Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Sekretarz Stanu
Urszula Sara Zielińska
DCE-WKiC.050.3.2025.PB
3661376.14541432.11728428
Warszawa, 06-03-2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na Interpelację K10INT8113, Panów Posłów: Michała Wosia, Janusza
Kowalskiego i Dariusza Mateckiego w sprawie obrony Elektrowni Łaziska przed
zamknięciem, w zakresie właściwości Ministerstwa Klimatu i Środowiska, uprzejmie
informuję, co następuje.
Przedsiębiorstwo energetyczne Tauron Wytwarzanie Spółka Akcyjna z siedzibą
w Jaworznie ul. Promienna 51, 43-603 Jaworzno (dalej: „Tauron Wytwarzanie”) prowadzi
działalność gospodarczą wytwarzania ciepła m. in. w źródle o nazwie Elektrownia Łaziska,
zlokalizowanym w miejscowości Łaziska Górne, gmina Łaziska Górne, powiat mikołowski,
województwo śląskie, o łącznej mocy zainstalowanej cieplnej 2 062,120 MW i mocy
osiągalnej cieplnej 196,000 MW.
Ciepło pochodzi ze spalania:
 paliw konwencjonalnych (węgla kamiennego, oleju opałowego) lub ze wspólnego
spalania paliw konwencjonalnych i biomasy w czterech kotłach parowych pyłowych
(K9, K10, K11, K12), zasilających w parę cztery turbiny parowe upustowo-
kondensacyjne (TPU), wytwarzające ciepło w kogeneracji;
 paliwa konwencjonalnego (oleju opałowego) w jednym kotle rozruchowym -
wytwornicy pary typu SHPE.
Biomasę stanowi:
 biomasa z produktów, odpadów i pozostałości z produkcji leśnej oraz z przemysłu
przetwarzającego jej produkty,
 biomasa z upraw energetycznych,
 biomasa z produktów, z odpadów i pozostałości z produkcji rolnej,
 biomasa z produktów, odpadów i pozostałości z przemysłu przetwarzającego
produkty rolne.
Maksymalny udział wagowy biomasy w ogólnym strumieniu paliwa dostarczanego do
kotłów K9, K10, K11, K12 wynosi 10 %.

-- 1 of 4 --

Głównym odbiorcą ciepła wytwarzanego w Elektrowni Łaziska są odbiorcy z miasta Łaziska
Górne, do których ciepło jest transportowane siecią ciepłowniczą eksploatowaną przez
Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Tychach.
Tauron Wytwarzanie prowadzi działalność gospodarczą wytwarzania ciepła na podstawie
koncesji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (dalej: „Prezes URE”)
nr WCC/958/1883/W/1/2/2001/MS, udzielonej na okres od dnia 20 stycznia 2001 r.
do dnia 20 stycznia 2031 r.
Co więcej, decyzją Prezesa URE z dnia 28 stycznia 2025 r., znak: OKA.4210.55.2024.CW,
została zatwierdzona taryfa dla ciepła, w której, w części III występuje grupa odbiorców
ŁZ.w – Odbiorcy ciepła w postaci gorącej wody ze źródła ciepła Elektrownia Łaziska.
Dodatkowo należy wskazać, że zgodnie z art. 40 ustawy – z dnia 10 kwietnia 1997 r. –
Prawo energetyczne (Dz. U. z 2024 r. poz. 266 z późn. zm.):
„1. Prezes URE może nakazać, w drodze decyzji, przedsiębiorstwu energetycznemu, w tym
także w upadłości, dalsze prowadzenie działalności objętej koncesją przez okres nie dłuższy
niż 2 lata, jeśli wymaga tego interes społeczny.
2. W przypadku zbycia przedsiębiorstwa energetycznego, w tym także w upadłości,
nabywca tego przedsiębiorstwa jest obowiązany do wykonywania decyzji, o której mowa
w ust. 1. W odniesieniu do nabywcy Prezes URE może wydać kolejną decyzję, o której
mowa w ust. 1, pod warunkiem że łączny czas prowadzenia działalności nie przekroczy
dwóch lat.
3. Jeżeli działalność prowadzona w warunkach określonych w ust. 1 lub 2 przynosi stratę,
przedsiębiorstwu energetycznemu należy się pokrycie strat od Skarbu Państwa
w wysokości ograniczonej do uzasadnionych kosztów działalności określonej w koncesji,
poniesionych w okresie objętym decyzją, o której mowa w ust. 1 lub 2, przy zachowaniu
należytej staranności.
4. Koszty działalności, o których mowa w ust. 3, są ustalane przez Prezesa URE po
zakończeniu okresu objętego decyzją, o której mowa w ust. 1 lub 2.”.
Odnosząc się do pytania dotyczącego perspektyw udziału jednostek elektrowni Łaziska
w planowanych aukcjach uzupełniających na lata 2026–2028 uprzejmie informuję, że
z inicjatywy Ministra Klimatu i Środowiska, ustawą z dnia 24 stycznia 2025 r. o zmianie
ustawy o rynku mocy (Dz.U. poz. 159) wprowadzono aukcje uzupełniające na rynku mocy.
Aukcje te są dodatkowym procesem przetargowym obok pierwotnych procesów rynku
mocy, tj. aukcji głównych i dodatkowych. W aukcjach uzupełniających, w przeciwieństwie
do pozostałych procesów aukcyjnych, mogą uczestniczyć również jednostki niespełniające
limitu emisji 550 gCO2/kWh. Taką możliwość – w ograniczonym czasie i pod
rygorystycznymi warunkami w drodze wyjątku – umożliwia rozporządzenie Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2024/1747 z dnia 13 czerwca 2024 r. zmieniające rozporządzenia
(UE) 2019/942 i (UE) 2019/943 w odniesieniu do poprawy struktury unijnego rynku energii
elektrycznej (Dz. Urz. UE L z dnia 26.6.2024 r.). Mając powyższe na uwadze, do
uczestnictwa w aukcjach uzupełniających kwalifikują się także bloki energetyczne
elektrowni Łaziska nieobjęte dotychczas umowami mocowymi. Należy jednak podkreślić, że
decyzje o uczestnictwie lub braku uczestnictwa w aukcji uzupełniającej, certyfikacji do
aukcji oraz certyfikacji ogólnej są podejmowane indywidualnie przez każdego dostawcę
mocy.

