Interpelacja nr 8128
Interpelacja w sprawie niedofinansowania instytucji PGW Wody Polskie
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (55%)
Rolnictwo i Rozwój Wsi (35%)
Klimat, Energia i Środowisko (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie niedofinansowania instytucji PGW Wody Polskie
Interpelacja nr 8128
do ministra infrastruktury
w sprawie niedofinansowania instytucji PGW Wody Polskie
Zgłaszający: Marcin Gwóźdź, Wojciech Michał Zubowski, Szymon Pogoda
Data wpływu: 18-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, odpowiedzialne za zarządzanie infrastrukturą hydrotechniczną w Polsce, boryka się z poważnym problemem – brakiem wystarczających funduszy na odbudowę zniszczonych urządzeń i poprawę stanu technicznego istniejącej infrastruktury. Mieszkańcy nie kryją obaw o przyszłość regionu, zwłaszcza po tragicznych doświadczeniach związanych z katastrofą naturalną, która miała miejsce w ubiegłym roku.
Zniszczenia spowodowane przez powódź wciąż są widoczne i wymagają pilnej naprawy oraz modernizacji. W wielu miejscach infrastruktura jest w złym stanie technicznym, co może prowadzić do kolejnych zagrożeń dla mieszkańców. W obliczu tych problemów mieszkańcy apelują o zwiększenie finansowania Wód Polskich na ten cel.
Mieszkańcy terenów popowodziowych skarżą się na podmyte nabrzeża, uszkodzone wały i wzmocnienia, a także uszkodzoną infrastrukturę drogową (chodniki). Skala zniszczeń stanowi realne zagrożenie dla życia i zdrowia mieszkańców całego subregionu w związku z ryzykiem wystąpienia kolejnej katastrofy naturalnej w przyszłości.
Zwracam się z prośbą o przyspieszenie wypłat odpowiednich środków dla Wód Polskich na naprawę infrastruktury ochrony przeciwpowodziowej oraz odbudowę uszkodzonej infrastruktury. Mieszkańcy mojego subregionu oczekują pilnej reakcji i konkretnej pomocy.
W związku z powyższym uprzejmie proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Infrastruktury podejmie działania na rzecz zwiększenia budżetu Wód Polskich, aby umożliwić im sprawne usuwanie skutków powodzi i odbudowę infrastruktury przeciwpowodziowej?
2. Jakie środki finansowe przewidziano na ten cel w budżecie na rok bieżący i czy planowane są dodatkowe fundusze w ramach rezerwy budżetowej?
3. Czy ministerstwo rozważa możliwość ubiegania się o wsparcie finansowe z funduszy unijnych lub innych źródeł na naprawę szkód powodziowych?
4. Jakie konkretne działania zostały podjęte przez Wody Polskie w powiatach ząbkowickim, kłodzkim, dzierżoniowskim, świdnickim i wałbrzyskim w celu minimalizacji skutków ubiegłorocznej powodzi i jakie są dalsze plany w tym zakresie?
Z poważaniem
Marcin Gwóźdź
Interpelacja nr 8128
do ministra infrastruktury
w sprawie niedofinansowania instytucji PGW Wody Polskie
Zgłaszający: Marcin Gwóźdź, Wojciech Michał Zubowski, Szymon Pogoda
Data wpływu: 18-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, odpowiedzialne za zarządzanie infrastrukturą hydrotechniczną w Polsce, boryka się z poważnym problemem – brakiem wystarczających funduszy na odbudowę zniszczonych urządzeń i poprawę stanu technicznego istniejącej infrastruktury. Mieszkańcy nie kryją obaw o przyszłość regionu, zwłaszcza po tragicznych doświadczeniach związanych z katastrofą naturalną, która miała miejsce w ubiegłym roku.
Zniszczenia spowodowane przez powódź wciąż są widoczne i wymagają pilnej naprawy oraz modernizacji. W wielu miejscach infrastruktura jest w złym stanie technicznym, co może prowadzić do kolejnych zagrożeń dla mieszkańców. W obliczu tych problemów mieszkańcy apelują o zwiększenie finansowania Wód Polskich na ten cel.
