granicach normy. Jednakże mieszkańcy Aleksandrowa wykonali w kwietniu 2024 roku własne pomiary, które wykazały poziom hałasu sięgający aż 100 dB. Taki wynik budzi uzasadnione obawy o zdrowie i komfort życia lokalnej społeczności.
Problem ten jest znany Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Bydgoszczy.
Panie Ministrze, zwracam się z prośbą o przeanalizowanie możliwości podjęcia kroków, które mogłyby skutecznie ograniczyć hałas i poprawić jakość życia mieszkańców Aleksandrowa. Wierzę, że wspólnymi siłami możemy znaleźć rozwiązania, które będą satysfakcjonujące dla lokalnej społeczności, a jednocześnie zgodne z obowiązującymi normami i zasadami.
W związku z powyższym bardzo proszę o odpowiedź na poniższe pytania:
• Czy możliwe jest przeprowadzenie niezależnych pomiarów hałasu na S5 w okolicy miejscowości Aleksandrowo, aby zweryfikować aktualny poziom hałasu i rozwiać wszelkie wątpliwości?
• Czy wg resortu możliwe byłoby wdrożenie rozwiązań technicznych, takich jak - podwyższenie, wydłużenie ekranów akustycznych lub zastosowanie tzw. cichej nawierzchni, które mogłyby skutecznie poprawić sytuację mieszkańców Aleksandrowa?
• Czy ministerstwo może uwzględnić wyżej wskazany problem w planach modernizacji infrastruktury drogowej na S5 w zakresie ochrony przed uciążliwym hałasem?
Jednocześnie proszę o wskazanie, jakie działania Ministerstwo Infrastruktury może podjąć w tej sprawie, aby przywrócić mieszkańcom poczucie bezpieczeństwa i komfortu życia. Wierzę, że dzięki Pana wsparciu uda się wypracować rozwiązania, które będą odpowiedzią na potrzeby lokalnej społeczności.
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3377 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-6.054.13.2025
Warszawa, 14 marca 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 8136 Poseł na Sejm pani Iwony Marii Kozłowskiej
z 19 lutego 2025 r., w sprawie uciążliwego hałasu generowanego na drodze ekspresowej
S5, przedstawiam poniżej informacje w sprawie.
W przypadku dróg krajowych obowiązek zabezpieczania terenów podlegających ochronie
akustycznej ustalany jest trzykrotnie, tj.:
po raz pierwszy - na etapie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
po raz drugi - w ramach ponownej oceny oddziaływania na środowiskowo,
poprzedzającej uzyskanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej -
jeżeli jest wymagana,
po raz trzeci - na etapie analizy porealizacyjnej, wykonywanej po oddaniu
inwestycji do użytkowania, w terminie wskazanym w decyzji.
Realizacja zabezpieczeń akustycznych wynika z obliczeń rozprzestrzeniania się hałasu,
wykonywanych przed realizacją inwestycji i weryfikowanych w analizie porealizacyjnej
konkretnymi pomiarami w terenie. Powyższe oznacza, że działania w tym zakresie nie są
dowolne. Warunkiem koniecznym dla ewentualnej modyfikacji ekranów akustycznych
jest stwierdzenie w ww. analizie porealizacyjnej przekroczeń dopuszczalnych poziomów
hałasu.
Zgodnie z uzyskanymi decyzjami administracyjnymi, po roku od oddania do użytkowania
ostatniego z realizowanych odcinków drogi ekspresowej S5 na odcinku Nowe Marzy –
Świecie – Bydgoszcz – Cotoń, Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA)
jako zarządca dróg krajowych wykonał analizę porealizacyjną. W przedmiotowej analizie
na wysokości Aleksandrowa nie wykazano przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu,
skutkujących koniecznością wykonania dodatkowych zabezpieczeń akustycznych.
28 czerwca 2024 r. analiza porealizacyjna w zakresie rozprzestrzeniania się hałasu została
przekazana do właściwych organów, tj. Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
w Bydgoszczy (RDOŚ), Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony
Środowiska oraz Marszałka Województwa Kujawsko- Pomorskiego. Obecnie brak jest
zatem uzasadnienia dla wykonania przez zarządcę dróg krajowych dodatkowych
pomiarów akustycznych oraz zwiększenia ochrony akustycznej na wnioskowanym
obszarze.
