Interpelacja nr 8069
Interpelacja w sprawie Elektrowni Rybnik i łamania umowy społecznej
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie Elektrowni Rybnik i łamania umowy społecznej
Interpelacja nr 8069
do ministra aktywów państwowych
w sprawie Elektrowni Rybnik i łamania umowy społecznej
Zgłaszający: Paweł Jabłoński
Data wpływu: 14-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w ostatnim czasie pojawiają się bardzo niepokojące informacje na temat planów wcześniejszego zamknięcia Elektrowni Rybnik – niezgodnie z wcześniejszymi ustaleniami, przede wszystkim porozumieniem z 25 września 2020 r. między rządem RP a stroną społeczną.
Pkt 9 ww. porozumienia stanowi: "Strony ustaliły, że funkcjonowanie Elektrowni Rybnik w oparciu o węgiel kamienny będzie zapewnione do 2030 r. W roku 2029 dokonana zostanie analiza możliwości dalszego funkcjonowania elektrowni”. Ustalenia te zostały następnie potwierdzone w punkcie VII umowy społecznej z 2021 r.: „Strona rządowa podtrzymuje w całości gotowość do realizacji Porozumienia z dnia 25 września 2020 r. zawartego pomiędzy przedstawicielami Rządu a Międzyzwiązkowym Komitetem Protestacyjno-Strajkowym Regionu Śląsko-Dąbrowskiego, ze szczególnym uwzględnieniem planu transformacji województwa śląskiego.”
Należy podkreślić, że również obecna minister przemysłu w publicznych wypowiedziach stwierdza, iż umowa społeczna obowiązuje: „Minister Przemysłu zapewniła, że umowa społeczna obowiązuje w całości.", "Umowa społeczna dla górnictwa węgla kamiennego pozostaje aktualna, nie będzie negocjowana.".
Ponadto w dniu 9 listopada 2024 r. premier RP pan D. Tusk, odnosząc się do apelu samorządowców w sprawie górnictwa i energetyki, stwierdził, że będą respektowane zapisy umowy i porozumienia wcześniej zawarte przez rząd ze stroną społeczną.
Tymczasem zgodnie z informacją przekazaną przez prezesa PGE GiEK SA Elektrownia Rybnik ma zakończyć funkcjonowanie w 2025 roku.
Mając to na uwadze, uprzejmie proszę o odpowiedź na pytanie:
Dlaczego nie są respektowane zapisy porozumienia z dnia 25 września 2020 roku zawartego pomiędzy rządem a stroną społeczną, na podstawie którego została podpisana umowa społeczna dotycząca transformacji sektora górnictwa węgla kamiennego oraz wybranych procesów transformacji województwa śląskiego w zakresie funkcjonowania Elektrowni Rybnik do 2030 roku?
Z wyrazami szacunku
Paweł Jabłoński
Interpelacja nr 8069
do ministra aktywów państwowych
w sprawie Elektrowni Rybnik i łamania umowy społecznej
Zgłaszający: Paweł Jabłoński
Data wpływu: 14-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w ostatnim czasie pojawiają się bardzo niepokojące informacje na temat planów wcześniejszego zamknięcia Elektrowni Rybnik – niezgodnie z wcześniejszymi ustaleniami, przede wszystkim porozumieniem z 25 września 2020 r. między rządem RP a stroną społeczną.
Pkt 9 ww. porozumienia stanowi: "Strony ustaliły, że funkcjonowanie Elektrowni Rybnik w oparciu o węgiel kamienny będzie zapewnione do 2030 r. W roku 2029 dokonana zostanie analiza możliwości dalszego funkcjonowania elektrowni”. Ustalenia te zostały następnie potwierdzone w punkcie VII umowy społecznej z 2021 r.: „Strona rządowa podtrzymuje w całości gotowość do realizacji Porozumienia z dnia 25 września 2020 r. zawartego pomiędzy przedstawicielami Rządu a Międzyzwiązkowym Komitetem Protestacyjno-Strajkowym Regionu Śląsko-Dąbrowskiego, ze szczególnym uwzględnieniem planu transformacji województwa śląskiego.”