Mieszkańcy terenów popowodziowych skarżą się na podmyte nabrzeża, uszkodzone wały i wzmocnienia, a także uszkodzoną infrastrukturę drogową (chodniki). Skala zniszczeń stanowi realne zagrożenie dla życia i zdrowia mieszkańców całego subregionu w związku z ryzykiem wystąpienia kolejnej katastrofy naturalnej w przyszłości.
Zwracam się z prośbą o przyspieszenie wypłat odpowiednich środków dla Wód Polskich na naprawę infrastruktury ochrony przeciwpowodziowej oraz odbudowę uszkodzonej infrastruktury. Mieszkańcy mojego subregionu oczekują pilnej reakcji i konkretnej pomocy.
W związku z powyższym uprzejmie proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Infrastruktury podejmie działania na rzecz zwiększenia budżetu Wód Polskich, aby umożliwić im sprawne usuwanie skutków powodzi i odbudowę infrastruktury przeciwpowodziowej?
2. Jakie środki finansowe przewidziano na ten cel w budżecie na rok bieżący i czy planowane są dodatkowe fundusze w ramach rezerwy budżetowej?
3. Czy ministerstwo rozważa możliwość ubiegania się o wsparcie finansowe z funduszy unijnych lub innych źródeł na naprawę szkód powodziowych?
4. Jakie konkretne działania zostały podjęte przez Wody Polskie w powiatach ząbkowickim, kłodzkim, dzierżoniowskim, świdnickim i wałbrzyskim w celu minimalizacji skutków ubiegłorocznej powodzi i jakie są dalsze plany w tym zakresie?
Z poważaniem
Marcin Gwóźdź
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Przemysław Koperski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
10 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
10.1 / 1k zn.
- Zawiera 10 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6551 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGW-2.054.23.2025
Warszawa, 13 maja 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 8128 z dnia 4 marca br. Posła na Sejm RP Pana Marcina
Gwóździa wraz z grupą posłów, w sprawie finansowania instytucji PGW Wody Polskie,
przekazuję poniższe informacje.
Ministerstwo Infrastruktury wraz z Państwowym Gospodarstwem Wodnym Wody Polskie
(PGW Wody Polskie) na bieżąco monitorują potrzeby finansowe w celu sprawnego
usuwania skutków powodzi i odbudowy infrastruktury przeciwpowodziowej. Należy
podkreślić, że rozwój infrastruktury przeciwpowodziowej, ze względu na specyfikę
procesu inwestycyjnego w gospodarce wodnej, jest długotrwały i rozłożony na najbliższe
lata.
Do końca 2024 roku PGW Wody Polskie ze środków znajdujących się w planie finansowym
Wód Polskich na 2024 r. zrealizowało 274 zadania o łącznej wartości ok. 78,2 mln zł.
Ponadto pozyskano decyzje Ministra Finansów o zabezpieczeniu w 2024 r. środków w
wysokości 129,55 mln zł, które będą wykorzystane na wykonanie kolejnych prac w
najbardziej dotkniętych zlewniach rzek – Biała Lądecka, Biała Głuchołaska, Potok
Morawka, Złoty Potok, Mora, Potok Bodzanowski, Bystry, Potok Gierałcicki oraz Starynka.
Minister Infrastruktury wystąpił również do Ministra Finansów z wnioskiem
o zabezpieczenie kolejnych środków finansowych w wysokości 169,7 mln zł, które zostaną
przeznaczone na realizację zadań związanych z usuwaniem skutków klęski żywiołowej do
końca 2025. Na powyższe, decyzją Ministra Finansów, uzyskano finansowanie, dzięki
któremu na obszarze Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu
zrealizowanych zostanie łącznie 182 zadań na kwotę ok. 109,8 mln zł, a na obszarze
Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gliwicach – łącznie 135 zadań o wartości
59,9 mln zł.
Inwestycje o charakterze przeciwpowodziowym na obszarach dotkniętych powodzią
z września 2024 r. są również planowane do wykonania ze środków europejskich.
W Ministerstwie Infrastruktury zainicjowano prace związane z wprowadzeniem zmian
w dotychczasowym wykazie zadań w programie operacyjnym Fundusze Europejskie na
Infrastrukturę, Klimat i Środowisko 2021-2027 (FEnIKS 2021-2027) i uwzględnieniu
dodatkowych zadań na terenach objętych powodzią w ramach już dostępnej alokacji. Ze
względu na warunki dostępowe do środków europejskich finansowaniem mogą być
objęte wyłącznie projekty zaawansowane pod względem dokumentacyjnym, już
posiadające odpowiednie decyzje administracyjne i pozwolenia, co znacząco ogranicza
dostępność tego źródła finansowania dla inwestycji odtworzeniowych po powodzi.
-- 1 of 3 --
2
Obecnie trwają prace nad zmianą wykazu projektów zidentyfikowanych w programie
FEnIKS 2021-2027, które mają m.in. umożliwić finansowanie dla ochrony
przeciwpowodziowej w zlewniach rz. Iłownicy, Bystrzycy Dusznickiej i Kamiennego Potoku
w woj. śląskim i dolnośląskim na kwotę ok. 171,5 mln zł. Procedowana jest również zmiana
śródokresowa programu FEnIKS 2021-2027 (obecnie na etapie uzgodnień z Komisją
Europejską), która ma umożliwić m.in. finansowanie przygotowania kolejnych projektów
przeciwpowodziowych, aby były gotowe do wykonania w kolejnej perspektywie
finansowej. Zgodnie z projektem zmian w programie FEnIKS 2021-2027, na zadania
przygotowawcze Wód Polskich ze środków europejskich ma zostać przyznane ok. 12 mln €
w skali kraju.
Ministerstwo Infrastruktury przygotowuje również do realizacji kolejny projekt przy
udziale Banku Światowego, Banku Rozwoju Rady Europy oraz środków z funduszy
europejskich - Projekt budowania odporności na zmiany klimatu w gospodarce wodnej,
planowany do realizacji na lata 2027-2033, który za szacowaną kwotę ok. 1,5 mld € będzie
chronił ludność i gospodarkę przed skutkami powodzi i suszy. Tym przedsięwzięciom
towarzyszyć będzie komponent wzmocnienia instytucjonalnego w ograniczaniu zagrożeń
oraz monitoringu wód, a także rozwój centrów zarządzania kryzysowego. Lista zadań do
finansowania w ramach Projektu obejmuje m.in. działania na obszarach szczególnie
narażonych na zjawisko powodzi górskich – w zlewni Nysy Kłodzkiej oraz Górnej Wisły.
Decyzje o ostatecznym kształcie listy zadań i parametrach finansowania projektu będą
zapadały w trakcie toczących się uzgodnień pomiędzy bankami a stroną polską.
Jeśli chodzi o realizację zadań o charakterze przeciwpowodziowym w powiatach
ząbkowickim, kłodzkim, dzierżoniowskim, świdnickim i wałbrzyskim, przedstawiam
poniższe informacje, zgodnie z danymi przekazanymi przez PGW Wody Polskie. Zarządy
Zlewni Wód Polskich w Nysie oraz w Legnicy w 2024 r. zrealizowały na terenie powiatu
kłodzkiego, ząbkowickiego, świdnickiego i wałbrzyskiego zadania związane z usuwaniem
skutków powodzi na łączną kwotę ok. 40,5 mln zł. Zawarto również kolejne umowy
i w 2025 r. planowana jest realizacja kolejnych zadań przeciwpowodziowych na łączną
kwotę ok. 56 mln zł.
Dodatkowo, w Programie planowanych inwestycji w gospodarce wodnej PGW Wody
Polskie zaplanowało kolejne zadania o charakterze przeciwpowodziowym do realizacji
w perspektywie wieloletniej. Do najważniejszych projektów należą m.in.:
w powiecie ząbkowickim:
Zbiornik wodny Kamieniec Ząbkowicki na rzece Nysie Kłodzkiej,
Przelew zbiornika Topola,
w powiecie kłodzkim:
Odbudowa zbiornika Stronie Śląskie,
Ochrona przed powodzią Kotliny Kłodzkiej,
w powiecie wałbrzyskim:
Potok Grzędzki - odbudowa koryta potoku gm. Czarny Bór,
Ochrona przed powodzią Kotliny Jeleniogórskiej - Potok Lesk,
w powiecie świdnickim:
Czarna Woda - zbiornik Kątki, gm. Marcinowice,
Modernizacja wałów przeciwpowodziowych rzeki Bystrzycy w Świdnicy wraz
naprawą zniszczonych umocnień brzegowych koryta rzeki na terenie miasta.
