Interpelacja nr 7959
Interpelacja w sprawie waloryzacji zasiłku pielęgnacyjnego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie waloryzacji zasiłku pielęgnacyjnego
Interpelacja nr 7959
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie waloryzacji zasiłku pielęgnacyjnego
Zgłaszający: Franciszek Sterczewski
Data wpływu: 11-02-2025
Szanowna Pani Ministro,
zasiłek pielęgnacyjny jest świadczeniem przyznawanym w celu częściowego pokrycia wydatków, które wynikają z konieczności zapewnienia opieki i pomocy osobie w związku z jej niezdolnością do samodzielnej egzystencji. Przysługuje on dziecku z niepełnosprawnością, osobie powyżej 16. roku życia ze znacznym stopniem niepełnosprawności, osobie powyżej 16. roku życia z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności – jeśli niepełnosprawność powstała przed 21. rokiem życia - oraz osobie powyżej 75. roku życia.
Opieka nad osobą z niepełnosprawnością wiąże się z dodatkowymi kosztami, takimi jak koszty specjalistycznego sprzętu, leków, rehabilitacji, środków higienicznych, żywności specjalistycznej czy usług opiekuńczych. Zasiłek pielęgnacyjny powinien być ważnym instrumentem wsparcia podnoszącym jakość życia.
Trudno jednak nie zauważyć, że świadczenie to jest wręcz skandalicznie niskie, wynosi bowiem zaledwie 215,84 zł. Dla wizualizacji jest to ok. 7 godzin pracy opiekuna/opiekunki (w warunkach zatrudnienia przy obecnej minimalnej krajowej) lub ok. 70 sztuk najtańszych pieluchomajtek dla dorosłych, lub 7 opakowań (czteropaków po 125 ml w buteleczce) preparatu specjalnego przeznaczenia medycznego do postępowania dietetycznego Nutridrink.
Zasiłek pielęgnacyjny nie był waloryzowany od 2019 roku. Od tego czasu przez inflację znacząco wzrosły koszty życia. W związku z tym były podnoszone różne świadczenia, by odnieść je do realnych warunków, ale nie to świadczenie. Osoby z niepełnosprawnościami oraz ich opiekunowie słusznie oczekują, że ta sytuacja się zmieni. Podwyższenie zasiłku pielęgnacyjnego jest nie tylko sprawą finansów rodzinnych, ale także kwestią społecznej sprawiedliwości i szacunku dla osób wymagających szczególnego wsparcia.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
1. Dlaczego od 2019 roku zasiłek pielęgnacyjny nie był waloryzowany? W oparciu o jakie kryteria?
2. Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej rozważa podjęcie działań zmierzających do waloryzacji zasiłku pielęgnacyjnego?
3. Kiedy można spodziewać się podwyższenia zasiłku pielęgnacyjnego i do jakiej kwoty?
Z poważaniem
Franciszek Sterczewski
Interpelacja nr 7959
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie waloryzacji zasiłku pielęgnacyjnego
Zgłaszający: Franciszek Sterczewski
Data wpływu: 11-02-2025
Szanowna Pani Ministro,
zasiłek pielęgnacyjny jest świadczeniem przyznawanym w celu częściowego pokrycia wydatków, które wynikają z konieczności zapewnienia opieki i pomocy osobie w związku z jej niezdolnością do samodzielnej egzystencji. Przysługuje on dziecku z niepełnosprawnością, osobie powyżej 16. roku życia ze znacznym stopniem niepełnosprawności, osobie powyżej 16. roku życia z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności – jeśli niepełnosprawność powstała przed 21. rokiem życia - oraz osobie powyżej 75. roku życia.
Opieka nad osobą z niepełnosprawnością wiąże się z dodatkowymi kosztami, takimi jak koszty specjalistycznego sprzętu, leków, rehabilitacji, środków higienicznych, żywności specjalistycznej czy usług opiekuńczych. Zasiłek pielęgnacyjny powinien być ważnym instrumentem wsparcia podnoszącym jakość życia.
Trudno jednak nie zauważyć, że świadczenie to jest wręcz skandalicznie niskie, wynosi bowiem zaledwie 215,84 zł. Dla wizualizacji jest to ok. 7 godzin pracy opiekuna/opiekunki (w warunkach zatrudnienia przy obecnej minimalnej krajowej) lub ok. 70 sztuk najtańszych pieluchomajtek dla dorosłych, lub 7 opakowań (czteropaków po 125 ml w buteleczce) preparatu specjalnego przeznaczenia medycznego do postępowania dietetycznego Nutridrink.
Zasiłek pielęgnacyjny nie był waloryzowany od 2019 roku. Od tego czasu przez inflację znacząco wzrosły koszty życia. W związku z tym były podnoszone różne świadczenia, by odnieść je do realnych warunków, ale nie to świadczenie. Osoby z niepełnosprawnościami oraz ich opiekunowie słusznie oczekują, że ta sytuacja się zmieni. Podwyższenie zasiłku pielęgnacyjnego jest nie tylko sprawą finansów rodzinnych, ale także kwestią społecznej sprawiedliwości i szacunku dla osób wymagających szczególnego wsparcia.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
1. Dlaczego od 2019 roku zasiłek pielęgnacyjny nie był waloryzowany? W oparciu o jakie kryteria?
2. Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej rozważa podjęcie działań zmierzających do waloryzacji zasiłku pielęgnacyjnego?