Należy podkreślić, że również obecna minister przemysłu w publicznych wypowiedziach stwierdza, iż umowa społeczna obowiązuje: „Minister Przemysłu zapewniła, że umowa społeczna obowiązuje w całości.", "Umowa społeczna dla górnictwa węgla kamiennego pozostaje aktualna, nie będzie negocjowana.".
Ponadto w dniu 9 listopada 2024 r. premier RP pan D. Tusk, odnosząc się do apelu samorządowców w sprawie górnictwa i energetyki, stwierdził, że będą respektowane zapisy umowy i porozumienia wcześniej zawarte przez rząd ze stroną społeczną.
Tymczasem zgodnie z informacją przekazaną przez prezesa PGE GiEK SA Elektrownia Rybnik ma zakończyć funkcjonowanie w 2025 roku.
Mając to na uwadze, uprzejmie proszę o odpowiedź na pytanie:
Dlaczego nie są respektowane zapisy porozumienia z dnia 25 września 2020 roku zawartego pomiędzy rządem a stroną społeczną, na podstawie którego została podpisana umowa społeczna dotycząca transformacji sektora górnictwa węgla kamiennego oraz wybranych procesów transformacji województwa śląskiego w zakresie funkcjonowania Elektrowni Rybnik do 2030 roku?
Z wyrazami szacunku
Paweł Jabłoński
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Robert Kropiwnicki
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3136 znaków
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.63.2025
IK: 1079364
Warszawa, 07 marca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację nr K10INT8069, Pana Pawła Jabłońskiego,
Posła na Sejm RP, z dnia 19 lutego 2025 r.
Na wstępie chciałbym podkreślić, iż Minister Aktywów Państwowych, a także obecny Rząd
RP traktuje sprawę bezpieczeństwa energetycznego w sposób priorytetowy.
Odnosząc się do zagadnień podniesionych w przedmiotowej interpelacji, uprzejmie
informuję, iż umowa społeczna dotycząca transformacji sektora górnictwa węgla
kamiennego oraz wybranych procesów transformacji województwa śląskiego jest, zgodnie
z jej zapisami, podstawowym dokumentem transformacji sektora górnictwa węgla
kamiennego w Polsce i obejmuje kwestie dalszego funkcjonowania aktywów
wydobywczych.
Biorąc pod uwagę fakt, że Elektrownia Rybnik aktualnie nie funkcjonuje rentownie oraz,
że nowy blok gazowo-parowy, budowany przez spółkę Rybnik 2050, należącą do Grupy
Kapitałowej PGE, zapewni stabilność systemu elektroenergetycznego w tym regionie, PGE
Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. podjęła decyzję o wyborze scenariusza
ekonomicznego determinującego termin wyłączenia, gdyż analizy ekonomiczne i techniczne
wskazują, że nie ma żadnych perspektyw poprawy rentowności Elektrowni Rybnik. Należy
przy tym zauważyć, iż prowadzenie przez Zarząd Spółki trwale nierentownej działalności
może zostać uznane za działanie na szkodę spółki i podlega odpowiedzialności prawnej.
Jednocześnie informuję, iż PGE Polska Grupa Energetyczna S.A. i Polskie Sieci
Elektroenergetyczne S.A. w dniu 5 grudnia 2024 r. uzgodniły, że dwa z obecnie działających
czterech bloków na węgiel kamienny Elektrowni Rybnik, będą wykorzystywane do końca
czerwca 2026 r., a dwa kolejne będą funkcjonowały do 2027 r. Dzięki tej decyzji
uwzględnione zostaną potrzeby sieciowe Krajowego Systemu Elektroenergetycznego
i zapewnione zostanie bezpieczeństwo energetyczne, przy jednoczesnym zagwarantowaniu
lokalnym odbiorcom w Rybniku niezagrożonych dostaw ciepła.