-- 2 of 4 --

W odpowiedzi dotyczącej zagadnienia strategii transformacji energetycznej, która
uwzględnia rolę energetyki konwencjonalnej jako element zapewniający bezpieczeństwo
dostaw, należy wskazać, że w Ministerstwie Klimatu i Środowiska (dalej: „MKiŚ”) trwają
prace nad aktualizacją „Krajowego Planu na rzecz Energii i Klimatu na lata 2021-2030”
(dalej: „KPEiK”), który będzie odpowiadać na kluczowe wyzwania transformacji i wyznaczać
kierunki przekształceń, wpływając jednocześnie na procesy inwestycyjne w wielu branżach.
Dokument w okresie od 11 października do 15 listopada 2024 r. podlegał szerokim
konsultacjom publicznym1. Obecnie trwają prace nad aktualizacją i uzupełnieniem treści
oraz modyfikacją prognoz klimatyczno-energetycznych zawartych w KPEiK. Realizacja
działań przedstawionych w aktualizacji tego dokumentu, w tym rozwój OZE i nowych
technologii oraz zmniejszenie zależności od paliw kopalnych prowadzi wprost do obniżenia
kosztów energii elektrycznej i ciepła, co z kolei wzmocni konkurencyjność polskiego
przemysłu na rynku globalnym oraz przyczyni się do budowy zrównoważonego
i innowacyjnego systemu energetycznego.
Dywersyfikacja struktury produkcji energii elektrycznej prowadzić będzie do redukcji
kosztów jej wytwarzania o ok. 13% do 2030 r. oraz ok. 33% do 2040 r. w porównaniu z
2025 r. Znaczące obniżenie kosztów wytwarzania energii wpłynie pozytywnie na jakość
życia obywateli oraz pozycję konkurencyjną przemysłu oraz całej krajowej gospodarki.
Proces odchodzenia Polski od węgla w sektorze energetycznym jest planowany w sposób
odpowiedzialny, uwzględniający stabilność systemu elektroenergetycznego, zapewnienie
parametrów wystarczalności mocy, adekwatny przyrost nowych mocy wytwórczych, w tym
OZE oraz źródeł elastycznych i dyspozycyjnych.
Transformacja ta wynika zarówno z presji ekonomicznej, środowiskowej, jak i z ograniczeń
technicznych. Odejście od węgla jest nieuniknione i stanowi odpowiedź na wyczerpywanie
złóż, konieczność zapewnienia długofalowej suwerenności i bezpieczeństwa
energetycznego, oraz negatywny wpływ spalania paliw kopalnych na zdrowie i
bezpieczeństwo człowieka. Zmiany, jakie niesie ze sobą transformacja energetyczna
obejmują odejście od technologii wysokoemisyjnych na rzecz zrównoważonych metod
pozyskiwania i wytwarzania energii. To proces rozłożony na lata, a jego skuteczność będzie
zależała od wielu czynników. Mając na względzie potrzeby i obawy społeczności
zamieszkujących regiony węglowe, MKiŚ kładzie nacisk, aby w procesie odchodzenia od
wydobycia i wykorzystania węgla zostały uwzględnione potrzeby ochrony pracowników
tych branż przemysłu, którzy w danym momencie narażeni są na utratę miejsc pracy. Celem
działań Rządu jest dokonanie zmian bez szkody dla pracowników oraz zapewnienie im
realnych możliwości godnego życia w czystym środowisku oraz pracy w nowych,
przyszłościowych branżach energetycznych. Jednocześnie w krótkim okresie, w sytuacji
kryzysowej lub w obliczu nieprzewidzianych okoliczności węgiel może pozostać
rezerwowym źródłem energii, dodatkowo wzmacniając bezpieczeństwo energetyczne
kraju.
Z wyrazami szacunku
Urszula Zielińska
Sekretarz Stanu
1 https://www.gov.pl/web/klimat/projekt-krajowego-planu-w-dziedzinie-energii-i-klimatu-do-2030-r--wersjado-
konsultacji-publicznych-z-102024-r

-- 3 of 4 --

Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
1. Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
2. Minister Aktywów Państwowych

-- 4 of 4 --

Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.71.2025
IK: 1079511
Warszawa, 10 marca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację K10INT8113, Panów Michała Wosia, Janusza Kowalskiego
oraz Dariusza Mateckiego, Posłów na Sejm RP, uprzejmie informuję, że Ministerstwo
Aktywów Państwowych wystąpiło do Zarządu TAURON Polska Energia S.A. z prośbą
o przedłożenie informacji w przedmiotowej sprawie.
Z informacji udzielonej przez spółkę TAURON Polska Energia S.A. (dalej również;Spółka)
wynika, że nie zapadły żadne wiążące decyzje dotyczące ewentualnych koniecznych
wyłączeń poszczególnych jednostek wytwórczych, w tym bloków energetycznych
zlokalizowanych w Elektrowni Łaziska.
W miarę wzrostu udziału OZE w miksie energetycznym Polski, rola energetyki
konwencjonalnej ulega zmianie. W ostatnich latach Spółka identyfikuje zmniejszenie
produkcji energii elektrycznej i stopnia wykorzystania mocy źródeł wytwórczych
konwencjonalnych, w szczególności klasy 200MW. Spodziewa się, że trend spadkowy
będzie się pogłębiał. Takiej sytuacji towarzyszy również odpowiedni spadek zużycia węgla.
Szansą dla tych jednostek wytwórczych w perspektywie kolejnych lat może być oferowanie
dyspozycyjnych mocy i gotowość operacyjna, by w razie gdy zaistnieje taka potrzeba,
dostarczyć brakującą w danym momencie energię. Jednak taka charakterystyka pracy
znacząco wpływa na ekonomikę bloków, dlatego dla pracy tych jednostek niezbędny jest
system dodatkowego finansowania na bazie Rynku Mocy. Bez wsparcia, praca tych
jednostek nie będzie mogła być kontynuowana - spółka prawa handlowego nie może
planować długoterminowej pracy bloków, która byłaby ekonomicznie trwale nieopłacalna.
Warto podkreślić, że zgodnie z obowiązującymi obecnie regulacjami, wsparcie dla bloków
emitujących powyżej 550 mg/kWh może być udzielane nie dłużej aniżeli do końca 2028 r.
(tzw. derogacyjny Rynek Mocy).
Zarządy TAURON Polska Energia S.A. oraz TAURON Wytwarzanie S.A. dokładają wszelkich
starań, by uzyskać dla jednostek wytwórczych Elektrowni Łaziska dalszy system wsparcia,
a co za tym idzie wydłużyć okresy ich pracy. Analizują różne scenariusze przebiegu aukcji
uzupełniających Rynku Mocy, jednak warunkiem jest, że ich wynik musi pozwolić na
pokrycie kosztów stałych funkcjonowania elektrowni. Spółka oczekuje na publikację
szczegółowych parametrów aukcji, które będą miały decydujący wpływ na rezultat
prowadzonych analiz i podejmowanych decyzji. Jednocześnie robi wszystko, aby
elektrownie objęte zostały wsparciem, jednakże wynik aukcji na ten moment jest
niewiadomą będącą efektem rozstrzygnięć rynkowych.
Z uwagi na istotność i wrażliwość kwestii społecznych, Spółka współpracuje z samorządem
i podejmuje wszelkie działania będące w zakresie posiadanych możliwości, które prowadzą
do sprawnego rozwiązania kwestii zaopatrzenia w ciepło odbiorców zasilanych obecnie
z Elektrowni Łaziska. Po zaprzestaniu wykorzystywania elektrowni systemowej do produkcji
ciepła, w okresie przejściowym, mieszkańcy będą zasilani z kotłowni kontenerowych
zlokalizowanych na terenie elektrowni. Jak informuje Spółka docelowe rozwiązania to albo
budowa dedykowanego źródła ciepła, którego moc będzie dostosowana do potrzeb

-- 1 of 2 --

lokalnego rynku albo budowa źródeł rozproszonych. Drugi wariant, z uwagi na stan
rurociągów, którymi obecnie zasilani są odbiorcy, a także odległość klientów od źródła oraz
rozproszenie odbiorców na terenie Łazisk, co wiąże się z wysokim poziomem strat
sieciowych, na obecnym etapie analiz wydaje się być wariantem preferowanym. W Grupie
TAURON prace koncepcyjne w tym zakresie prowadzone są w Obszarze Ciepło.
Pomimo braku pewności, co do daty konieczności wyłączenia jednostek, Spółka rozpoczęła
transparentny dialog z załogą i stroną społeczną. Pracownicy zostali poinformowani
o możliwych przyszłych scenariuszach, ale przede wszystkim zagwarantowano im,
że w przypadku konieczności wyłączenia jednostek wytwórczych, wszyscy będą mieli
zapewnione miejsca pracy. Gdy zaistnieje taka potrzeba, w pierwszej kolejności Spółka
będzie relokować pracowników wewnątrz TAURON Wytwarzanie S.A. W przypadku braku
takiej możliwości, będzie proponować pracę w Grupie TAURON, która potrzebuje
wykwalifikowanych pracowników w związku z rozwojem obszarów dystrybucji, ciepła, OZE
czy obsługi klienta. Pracownikom zostanie zaoferowane przy tym odpowiednie szkolenia
i wsparcie. Dodatkowo pracownicy otrzymują konkretną informację z jakich rozwiązań
mogą skorzystać: kiedy mogą przejść na emeryturę lub wcześniejszą emeryturę i czy
przysługuje im urlop energetyczny, a także jaką ścieżkę przekwalifikowania może im zostać
zaoferowana. Jak informuje Spółka, zgodnie z obietnicą, spotyka się z każdym Pracownikiem
i Pracowniczką indywidualnie, by omówić dostępne opcje. W przypadku Elektrowni Łaziska,
takie spotkania są w toku (odbyły się już dwa cykle spotkań, a planowany jest kolejny).
Dodatkowo Spółka informuje, że Grupa TAURON realizuje też szereg analiz techniczno-
ekonomicznych mających na celu poszukiwanie najlepszych rozwiązań umożliwiających
uruchomienie nowych projektów biznesowych, pozwalających na osiąganie korzystnych
wyników ekonomicznych z wykorzystaniem potencjału oraz terenów Grupy TAURON,
także tych zlokalizowanych w Łaziskach Górnych. W grę wchodzą inwestycje z zakresu
budowy magazynów energii wraz z instalacją fotowoltaiczną oraz budowy jednostek
szczytowych gazowych – przygotowanych także do spalania wodoru. Realizacja
planowanych na tych terenach inwestycji pozwoli na kontynuację działalności gospodarczej,
co skutkować będzie odprowadzaniem podatków do gminy Łaziska Górne.
Spółka zaznacza, że dokłada wszelkich starań, by skorzystać z szansy, jaką jest derogacyjny
Rynek Mocy. Wygrana aukcji to dodatkowe trzy lata istnienia tych jednostek. To cenny czas,
który pozwoli na łagodniejsze przejście przez proces zmian.
Rozwiązanie problemów i sprostanie wyzwaniom, przed jakimi stoi Grupa TAURON,
wymaga pełnej współpracy wszystkich zaangażowanych stron. Tylko takie podejście da
szansę na prawdziwie sprawiedliwą i mądrą transformację tak ważnej dziedziny gospodarki,
jaką jest energetyka. Grupa TAURON stawia na otwartą komunikację ze wszystkimi
zaangażowanymi stronami, także przedstawicielami samorządu. Biorą również udział
w otwartej dla zainteresowanych debacie o przyszłości Elektrowni Łaziska, która została
zorganizowana przez Burmistrza Miasta Łaziska Górne, Pana Aleksandra Wyrę oraz
Przewodniczącego Rady Powiatu Mikołowskiego, Pana Grzegorza Conrada. Przedstawiciele
samorządów zostali zaproszeni do udziału w Gospodarczym Okrągłym Stole -
merytorycznym spotkaniu, którego celem jest zbliżenie wszystkich zainteresowanych stron
do wypracowania wspólnego rozwiązania dotyczącego rozwoju gospodarczego gmin, na
terenie których działają wielkoskalowe obiekty energetyki zawodowej tj. elektrownie
i elektrociepłownie.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Robert Kropiwnicki
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1079511.3924037.3134648
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

-- 2 of 2 --