-- 2 of 3 --
3
Zgodnie z informacjami przekazanymi przez PGW Wody Polskie, na bieżąco realizowane
są także działania utrzymaniowe w ramach Programu realizacji zadań związanych
z utrzymaniem wód oraz pozostałego mienia Skarbu Państwa związanego z gospodarką
wodną. Aktualnie PGW WP prowadzi na obiektach prace utrzymaniowe, a także planowe
przeglądy i kontrole budowlane. PGW Wody Polskie intensyfikuje działania związane
z udrożnieniem koryt cieków oraz zabezpieczenia uszkodzonych urządzeń wodnych w celu
zmniejszenia potencjalnych zagrożeń w przyszłości.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Przemysław Koperski
Podsekretarz Stanu
-- 3 of 3 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGW-2.054.23.2025
Warszawa, 13 maja 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 8128 z dnia 4 marca br. Posła na Sejm RP Pana Marcina
Gwóździa wraz z grupą posłów, w sprawie finansowania instytucji PGW Wody Polskie,
przekazuję poniższe informacje.
Ministerstwo Infrastruktury wraz z Państwowym Gospodarstwem Wodnym Wody Polskie
(PGW Wody Polskie) na bieżąco monitorują potrzeby finansowe w celu sprawnego
usuwania skutków powodzi i odbudowy infrastruktury przeciwpowodziowej. Należy
podkreślić, że rozwój infrastruktury przeciwpowodziowej, ze względu na specyfikę
procesu inwestycyjnego w gospodarce wodnej, jest długotrwały i rozłożony na najbliższe
lata.
Do końca 2024 roku PGW Wody Polskie ze środków znajdujących się w planie finansowym
Wód Polskich na 2024 r. zrealizowało 274 zadania o łącznej wartości ok. 78,2 mln zł.
Ponadto pozyskano decyzje Ministra Finansów o zabezpieczeniu w 2024 r. środków w
wysokości 129,55 mln zł, które będą wykorzystane na wykonanie kolejnych prac w
najbardziej dotkniętych zlewniach rzek – Biała Lądecka, Biała Głuchołaska, Potok
Morawka, Złoty Potok, Mora, Potok Bodzanowski, Bystry, Potok Gierałcicki oraz Starynka.
Minister Infrastruktury wystąpił również do Ministra Finansów z wnioskiem
o zabezpieczenie kolejnych środków finansowych w wysokości 169,7 mln zł, które zostaną
przeznaczone na realizację zadań związanych z usuwaniem skutków klęski żywiołowej do
końca 2025. Na powyższe, decyzją Ministra Finansów, uzyskano finansowanie, dzięki
któremu na obszarze Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu
zrealizowanych zostanie łącznie 182 zadań na kwotę ok. 109,8 mln zł, a na obszarze
Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gliwicach – łącznie 135 zadań o wartości
59,9 mln zł.
Inwestycje o charakterze przeciwpowodziowym na obszarach dotkniętych powodzią
z września 2024 r. są również planowane do wykonania ze środków europejskich.
W Ministerstwie Infrastruktury zainicjowano prace związane z wprowadzeniem zmian
w dotychczasowym wykazie zadań w programie operacyjnym Fundusze Europejskie na
Infrastrukturę, Klimat i Środowisko 2021-2027 (FEnIKS 2021-2027) i uwzględnieniu
dodatkowych zadań na terenach objętych powodzią w ramach już dostępnej alokacji. Ze
względu na warunki dostępowe do środków europejskich finansowaniem mogą być
objęte wyłącznie projekty zaawansowane pod względem dokumentacyjnym, już
posiadające odpowiednie decyzje administracyjne i pozwolenia, co znacząco ogranicza
dostępność tego źródła finansowania dla inwestycji odtworzeniowych po powodzi.