3. Kiedy można spodziewać się podwyższenia zasiłku pielęgnacyjnego i do jakiej kwoty?
Z poważaniem
Franciszek Sterczewski
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Aleksandra Gajewska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
16%
Konkretność
84%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 2 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
11.7 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2870 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.74.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 7959 Pana Posła Franciszka Sterczewskiego w sprawie
waloryzacji zasiłku pielęgnacyjnego, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Kierowany do osób z niepełnosprawnością zasiłek pielęgnacyjny jest świadczeniem
rodzinnym, finansowanym z budżetu państwa. Jego wysokość podlega procedurze
weryfikacji – nie waloryzacji – określonej w ustawie z dnia 28 listopada 2003 r.
o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2024 r., poz. 323 z późn. zm.).
Zgodnie z art. 18 ustawy, kwoty świadczeń rodzinnych podlegają weryfikacji uwzględniającej
wyniki badań progu wsparcia dochodowego rodzin, przeprowadzanej co 3 lata. Próg
wsparcia dochodowego rodzin bada Instytut Pracy i Spraw Socjalnych. Z kolei procedurę
weryfikacji świadczeń rodzinnych określa art. 19 ustawy o świadczeniach rodzinnych, który
stanowi o udziale Rady Ministrów i Rady Dialogu Społecznego w procesie ustalania kwot
świadczeń. Ostateczną decyzję dotyczącą zmiany kwot w ramach danej weryfikacji
podejmuje, w drodze rozporządzenia, Rada Ministrów. Należy podkreślić, że weryfikacja
kwot świadczeń rodzinnych (w tym zasiłku pielęgnacyjnego) nie musi prowadzić do zmiany
ich wysokości, jak ma to miejsce w przypadku procedury waloryzacji.
Informuję, że na dzień dzisiejszy wysokość zasiłku pielęgnacyjnego pozostawiono
na obowiązującym dotychczas poziomie, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia
13 sierpnia 2024 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się
stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny i specjalny zasiłek opiekuńczy,
wysokości świadczeń rodzinnych oraz wysokości zasiłku dla opiekuna, będącym finalnym
etapem procedury weryfikacyjnej przeprowadzonej w 2024 r. Następna weryfikacja
przypada na rok 2027.
Odnośnie do wsparcia osób z niepełnosprawnościami należy wskazać, że 1 stycznia 2024 r.
weszła w życie ustawa z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz. U. poz. 1429 ze
zm.). Ustawa ta zmieniła dotychczasowy system świadczeń dla osób
z niepełnosprawnościami i ich opiekunów, wprowadzając do polskiego systemu prawnego
nowe świadczenie wspierające, kierowane bezpośrednio do pełnoletnich osób
z niepełnosprawnościami, które uzyskały decyzję określającą ich poziom potrzeby wsparcia
w przedziale od 70 pkt do 100 punktów, w przyjętej skali potrzeby wsparcia. Wysokość
świadczenia zależy od ustalonego poziomu potrzeby wsparcia i może wynieść od 40% do
220% obowiązującej w danym okresie renty socjalnej.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Aleksandra Gajewska
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 1 of 1 --
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.74.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 7959 Pana Posła Franciszka Sterczewskiego w sprawie
waloryzacji zasiłku pielęgnacyjnego, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Kierowany do osób z niepełnosprawnością zasiłek pielęgnacyjny jest świadczeniem
rodzinnym, finansowanym z budżetu państwa. Jego wysokość podlega procedurze
weryfikacji – nie waloryzacji – określonej w ustawie z dnia 28 listopada 2003 r.
o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2024 r., poz. 323 z późn. zm.).
Zgodnie z art. 18 ustawy, kwoty świadczeń rodzinnych podlegają weryfikacji uwzględniającej
wyniki badań progu wsparcia dochodowego rodzin, przeprowadzanej co 3 lata. Próg
wsparcia dochodowego rodzin bada Instytut Pracy i Spraw Socjalnych. Z kolei procedurę
weryfikacji świadczeń rodzinnych określa art. 19 ustawy o świadczeniach rodzinnych, który
stanowi o udziale Rady Ministrów i Rady Dialogu Społecznego w procesie ustalania kwot
świadczeń. Ostateczną decyzję dotyczącą zmiany kwot w ramach danej weryfikacji
podejmuje, w drodze rozporządzenia, Rada Ministrów. Należy podkreślić, że weryfikacja
kwot świadczeń rodzinnych (w tym zasiłku pielęgnacyjnego) nie musi prowadzić do zmiany
ich wysokości, jak ma to miejsce w przypadku procedury waloryzacji.
Informuję, że na dzień dzisiejszy wysokość zasiłku pielęgnacyjnego pozostawiono
na obowiązującym dotychczas poziomie, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia
13 sierpnia 2024 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się
stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny i specjalny zasiłek opiekuńczy,
wysokości świadczeń rodzinnych oraz wysokości zasiłku dla opiekuna, będącym finalnym
etapem procedury weryfikacyjnej przeprowadzonej w 2024 r. Następna weryfikacja
przypada na rok 2027.
Odnośnie do wsparcia osób z niepełnosprawnościami należy wskazać, że 1 stycznia 2024 r.
weszła w życie ustawa z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz. U. poz. 1429 ze
zm.). Ustawa ta zmieniła dotychczasowy system świadczeń dla osób
z niepełnosprawnościami i ich opiekunów, wprowadzając do polskiego systemu prawnego
nowe świadczenie wspierające, kierowane bezpośrednio do pełnoletnich osób
z niepełnosprawnościami, które uzyskały decyzję określającą ich poziom potrzeby wsparcia
w przedziale od 70 pkt do 100 punktów, w przyjętej skali potrzeby wsparcia. Wysokość
świadczenia zależy od ustalonego poziomu potrzeby wsparcia i może wynieść od 40% do
220% obowiązującej w danym okresie renty socjalnej.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Aleksandra Gajewska
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 1 of 1 --