-- 1 of 2 --
2
Ewentualna realizacja dodatkowych zabezpieczeń akustycznych przez GDDKiA jest
możliwa po uzyskaniu prawomocnej decyzji organu ochrony środowiska nakazującej
zarządcy drogi podjęcie określonych działań. 10 stycznia 2025 r., po zakończeniu procesu
weryfikacji, przedmiotowa analiza została przekazana przez RDOŚ w Bydgoszczy do
Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego, który może podjąć dalsze działania
w sprawie. Istotne jest, że działania GDDKiA w zakresie ochrony przed hałasem są
podyktowane konkretnymi wymaganiami, wynikającymi z przepisów prawa1 dotyczących
dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku dla konkretnego typu zabudowy.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
1 rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych
poziomów hałasu w środowisku, Dz.U. z 2014 r. poz. 112
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-6.054.13.2025
Warszawa, 14 marca 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 8136 Poseł na Sejm pani Iwony Marii Kozłowskiej
z 19 lutego 2025 r., w sprawie uciążliwego hałasu generowanego na drodze ekspresowej
S5, przedstawiam poniżej informacje w sprawie.
W przypadku dróg krajowych obowiązek zabezpieczania terenów podlegających ochronie
akustycznej ustalany jest trzykrotnie, tj.:
po raz pierwszy - na etapie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
po raz drugi - w ramach ponownej oceny oddziaływania na środowiskowo,
poprzedzającej uzyskanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej -
jeżeli jest wymagana,
po raz trzeci - na etapie analizy porealizacyjnej, wykonywanej po oddaniu
inwestycji do użytkowania, w terminie wskazanym w decyzji.
Realizacja zabezpieczeń akustycznych wynika z obliczeń rozprzestrzeniania się hałasu,
wykonywanych przed realizacją inwestycji i weryfikowanych w analizie porealizacyjnej
konkretnymi pomiarami w terenie. Powyższe oznacza, że działania w tym zakresie nie są
dowolne. Warunkiem koniecznym dla ewentualnej modyfikacji ekranów akustycznych
jest stwierdzenie w ww. analizie porealizacyjnej przekroczeń dopuszczalnych poziomów
hałasu.
Zgodnie z uzyskanymi decyzjami administracyjnymi, po roku od oddania do użytkowania
ostatniego z realizowanych odcinków drogi ekspresowej S5 na odcinku Nowe Marzy –
Świecie – Bydgoszcz – Cotoń, Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA)
jako zarządca dróg krajowych wykonał analizę porealizacyjną. W przedmiotowej analizie
na wysokości Aleksandrowa nie wykazano przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu,
skutkujących koniecznością wykonania dodatkowych zabezpieczeń akustycznych.
28 czerwca 2024 r. analiza porealizacyjna w zakresie rozprzestrzeniania się hałasu została
przekazana do właściwych organów, tj. Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
w Bydgoszczy (RDOŚ), Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony
Środowiska oraz Marszałka Województwa Kujawsko- Pomorskiego. Obecnie brak jest
zatem uzasadnienia dla wykonania przez zarządcę dróg krajowych dodatkowych
pomiarów akustycznych oraz zwiększenia ochrony akustycznej na wnioskowanym
obszarze.
-- 1 of 2 --
2
Ewentualna realizacja dodatkowych zabezpieczeń akustycznych przez GDDKiA jest
możliwa po uzyskaniu prawomocnej decyzji organu ochrony środowiska nakazującej
zarządcy drogi podjęcie określonych działań. 10 stycznia 2025 r., po zakończeniu procesu
weryfikacji, przedmiotowa analiza została przekazana przez RDOŚ w Bydgoszczy do
Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego, który może podjąć dalsze działania
w sprawie. Istotne jest, że działania GDDKiA w zakresie ochrony przed hałasem są
podyktowane konkretnymi wymaganiami, wynikającymi z przepisów prawa1 dotyczących
dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku dla konkretnego typu zabudowy.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
1 rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych
poziomów hałasu w środowisku, Dz.U. z 2014 r. poz. 112
-- 2 of 2 --