Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGW-2.054.16.2025
Warszawa, 14 kwietnia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelacje nr 7963 oraz 7964 Poseł na Sejm RP, Pani Magdaleny Łośko,
w sprawie zapory w Siarzewie, przekazuję poniższe informacje.
Odnosząc się do poruszonej w interpelacji kwestii stopnia wodnego w Siarzewie
informuję, że obiekt ten pozostaje w planach inwestycyjnych Państwowego
Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej PGW Wody Polskie) w ramach zadania
pn. Ochrona przed wodami powodziowymi dolnego odcinka Wisły od Włocławka do jej
ujścia do Zatoki – stopień wodny poniżej Włocławka. Wyżej wymienione zadanie zostało
również ujęte w Programie wieloletnim pod nazwą „Zagospodarowanie Dolnej Wisły”
(dalej Program), przyjętym uchwałą nr 185 Rady Ministrów z dnia 10 października 2023 r.
Głównym celem Programu jest zagospodarowanie Drogi Wodnej Dolnej Wisły w sposób
uwzględniający cele polityki transportowej i wodnej. Realizacja tej inwestycji jest jednak
uzależniona od uzyskania ostatecznej i prawomocnej decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach.
Dla zadania uzyskano decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydaną 29 grudnia
2017 r. przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy (dalej RDOŚ
w Bydgoszczy). Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności. W 2018 r. decyzja
została zaskarżona przez organizacje ekologiczne i od tego czasu pozostawała
w procedurze odwoławczej. Decyzją z dnia 23 grudnia 2024 r. Generalny Dyrektor
Ochrony Środowiska (dalej GDOŚ) uchylił w całości decyzję RDOŚ w Bydgoszczy oraz
odmówił określenia środowiskowych uwarunkowań realizacji planowanego
przedsięwzięcia. Brak prawomocnej decyzji uniemożliwia przygotowywanie szczegółowej
dokumentacji technicznej oraz złożenie wniosków i wydanie kolejnych decyzji
administracyjnych, opóźniając realizację przedmiotowej inwestycji.
W związku z powyższym, zgodnie z przekazanymi informacjami, PGW Wody Polskie w dniu
3 lutego 2025 r. złożyło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie
na decyzję GDOŚ.
Jednocześnie, zgodnie z informacjami przekazanymi przez PGW Wody Polskie
równocześnie ze złożeniem skargi przystąpiło do analizy możliwości przygotowania

-- 1 of 3 --

2
i realizacji przedsięwzięcia w kontekście zaistniałej sytuacji. Z uwagi na skomplikowany
i długotrwały proces inwestycyjny, wyniki analiz finansowych i odmowę wydania decyzji
przez GDOŚ, PGW Wody Polskie ponownie analizuje kwestię bezpieczeństwa
powodziowego w regionie wodnym Dolnej Wisły pod względem optymalnego doboru
metod i środków, w szczególności dla: zapewnienia bezpieczeństwa stopnia wodnego we
Włocławku, możliwości prowadzenia zimowej osłony przeciwpowodziowej oraz
bezpiecznego przeprowadzenia wód wezbraniowych, w tym także budowy stopnia
wodnego poniżej Włocławka, a także pozostaje w bieżącym kontakcie z Ministerstwem
Infrastruktury celem wypracowania właściwego rozwiązania.
W zakresie stanu technicznego stopnia wodnego we Włocławku informuję, że zgodnie ze
stanowiskiem przekazanym przez administratora – PGW Wody Polskie, obiekty
wchodzące w skład stopnia wodnego są sprawne technicznie i dopuszczone do
eksploatacji. Stopień wodny podlega corocznej ocenie stanu technicznego
i bezpieczeństwa, na podstawie badań prowadzonych przez Centrum Technicznej Kontroli
Zapór, działające w ramach Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej – Państwowego
Instytutu Badawczego, oraz wyników pomiarowych z automatycznego systemu
pomiarowego, zainstalowanego na obiektach Stopnia.
W celu zapewnienia bezpieczeństwa i poprawy stanu technicznego obiektów Zbiornika
Włocławskiego w ubiegłych latach przeprowadzono szereg prac obejmujących między
innymi: wykonanie progu podpiętrzającego, wzmocnienie podłoża pod obiektami
wchodzącymi w skład stopnia wodnego oraz ich remontu. Pełną listę prac zamieszczono
w poniższym załączniku.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Przemysław Koperski
Podsekretarz Stanu

-- 2 of 3 --

3
Lista prac konserwacyjno-remontowych, prowadzonych na stopniu wodnym we
Włocławku.
 1997-1999 r. – system sygnalizacji alarmowej na wypadek awarii Stopnia Wodnego
Włocławek;
 1997-2000 r. – wykonanie progu podpiętrzającego dolne stanowisko stopnia;
 2000 r. – iniekcyjne wzmocnienie podłoża pod stopową fundamentową muru
oporowego zapory jazu;
 2000-2004 r. – wzmocnienie podłoża pod płytami dolnego stanowiska jazu;
 2004 r. – wykonanie palisady z pali iniekcyjnych na zakończeniu poszuru jazu;
 2004 r. – wykonanie drenażu szczelinowego u podstawy skarpy odpowietrznej lewego
przyczółka zapory czołowej;
 2004-2005 r. – wymiana zasuw głównych jazu nr 4 i 6 na konstrukcję z klapami
soczewkowymi;
 2005-2006 r. – prace uszczelniające na filarach jazu. Wykonanie dodatkowej przesłony
przeciwfiltracyjnej od strony WG;
 2005 r. – remont śluzy polegający na naprawie powierzchniowych uszkodzeń
betonów, uszczelnieniu dylatacji, remoncie zamknięć i zasuw oraz konserwacji
antykorozyjnej;
 2006 r. – wzmocnienie podłoża pod fundamentami murów oporowych jazu iniekcją
zagęszczającą;
 2007-2008 r. – prace zabezpieczające polegające na przykryciu podnóża skarpy
odpowietrznej zapory czołowej na całej szerokości materiałem piaszczystym
narefulowanym z dolnego stanowiska;
 2011 r. – naprawa progu podpiętrzającego dolne stanowisko stopnia po przejściu fali
powodziowej w 2010 r.
 2013-2015 – remont obiektów czołowych Stopnia Wodnego Włocławek oraz
przebudowa zapory bocznej w Borowiczkach i wałów wstecznych Słupianki i Rosicy;
 2017 r. - remont zapory bocznej Duninów;
 2018 r. - naprawa progu podpiętrzającego dolne stanowisko Stopnia;
 2018 r. - przebudowa zapory bocznej Jordanów – Tokary – Radziwie;
 2022 r. - remont wrót śluzy z wymianą łożysk dolnych;
 2021-2025 r. - naprawa progu podpiętrzającego dolne stanowisko Stopnia Wodnego
we Włocławek (w trakcie realizacji).

-- 3 of 3 --