Dodatkowo należy zauważyć, iż według obecnych przepisów dotyczących aukcji
uzupełniających rynku mocy, bloki Elektrowni Rybnik będą prawnie dopuszczone do
uczestnictwa w tych aukcjach. Taka możliwość była w ostatnich latach prawnie wykluczona
ze względu na ograniczenia emisyjności jednostkowej CO2 dla jednostek rynku mocy,
których Elektrownia Rybnik nie spełniała ze względu na wykorzystywanie węgla
kamiennego, jako podstawowego paliwa produkcyjnego. Aukcje uzupełniające zostaną
ogłoszone w 2025 r. dla okresu dostawy w drugim półroczu 2025 oraz dla okresu dostawy
w roku 2026. Kolejne aukcje uzupełniające, aż do roku dostawy 2028, mają być ogłaszane
z jednorocznym wyprzedzeniem w stosunku do okresu dostawy.
-- 1 of 2 --
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Robert Kropiwnicki
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1079364.3918269.3132528
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.63.2025
IK: 1079364
Warszawa, 07 marca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację nr K10INT8069, Pana Pawła Jabłońskiego,
Posła na Sejm RP, z dnia 19 lutego 2025 r.
Na wstępie chciałbym podkreślić, iż Minister Aktywów Państwowych, a także obecny Rząd
RP traktuje sprawę bezpieczeństwa energetycznego w sposób priorytetowy.
Odnosząc się do zagadnień podniesionych w przedmiotowej interpelacji, uprzejmie
informuję, iż umowa społeczna dotycząca transformacji sektora górnictwa węgla
kamiennego oraz wybranych procesów transformacji województwa śląskiego jest, zgodnie
z jej zapisami, podstawowym dokumentem transformacji sektora górnictwa węgla
kamiennego w Polsce i obejmuje kwestie dalszego funkcjonowania aktywów
wydobywczych.
Biorąc pod uwagę fakt, że Elektrownia Rybnik aktualnie nie funkcjonuje rentownie oraz,
że nowy blok gazowo-parowy, budowany przez spółkę Rybnik 2050, należącą do Grupy
Kapitałowej PGE, zapewni stabilność systemu elektroenergetycznego w tym regionie, PGE
Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. podjęła decyzję o wyborze scenariusza
ekonomicznego determinującego termin wyłączenia, gdyż analizy ekonomiczne i techniczne
wskazują, że nie ma żadnych perspektyw poprawy rentowności Elektrowni Rybnik. Należy
przy tym zauważyć, iż prowadzenie przez Zarząd Spółki trwale nierentownej działalności
może zostać uznane za działanie na szkodę spółki i podlega odpowiedzialności prawnej.
Jednocześnie informuję, iż PGE Polska Grupa Energetyczna S.A. i Polskie Sieci
Elektroenergetyczne S.A. w dniu 5 grudnia 2024 r. uzgodniły, że dwa z obecnie działających
czterech bloków na węgiel kamienny Elektrowni Rybnik, będą wykorzystywane do końca
czerwca 2026 r., a dwa kolejne będą funkcjonowały do 2027 r. Dzięki tej decyzji
uwzględnione zostaną potrzeby sieciowe Krajowego Systemu Elektroenergetycznego
i zapewnione zostanie bezpieczeństwo energetyczne, przy jednoczesnym zagwarantowaniu
lokalnym odbiorcom w Rybniku niezagrożonych dostaw ciepła.
Dodatkowo należy zauważyć, iż według obecnych przepisów dotyczących aukcji
uzupełniających rynku mocy, bloki Elektrowni Rybnik będą prawnie dopuszczone do
uczestnictwa w tych aukcjach. Taka możliwość była w ostatnich latach prawnie wykluczona
ze względu na ograniczenia emisyjności jednostkowej CO2 dla jednostek rynku mocy,
których Elektrownia Rybnik nie spełniała ze względu na wykorzystywanie węgla
kamiennego, jako podstawowego paliwa produkcyjnego. Aukcje uzupełniające zostaną
ogłoszone w 2025 r. dla okresu dostawy w drugim półroczu 2025 oraz dla okresu dostawy
w roku 2026. Kolejne aukcje uzupełniające, aż do roku dostawy 2028, mają być ogłaszane
z jednorocznym wyprzedzeniem w stosunku do okresu dostawy.
-- 1 of 2 --
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Robert Kropiwnicki
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1079364.3918269.3132528
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --