Interpelacja w sprawie zakazu użytkowania kominków w programie "Czyste Powietrze"
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 7950
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie zakazu użytkowania kominków w programie "Czyste Powietrze"
Zgłaszający: Artur Szałabawka
Data wpływu: 10-02-2025
Szanowna Pani Minister,
w związku z nowymi regulacjami w ramach programu „Czyste Powietrze“, które przewidują konieczność trwałego odłączenia kominków w budynkach objętych dofinansowaniem na wymianę źródła ciepła, zwracam się z pilnym pytaniem o zasadność i bezpieczeństwo tej decyzji. Nowe przepisy nakładają na właścicieli nieruchomości obowiązek nie tylko nieużytkowania kominka, ale także jego trwałego odłączenia od przewodu kominowego. Oznacza to, że w razie awarii głównego źródła ogrzewania mieszkańcy zostaną pozbawieni jakiejkolwiek alternatywy cieplnej. Jest to szczególnie niebezpieczne w kontekście potencjalnych przerw w dostawach energii elektrycznej i gazu, co w dobie niestabilnej sytuacji geopolitycznej oraz kryzysów energetycznych stanowi realne zagrożenie dla obywateli. Decyzja ta stoi również w sprzeczności z obowiązującą unijną dyrektywą 2009/125/WE, która dopuszcza użytkowanie miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń pod warunkiem spełnienia określonych norm ekologicznych. Warto przypomnieć, że od 2025 roku w Polsce można użytkować jedynie kominki spełniające wymogi ekoprojektu, co zapewnia ich niskoemisyjność i zgodność z normami ochrony środowiska. Zakaz ten jest absurdalny również z innego względu. Kominek w wielu gospodarstwach domowych pełni funkcję dodatkowego źródła ogrzewania nie tylko w sensie użytkowym, ale również jako zabezpieczenie w sytuacjach kryzysowych. Obowiązek jego trwałego odłączenia wymusza na właścicielach domów ponoszenie dodatkowych kosztów związanych z adaptacją instalacji kominowej, co stawia pod znakiem zapytania sens ekonomiczny takiego rozwiązania.
W związku z powyższym wnoszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Jaka jest dokładna podstawa prawna wprowadzenia obowiązku trwałego odłączenia kominka?
2. Czy zostały przeprowadzone analizy dotyczące bezpieczeństwa energetycznego w kontekście pozbawienia obywateli alternatywnego źródła ciepła?
3. Jakie będą konsekwencje dla mieszkańców w przypadku wystąpienia awarii głównego źródła ogrzewania i braku dostępu do kominka?
4. Czy rozważano wprowadzenie rozwiązań kompromisowych, takich jak obowiązek spełniania norm ekoprojektu, zamiast całkowitego zakazu użytkowania kominków?
5. Czy przewiduje się możliwość rewizji tej decyzji w kontekście rosnącej niestabilności na rynku energii?
Uważam, że wprowadzenie tego typu regulacji jest szkodliwe, nieprzemyślane i może przyczynić się do realnego zagrożenia życia i zdrowia mieszkańców, szczególnie w okresie zimowym. Wnoszę o podjęcie działań mających na celu ponowną analizę tej decyzji oraz wprowadzenie rozwiązań, które będą korzystne zarówno dla ochrony środowiska, jak i dla bezpieczeństwa obywateli.
Sekretarz stanu Krzysztof Bolesta
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2793 znakówinfo@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Odpowiedź na interpelację
DPN-WWM.050.7.2025.BK
3650026.14446211.11675741
Warszawa, 26-02-2025
Dotyczy: Interpelacja Posła Artura Szałabawki w sprawie zakazu użytkowania kominków w
programie „Czyste Powietrze” - nr K10INT7950.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
Program „Czyste Powietrze” nie narusza przepisów powszechnie obowiązujących, nie
wprowadza zakazów czy nakazów, a określa przedsięwzięcia, które są dofinansowywane ze
środków publicznych. Szczegółowe zasady montowania i użytkowania miejscowych
ogrzewaczy powietrza, w tym kominków, określają przepisy prawa, w tym uchwały
antysmogowe przyjęte przez sejmiki poszczególnych województw.
Działania proekologiczne dofinansowane w ramach programów priorytetowych przez
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, mogą posiadać większe
wymogi techniczne i środowiskowe, niż to określono w przepisach powszechnie
obowiązujących (w których z reguły określane są wymagania minimalne). Środki finansowe
subsydiujące przedsięwzięcia w Programie „Czyste Powietrze” obwarowane są
koniecznością osiągnięcia wskaźników w zakresie redukcji zanieczyszczeń i zmniejszenia
zużycia energii w ramach realizacji założeń polityki środowiskowej Unii Europejskiej.
Dotacja ma charakter warunkowy i uznaniowy, co oznacza, że możliwość otrzymania
środków wynika ze spełnienia określonych warunków. Beneficjenci dobrowolnie
przystępujący do Programu „Czyste Powietrze” deklarują, że zapoznali się z jego zasadami
oraz zobowiązują się do spełnienia kryteriów, wynikających z zawarcia umowy o
dofinansowanie.
Rozpoczynając pracę nad nową odsłoną Programu „Czyste Powietrze” Ministerstwo
Klimatu i Środowiska wspólnie z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i
Gospodarki Wodnej, w październiku 2024 roku przeprowadziło szereg spotkań
konsultacyjnych. Uczestniczyło w nich ponad 200 przedstawicieli organizacji
pozarządowych, samorządów, administracji, banków oraz wojewódzkich funduszy ochrony
środowiska i gospodarki wodnej. Rezultatem tych spotkań jest projekt nowego Programu
„Czyste Powietrze”, który następnie w okresie od 9 do 27 grudnia 2024 roku udostępniony
został do szerokich konsultacji społecznych. Efektem konsultacji społecznych jest m.in.
przywrócenie zapisu dotyczącego kominków, wykorzystywanych w budynkach
mieszkalnych na cele rekreacyjne, pod warunkiem spełniania wymagań ekoprojektu.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Krzysztof Bolesta
Sekretarz Stanu
-- 1 of 2 --
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych, KPRM
-- 2 of 2 --