-- 1 of 3 --
2
Obecnie trwają prace nad zmianą wykazu projektów zidentyfikowanych w programie
FEnIKS 2021-2027, które mają m.in. umożliwić finansowanie dla ochrony
przeciwpowodziowej w zlewniach rz. Iłownicy, Bystrzycy Dusznickiej i Kamiennego Potoku
w woj. śląskim i dolnośląskim na kwotę ok. 171,5 mln zł. Procedowana jest również zmiana
śródokresowa programu FEnIKS 2021-2027 (obecnie na etapie uzgodnień z Komisją
Europejską), która ma umożliwić m.in. finansowanie przygotowania kolejnych projektów
przeciwpowodziowych, aby były gotowe do wykonania w kolejnej perspektywie
finansowej. Zgodnie z projektem zmian w programie FEnIKS 2021-2027, na zadania
przygotowawcze Wód Polskich ze środków europejskich ma zostać przyznane ok. 12 mln €
w skali kraju.
Ministerstwo Infrastruktury przygotowuje również do realizacji kolejny projekt przy
udziale Banku Światowego, Banku Rozwoju Rady Europy oraz środków z funduszy
europejskich - Projekt budowania odporności na zmiany klimatu w gospodarce wodnej,
planowany do realizacji na lata 2027-2033, który za szacowaną kwotę ok. 1,5 mld € będzie
chronił ludność i gospodarkę przed skutkami powodzi i suszy. Tym przedsięwzięciom
towarzyszyć będzie komponent wzmocnienia instytucjonalnego w ograniczaniu zagrożeń
oraz monitoringu wód, a także rozwój centrów zarządzania kryzysowego. Lista zadań do
finansowania w ramach Projektu obejmuje m.in. działania na obszarach szczególnie
narażonych na zjawisko powodzi górskich – w zlewni Nysy Kłodzkiej oraz Górnej Wisły.
Decyzje o ostatecznym kształcie listy zadań i parametrach finansowania projektu będą
zapadały w trakcie toczących się uzgodnień pomiędzy bankami a stroną polską.
Jeśli chodzi o realizację zadań o charakterze przeciwpowodziowym w powiatach
ząbkowickim, kłodzkim, dzierżoniowskim, świdnickim i wałbrzyskim, przedstawiam
poniższe informacje, zgodnie z danymi przekazanymi przez PGW Wody Polskie. Zarządy
Zlewni Wód Polskich w Nysie oraz w Legnicy w 2024 r. zrealizowały na terenie powiatu
kłodzkiego, ząbkowickiego, świdnickiego i wałbrzyskiego zadania związane z usuwaniem
skutków powodzi na łączną kwotę ok. 40,5 mln zł. Zawarto również kolejne umowy
i w 2025 r. planowana jest realizacja kolejnych zadań przeciwpowodziowych na łączną
kwotę ok. 56 mln zł.
Dodatkowo, w Programie planowanych inwestycji w gospodarce wodnej PGW Wody
Polskie zaplanowało kolejne zadania o charakterze przeciwpowodziowym do realizacji
w perspektywie wieloletniej. Do najważniejszych projektów należą m.in.:
w powiecie ząbkowickim:
Zbiornik wodny Kamieniec Ząbkowicki na rzece Nysie Kłodzkiej,
Przelew zbiornika Topola,
w powiecie kłodzkim:
Odbudowa zbiornika Stronie Śląskie,
Ochrona przed powodzią Kotliny Kłodzkiej,
w powiecie wałbrzyskim:
Potok Grzędzki - odbudowa koryta potoku gm. Czarny Bór,
Ochrona przed powodzią Kotliny Jeleniogórskiej - Potok Lesk,
w powiecie świdnickim:
Czarna Woda - zbiornik Kątki, gm. Marcinowice,
Modernizacja wałów przeciwpowodziowych rzeki Bystrzycy w Świdnicy wraz
naprawą zniszczonych umocnień brzegowych koryta rzeki na terenie miasta.
-- 2 of 3 --
3
Zgodnie z informacjami przekazanymi przez PGW Wody Polskie, na bieżąco realizowane
są także działania utrzymaniowe w ramach Programu realizacji zadań związanych
z utrzymaniem wód oraz pozostałego mienia Skarbu Państwa związanego z gospodarką
wodną. Aktualnie PGW WP prowadzi na obiektach prace utrzymaniowe, a także planowe
przeglądy i kontrole budowlane. PGW Wody Polskie intensyfikuje działania związane
z udrożnieniem koryt cieków oraz zabezpieczenia uszkodzonych urządzeń wodnych w celu
zmniejszenia potencjalnych zagrożeń w przyszłości.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Przemysław Koperski
Podsekretarz Stanu
-- 3 of 3 --