Interpelacja nr 8123
Interpelacja w sprawie utraty prawa do zasiłku chorobowego z powodu jednodniowego opóźnienia w opłaceniu składki ZUS
Zgłaszający:
•
Adresat:
Edukacja i Szkolnictwo (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie utraty prawa do zasiłku chorobowego z powodu jednodniowego opóźnienia w opłaceniu składki ZUS
Interpelacja nr 8123
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie utraty prawa do zasiłku chorobowego z powodu jednodniowego opóźnienia w opłaceniu składki ZUS
Zgłaszający: Artur Jarosław Łącki
Data wpływu: 17-02-2025
Szanowna Pani Ministro,
zwracam się z interpelacją w sprawie utraty prawa do zasiłku chorobowego przez przedsiębiorców prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą (JDG) w wyniku nawet jednodniowego opóźnienia w opłaceniu składki ZUS.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami przedsiębiorca, aby zachować prawo do świadczeń z ubezpieczenia chorobowego, musi opłacać składki w terminie i w pełnej wysokości.
Opóźnienie w płatności nawet o jeden dzień skutkuje utratą prawa do zasiłku chorobowego, co w praktyce może prowadzić do poważnych trudności finansowych dla osób prowadzących działalność gospodarczą.
Wielu przedsiębiorców może nieświadomie spóźnić się z płatnością, np. z powodu problemów technicznych systemu bankowego, opóźnienia w przelewie lub innych losowych sytuacji niezależnych od nich. Tymczasem w przypadku pracowników etatowych opłacenie składek przez pracodawcę z opóźnieniem nie powoduje utraty prawa do zasiłku chorobowego.
W związku z powyższym zwracam się z pytaniami:
1. Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej rozważa zmianę przepisów w celu umożliwienia przedsiębiorcom zachowania prawa do zasiłku chorobowego w przypadku krótkotrwałego opóźnienia w opłaceniu składek ZUS, szczególnie gdy nie było to działanie celowe?
2. Czy istnieje możliwość wprowadzenia okresu karencji (np. kilku dni) na opłacenie składki bez konsekwencji w postaci utraty prawa do świadczeń chorobowych?
3. Czy ministerstwo planuje uproszczenie procedury przywracania terminu płatności składki, tak aby w przypadku nieznacznego opóźnienia przedsiębiorca mógł w prosty sposób dochodzić swoich praw?
Obecne przepisy wydają się zbyt rygorystyczne i nieproporcjonalne do skali uchybienia, dlatego zwracam się z prośbą o rozważenie zmian legislacyjnych, które pozwoliłyby na bardziej sprawiedliwe traktowanie przedsiębiorców w tym zakresie.
Z poważaniem
Artur Łącki
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 8123
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie utraty prawa do zasiłku chorobowego z powodu jednodniowego opóźnienia w opłaceniu składki ZUS
Zgłaszający: Artur Jarosław Łącki
Data wpływu: 17-02-2025
Szanowna Pani Ministro,
zwracam się z interpelacją w sprawie utraty prawa do zasiłku chorobowego przez przedsiębiorców prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą (JDG) w wyniku nawet jednodniowego opóźnienia w opłaceniu składki ZUS.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami przedsiębiorca, aby zachować prawo do świadczeń z ubezpieczenia chorobowego, musi opłacać składki w terminie i w pełnej wysokości.
Opóźnienie w płatności nawet o jeden dzień skutkuje utratą prawa do zasiłku chorobowego, co w praktyce może prowadzić do poważnych trudności finansowych dla osób prowadzących działalność gospodarczą.
Wielu przedsiębiorców może nieświadomie spóźnić się z płatnością, np. z powodu problemów technicznych systemu bankowego, opóźnienia w przelewie lub innych losowych sytuacji niezależnych od nich. Tymczasem w przypadku pracowników etatowych opłacenie składek przez pracodawcę z opóźnieniem nie powoduje utraty prawa do zasiłku chorobowego.
W związku z powyższym zwracam się z pytaniami:
1. Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej rozważa zmianę przepisów w celu umożliwienia przedsiębiorcom zachowania prawa do zasiłku chorobowego w przypadku krótkotrwałego opóźnienia w opłaceniu składek ZUS, szczególnie gdy nie było to działanie celowe?
2. Czy istnieje możliwość wprowadzenia okresu karencji (np. kilku dni) na opłacenie składki bez konsekwencji w postaci utraty prawa do świadczeń chorobowych?
3. Czy ministerstwo planuje uproszczenie procedury przywracania terminu płatności składki, tak aby w przypadku nieznacznego opóźnienia przedsiębiorca mógł w prosty sposób dochodzić swoich praw?
Obecne przepisy wydają się zbyt rygorystyczne i nieproporcjonalne do skali uchybienia, dlatego zwracam się z prośbą o rozważenie zmian legislacyjnych, które pozwoliłyby na bardziej sprawiedliwe traktowanie przedsiębiorców w tym zakresie.
Z poważaniem
Artur Łącki
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Sebastian Gajewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
6%
Konkretność
94%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 2 %
Precyzyjne daty
10
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
14 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (10)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3454 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.82.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Pana Posła Artura Jarosława Łąckiego z 19 lutego 2025 r., nr
8123, w sprawie utraty prawa do zasiłku chorobowego z powodu jednodniowego opóźnienia
w opłaceniu składki ZUS, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Informuję, że zmiany przepisów ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie
ubezpieczeń społecznych, realizujące postulat zgłoszony przez Pana Posła w interpelacji,
weszły w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.
Zgodnie z art. 14 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń
społecznych, obowiązującym do 31 grudnia 2021 r., ubezpieczenia emerytalne i rentowe
oraz chorobowe ustawały od pierwszego dnia miesiąca kalendarzowego, za który nie
opłacono w terminie składki należnej na to ubezpieczenie – w przypadku m.in. osób
prowadzących pozarolniczą działalność. W uzasadnionych przypadkach Zakład
Ubezpieczeń Społecznych na wniosek ubezpieczonego mógł wyrazić zgodę na opłacenie
składki po terminie. Przepis ten uchylono ustawą z dnia 24 czerwca 2021 r. o zmianie ustawy
o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1621).
Od 1 stycznia 2022 r. nieterminowe opłacenie składek nie powoduje ustania dobrowolnego
ubezpieczenia chorobowego. Oznacza to, że przedsiębiorcy mogą otrzymać świadczenia
z tego ubezpieczenia również wtedy, gdy opłacą składki po terminie. Aby jednak nabyć
prawo do zasiłku nie mogą mieć zaległości w składkach na ubezpieczenia społeczne.
Przedsiębiorcy nie są zobowiązani do składania wniosków o wyrażenie zgody na opłacenie
składek po terminie.
Od 1 stycznia 2022 r. osoby prowadzące pozarolniczą działalność, współpracujące z osobami
prowadzącymi pozarolniczą działalność, współpracujące z osobami fizycznymi
prowadzącymi działalność gospodarczą i korzystającymi z ulgi na start w zakresie
obowiązkowych ubezpieczeń społecznych oraz osoby duchowne, które są płatnikami
składek na własne ubezpieczenia, nabywają prawo do zasiłków (chorobowego,
macierzyńskiego, opiekuńczego) i świadczenia rehabilitacyjnego, jeśli w dniu powstania
prawa do tych świadczeń nie mają zadłużenia z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne
albo zadłużenie to nie przekracza 1% minimalnego wynagrodzenia za pracę.
W przypadku zadłużenia – jeśli całe zadłużenie z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne
na kwotę przekraczającą 1% minimalnego wynagrodzenia za pracę zostanie spłacone w ciągu
6 miesięcy od dnia powstania prawa do świadczenia – Zakład Ubezpieczeń Społecznych
wypłaci ubezpieczonemu świadczenie od dnia powstania tego prawa. Jeżeli zadłużenie
zostanie uregulowane po 6 miesiącach od dnia powstania prawa do świadczenia, to
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
świadczenie będzie przysługiwało od dnia spłaty całości zadłużenia. Prawo do
świadczenia za okres przed tą datą przedawni się.
Wyrażone w niniejszej interpelacji postulaty zrealizowano w 2021 r., a dopowiadające im
przepisy obowiązują od 1 stycznia 2022 r.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
dr hab. Sebastian Gajewski, prof. uczelni
Podsekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.82.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Pana Posła Artura Jarosława Łąckiego z 19 lutego 2025 r., nr
8123, w sprawie utraty prawa do zasiłku chorobowego z powodu jednodniowego opóźnienia
w opłaceniu składki ZUS, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Informuję, że zmiany przepisów ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie
ubezpieczeń społecznych, realizujące postulat zgłoszony przez Pana Posła w interpelacji,
weszły w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.
Zgodnie z art. 14 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń
społecznych, obowiązującym do 31 grudnia 2021 r., ubezpieczenia emerytalne i rentowe
oraz chorobowe ustawały od pierwszego dnia miesiąca kalendarzowego, za który nie
opłacono w terminie składki należnej na to ubezpieczenie – w przypadku m.in. osób
prowadzących pozarolniczą działalność. W uzasadnionych przypadkach Zakład
Ubezpieczeń Społecznych na wniosek ubezpieczonego mógł wyrazić zgodę na opłacenie
składki po terminie. Przepis ten uchylono ustawą z dnia 24 czerwca 2021 r. o zmianie ustawy
o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1621).
Od 1 stycznia 2022 r. nieterminowe opłacenie składek nie powoduje ustania dobrowolnego
ubezpieczenia chorobowego. Oznacza to, że przedsiębiorcy mogą otrzymać świadczenia
z tego ubezpieczenia również wtedy, gdy opłacą składki po terminie. Aby jednak nabyć
prawo do zasiłku nie mogą mieć zaległości w składkach na ubezpieczenia społeczne.
Przedsiębiorcy nie są zobowiązani do składania wniosków o wyrażenie zgody na opłacenie
składek po terminie.
Od 1 stycznia 2022 r. osoby prowadzące pozarolniczą działalność, współpracujące z osobami
prowadzącymi pozarolniczą działalność, współpracujące z osobami fizycznymi
prowadzącymi działalność gospodarczą i korzystającymi z ulgi na start w zakresie
obowiązkowych ubezpieczeń społecznych oraz osoby duchowne, które są płatnikami
składek na własne ubezpieczenia, nabywają prawo do zasiłków (chorobowego,
macierzyńskiego, opiekuńczego) i świadczenia rehabilitacyjnego, jeśli w dniu powstania
prawa do tych świadczeń nie mają zadłużenia z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne
albo zadłużenie to nie przekracza 1% minimalnego wynagrodzenia za pracę.
W przypadku zadłużenia – jeśli całe zadłużenie z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne
na kwotę przekraczającą 1% minimalnego wynagrodzenia za pracę zostanie spłacone w ciągu
6 miesięcy od dnia powstania prawa do świadczenia – Zakład Ubezpieczeń Społecznych
wypłaci ubezpieczonemu świadczenie od dnia powstania tego prawa. Jeżeli zadłużenie
zostanie uregulowane po 6 miesiącach od dnia powstania prawa do świadczenia, to
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
świadczenie będzie przysługiwało od dnia spłaty całości zadłużenia. Prawo do
świadczenia za okres przed tą datą przedawni się.
Wyrażone w niniejszej interpelacji postulaty zrealizowano w 2021 r., a dopowiadające im
przepisy obowiązują od 1 stycznia 2022 r.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
dr hab. Sebastian Gajewski, prof. uczelni
Podsekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --